Смекни!
smekni.com

Предпринимательская ответственность и эффективность функционирования предприятия (стр. 2 из 6)

• неограниченные возможности привлечения денежного капитала через продажу акций и облигаций;

• разделение прав акционеров на имущественные и личные;

• привлечение профессиональных специалистов для выполнения управлен­ческих функций;

• стабильность функционирования корпорации.

К недостаткам корпоративной формы организации бизнеса относятся:

• двойное налогообложение той части дохода корпорации, которая выплачи­вается в виде дивидендов держателям акций: первый раз как часть прибыли
корпорации, а второй раз как часть личного дохода владельца акции;

• благоприятные возможности для экономических злоупотреблений. Возмо­жен выпуск и продажа акций, не имеющих никакой реальной стоимости;

• разделение функций собственности и контроля. [5, 143 – 144]

2. ЭФФЕКТИВНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1 Функционирование предприятий и ответственность, стоящая перед предпринимателями

Создание и функционирование предприятий в рыночной экономике существенно облегчается и происходит гораздо эффективнее, если комплекс институтов, определяющий эту систему, достаточно полный и взаимосвязанный. Отдельные даже вполне развитые институты становятся недееспособными или обуславливают нежелательные последствия, если сопряженные с ними институты деформированы и не соответствуют первым по своему содержанию либо вообще отсутствуют в системе.

Таким образом, благоприятные предпринимательские условия зависят не только от непосредственных мер текущей экономической политики, но и от того, насколько целостными и непротиворечивыми являются институциональная среда, базисные параметры деятельности предприятий. Наиболее общие институты, конституирующие рыночную конкурентною экономику, - ценовой механизм, стабильная денежная единица, открытые рынки, частная собственность, имущественная ответственность, - предопределяют конкретные механизмы, делающие возможным эффективное предпринимательство.

Институт имущественной ответственности, тесно связанный с частной собственностью, представляет собой одну из наиболее важных составляющих рынка. Фактически без него не могут реализоваться права собственности, либо реализуются так, что в системе возникают тенденции деградации и саморазрушения. Имущественную (экономическую) ответственность считают исключительно юридической категорией, упуская из виду, что она (как и собственность) отражает реальные экономические отношения и взаимосвязана с хозяйственными процессами, прежде всего на уровне предприятий. Она определяет многие экономические формы и структуры. От ее использования в экономической политике государства во многом зависит то, насколько данную экономику можно считать конкурентной. Иными словами, рыночная экономика становится конкурентной не в последнюю очередь благодаря предпринимательской ответственности.

Наличие института ответственности как одного из регулирующих элементов рынка, с одной стороны, позволяет влиять на ситуацию в экономике в целом. Ведь она способствует не только тому, чтобы предприниматели подходили к ведению бизнеса со всей серьезностью, с учетом интересов и ожиданий контрагентов и в соответствии государством правилами, обеспечивая тем самым равенство для всех участников рынка и эффективность функционирования всей экономики ( экономическая эффективность – категория, используемая для оценки результативности всего общественного производства), но и становлению оптимальной и постоянно обновляемой предпринимательской структуры. С другой стороны, ответственность предпринимателя заставляет его постоянно искать наиболее эффективные пути внутренней организации предприятия и способы управления им.

Таким образом, ответственность можно рассматривать как часть рыночного механизма, причем, если он отлажен и является конкурентным, то только соблюдение принципов ответственности обеспечивает устойчивую прибыльность фирмы. Вместе с тем поле ответственности весьма широко, а ее виды разнообразны. Предприни­матель несет экономическую ответственность перед кредиторами и поставщиками, партнерами (субподрядчиками), потребителями, персоналом, бюджетами разных уровней и т.д. В противном случае он будет вынужден отвечать (возможно, и своим имуществом) за неэффективное хозяйство­вание или преднамеренное нечестное ведение бизнеса. [2, 56 – 57]

Предприниматели за всю историю существования бизнеса неодно­кратно доказывали готовность нести ответствен­ность, возникающую при управлении предприя­тием, для обеспечения его эффективного функ­ционирования и, в конечном счете, извлечения собственной выгоды. Если предпринимательская свобода фактически вытекает из готовности к от­ветственности, то из этой причинной связи следу­ет, что предпринимательская ответственность ох­ватывает две области компетенции – обязанность нести ответственность и право управлять.

Хотя с юридической точки зрения ответствен­ность подразделяется на неограниченную и огра­ниченную, в экономическом смысле она всегда ограничена, так как является функцией от имею­щегося в распоряжении предпринимателя имущества. Принцип юридически неограниченной от­ветственности означает необходимость отвечать за долги любого размера имуществом предприя­тия и личным имуществом. Различные организацион­но-правовые формы предприятий предполагают разную степень ответственности собственников, участников и управляющих, что сказывается на мотивации этих категорий людей и, в конечном счете, на эффективности функционирования пред­приятия в целом.

Устанавливая уровень ответственности пред­принимателя, государство балансирует между опасностью отпугнуть капитал слишком строги­ми мерами и, наоборот, оставить недобросовест­ный бизнес безнаказанным. Это может повлечь за собой неприятные последствия как для самого государства, так и для клиентов и партнеров дан­ного предприятия. С точки зрения любого пред­принимателя, конечно, более предпочтительны формы организации бизнеса, подразумевающие минимальный уровень ответственности, тогда как государство, защищая интересы всех граж­дан, заинтересовано в обратном. Очевидно, что при таких условиях в сфере правил ответственно­сти "хорошие" формы предприятий будут вытес­няться "плохими".

Приходится мириться с тем, что предприятия, имеющие при учреждении чрезвычайно риско­ванные или несерьезные замыслы, могут пользо­ваться ограниченной ответственностью, чтобы, формально выполняя предписания о минималь­ном капитале, проводить политику краткосроч­ного извлечения прибыли, а затем покинуть ры­нок, нанеся существенный ущерб кредиторам, по­купателям и конкурентам.

Неэффективное управление предприятием может повлечь за собой самые разные меры ответственности - начиная от смены менеджмента и заканчивая банкротством. Данные последствия играют существенную роль не только в жизни конкретного предприятия, но и в экономике в це­лом. Это своего рода рыночный механизм естест­венного отбора, позволяющий сохранить место под солнцем только сильнейшим и перераспреде­лить в их пользу ресурсы. Поскольку ответственность не является ре­зультатом морального решения, она предполага­ет механизм санкций, который в большинстве случаев обеспечивает дееспособность этого ин­ститута в рыночной экономике. Автоматические санкции предполагают, что фирмы, нарушающие правила и обязательства, теряют прибыль или да­же сам бизнес. Однако во многих случаях госу­дарство и общество не могут ждать результатов воздействия рынка на недобросовестных пред­принимателей и инициируют иные, законода­тельные санкции.

Ответственность, следовательно, — не только юридическая, но и экономическая категория. Имущество, которым отвечает предпринима­тель, являясь основным условием предпринима­тельской деятельности, оказывает сильное вос­питательное и стимулирующее воздействие. Так, предприятия, заинтересованные в том, чтобы уберечь это имущество от ущерба, стремятся эф­фективно реализовывать свои хозяйственные планы, и, соответственно, обеспечивать опера­тивное управление. Но это стремление часто вы­зывает споры и конфликты между производите­лями и контролером-государством.

Воспитательная и стимулирующая функция ответственности не только благоприятствует стремлению к наилучшей аллокации факторов производства, но одновременно ограничивает власть. Предприятие может расти и, следователь­но, получать конкурентные преимущества толь­ко в той мере, в какой расширяется его ответст­венность. [2, 57 – 59]

Однако главным механизмом, реализующим принцип экономической ответственности, было и остается банкротство предприятий. Банкротство является для предпринимателя одним из наиболее сильных факторов устрашения, так как влечет за собой полную потерю имущества, с трудом орга­низованного бизнеса, большие моральные затра­ты. Различные методы обеспечения эффектив­ности института ответственности зависят в значи­тельной степени от тех целей, которых пытается добиться государство. Понятно, что оно, с одной стороны, не должно препятствовать свободе за­ключения договоров между участниками рыночных отношений, но, с другой - обязано применить жесткие штрафные санкции за несоблюдение взятых предприятием обязательств, норм и пра­вил. По всей видимости, в основе механизма при­менения штрафных санкций и наступления бан­кротства должен также лежать принцип экономи­ческой целесообразности. Если предприятию выгоднее заплатить штраф, оно это сделает. Од­нако, если размер невыполненных им обяза­тельств слишком велик, должен быть задейство­ван механизм банкротства.Главной и практически единственной задачей механизма банкротства яв­ляется урегулирование проблемы долгов с при­оритетом интересов кредиторов.