Для улучшения использования основных производственных фондов необходимо выработать прогрессивную амортизационную политику в целях быстрейшего восстановления конкурентоспособности реального сектора и активизации инвестиционной деятельности. Чтобы амортизационные отчисления могли использоваться для обновления основных фондов, они должны накапливаться на отдельных счетах предприятия. Средства на этих счетах (амортизационных, инвестиционных) надлежит индексировать в течение всего периода их накопления (в соответствии с индексом цен на инвестиционные товары и услуги) и использовать исключительно на инвестиционные цели. Без изъятия амортизации из денежного оборота ни одно предприятие не в состоянии самостоятельно скопить средства на значительное техническое обновление основных производственных фондов. В этой связи есть смысл приравнять к амортизации часть прибыли, направляемой на инвестиционные цели, и часть некоторых местных налогов, прежде всего налога на имущество.
Необходимо ввести централизованный контроль над использованием амортизационных отчислений и фондов накопления на предприятиях, контролируемых государством, для предотвращения их не целевого использования, стимулирования импортозамещения и размещения заказов среди производителей отечественного оборудования.
Должен быть осуществлен переход к учету затрат предприятий на цели проведения НИОКР, модернизации производства и внедрения новых технологий в составе издержек производства, освобождение этих затрат от налогообложения.
Любой комплекс мероприятий по улучшению использования производственных мощностей и основных фондов, разрабатываемый во всех звеньях управления промышленностью, должен предусматривать обеспечение роста объемов производства продукции, прежде всего за счет более полного и эффективного использования внутрихозяйственных резервов и путем более полного использования машин и оборудования, повышения коэффициента сменности, ликвидации простоев, сокращения сроков освоения вновь вводимых в действие мощностей, дальнейшей интенсификации производственных процессов.
Огромное значение в улучшении использования основных фондов и производственных мощностей имеет материальное стимулирование рабочих. «Необходимо возродить мотивацию к труду. Никак нельзя допускать, чтобы люди месяцами не получали зарплату, но недопустимо и раздавать не заработанную заработную плату. Оплата труда должна стимулировать высокопроизводительную работу и быть достаточной для воспроизводства рабочей силы», - Э. Россель, губернатор Свердловской области.
Наряду с основными фондами для работы предприятия имеет огромное значение наличие оптимального количества оборотных средств.
Оборотные средства – это совокупность денежных средств, авансируемых для создания оборотных производственных фондов и фондов обращения, обеспечивающих непрерывный кругооборот денежных средств.
Оборотные средства обеспечивают непрерывность производства и реализации продукции предприятия.
Оборотные производственные фонды вступают в производство в своей натуральной форме и в процессе изготовления продукции целиком потребляются. Они переносят свою стоимость на создаваемый продукт. Фонды обращения связаны с обслуживанием процесса обращения товаров. Они не участвуют в образовании стоимости, а являются её носителями. После окончания производственного цикла, изготовления продукции и её реализации стоимость оборотных средств возмещается в составе выручки от реализации продукции (работ, услуг). Это создаёт возможность систематического обновления процесса производства, который осуществляется путём непрерывного кругооборота средств предприятия.
В своём движении оборотные средства проходят последовательно три стадии: денежную, производительную и товарную.
Денежная стадия кругооборота средств является подготовительной. Она протекает в сфере обращения, где происходит превращение денежных средств в форму производственных запасов.
Производительная стадия представляет собой непосредственный процесс производства. На этой стадии продолжает авансироваться стоимость создаваемой продукции, но не полностью, а в размере стоимости использованных производственных запасов, дополнительно авансируются затраты на заработную плату и связанные с ней расходы, а также перенесённая стоимость основных производственных фондов. Производительная стадия кругооборота заканчивается выпуском готовой продукции, после чего наступает стадия её реализации.
На товарной стадии кругооборота продолжает авансироваться продукт труда (готовая продукция) в том же размере, что и на производительной стадии. Лишь после превращения товарной формы стоимости произведённой продукции в денежную авансированные средства восстанавливаются за счет части поступившей выручки от реализации продукции. Остальная её сумма составляет денежные накопления, которые используются в соответствии с планом их распределения. Часть накоплений (прибыли), предназначенная на расширение оборотных средств, присоединяется к ним и совершает вместе с ними последующие циклы оборота.
Денежная форма, которую принимают оборотные средства на третьей стадии их кругооборота, одновременно является и начальной стадией оборота средств.
Кругооборот оборотных средств происходит по схеме:
Д – Т … П … Т’ – Д’,
Где Д – денежные средства, авансируемые хозяйствующим субъектом;
Т – средства производства;
П – производство;
Т’ – готовая продукция;
Д’ – денежные средства, полученные от продажи продукции и включающие в себя реализованную прибыль.
Точки (…) означают, что обращение средств прервано, но процесс их кругооборота продолжается в сфере производства.
Оборотные средства находятся одновременно на всех стадиях и во всех формах производства, что обеспечивает его непрерывность и бесперебойную работу предприятия.
1. По сферам оборота оборотные средства подразделяются на оборотные фонды и фонды обращения
1) Оборотные фонды включают:
- Производственные запасы (сырьё, материалы, покупные полуфабрикаты, топливо, тара, запасные части, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы) с НДС. Сырьё – предметы труда, которые ещё не прошли промышленной переработки (нефть, уголь, хлопок, лес и т.п.). Материалы – предметы труда, прошедшие первичную обработку в промышленности (металлы, ткани, пиломатериалы и т.п.). Различают:
- Основные – составляют главное вещественное содержание нового продукта (металл на машиностроительном заводе, кожа на обувной фабрике, ткань на швейной фабрике …);
- Вспомогательные – нужны для придания продукту внешнего вида или определённых свойств (лаки, краски, дубители) либо для обеспечения нормальной работы машины (смазочные и обтирочные материалы).
- Незавершённое производство – предметы труда, вступившие в производственный процесс в любом цехе предприятия, но не получившие законченного вида.
- Расходы будущих периодов – затраты, которые производятся в данном году, но погашаются за счёт себестоимости в следующие годы. Эти расходы носят неравномерный характер, следовательно, их списание на себестоимость продукции в момент осуществления производить нецелесообразно, т.к. это приведёт к несопоставимости себестоимости продукции. Поэтому расходы будущих периодов покрываются за счёт оборотных средств предприятия и включают в себя затраты на освоение новых видов производств и новых видов продукции, затраты на подписку периодической печати.
2) Фонды обращения включают:
- Готовую продукцию – законченная продукция, которая принята отделом технического контроля и не может быть подвергнута никакой дальнейшей обработке.
- Дебиторскую задолженность – долговые обязательства предприятию за отпущенную продукцию.
- Краткосрочные финансовые вложения.
- Денежные средства в кассе и на расчетном счете.
2. По принципу организации оборотные средства бывают:
1. Нормируемые – производственные запасы, незавершённое производство, расходы будущих периодов, готовая продукция;
2. Ненормируемые – дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства в кассе и на расчетном счете.
3. По источникам образования оборотные средства могут быть:
1) Собственные (средства учредителей, бюджетные средства) – в начале производственно-хозяйственной деятельности предприятия служат источником образования оборотных средств. Основным источником прироста собственных оборотных средств служит прибыль предприятия. К собственным оборотным средствам могут быть приравнены так называемые устойчивые пассивы. Они не принадлежат предприятию, но постоянно находятся в его обороте.
2) Привлечённые – кредиторская задолженность всех видов.
3) Заёмные – кредиты банков.
4) Прочие источники формирования оборотных средств, в тот момент, когда они временно свободны, они являются источником пополнения оборотных средств.
В структуру оборотных средств предприятий России входят:
- Производственные запасы – 12,7%;
- НДС – 4,5%;
- Затраты в незавершённом производстве – 8%;
- Готовая продукция – 5,9%;
- Товары отгруженные – 3,9%;
- Расходы будущих периодов – 0,6%;
- Дебиторская задолженность – 50%;
- Краткосрочные финансовые вложения – 1,8%;
- Денежные средства в кассе и на расчетном счете – 2,3%;
- Прочие – 10,3%.
Нормирование оборотных средств заключается в разработке на предприятиях экономически обоснованного размера оборотных средств, обеспечивающего при минимальном размере оборотных средств бесперебойный процесс производства.