3. Уменьшение доходной базы бюджетов всех уровней. Экономика уходит в тень, чтобы уйти от налогов. В результате нет поступления в бюджет. А нет доходов - нет и расходов. Власть становиться банкротом.
4. Рост преступности, коррумпированности. Исторически и логически первой формой теневой защиты прав являлась "бандитская крыша" - структура организованной преступности, занимающейся рэкет-бизнесом[19, с.33]
Теневое производство в пределах государственного сектора - самое выгодное производство для производителя, ибо оно основано на частном использовании государственной собственности и присвоении производимых в ее рамках продуктов труда, используется сырье и материалы, сэкономленные в процессе производства. Так происходит сращивание официальной экономики и теневой. Раз теневая экономика существует в сфере базисных отношений, она создает и свои теневые надстроечные структуры, этику, неофициальное право, внешнюю и внутреннюю службы безопасности, свою идеологию прикрытия, даже свои профессии. [11, с. 159]
5. Деформация налоговой сферы. Она находит проявление во влиянии на распределение налоговой нагрузки и, как следствие, сокращении бюджетных расходов и деформация ее структуры.
Сокрытие экономической деятельности от контроля и уклонение от уплаты налогов приводит к возрастанию налогообложения доходов, получаемых законопослушными налогоплательщиками. Возрастание налоговой нагрузки стимулирует дальнейшее сокрытие доходов от налогообложения, усиливает неоправданную дифференциацию доходов и собственности.
6. Деформация бюджетной сферы. Она проявляется в сокращении расходов государственного бюджета и деформации его структуры.
Сокращение доходов бюджета является причиной недофинансирования государственных институтов регулирования экономики (контролирующих, правоохранительных органов), их ослабление и деградация в тот период, когда наиболее сильна потребность в обеспечении прав и законных интересов участников экономических отношений. [17, c. 27]
Не менее важным результатом сокращения государственных расходов является сокращение и недофинансирование социальных программ. Это происходит в тот период, когда уровень социальной дифференциации населения достиг критической величины и значительная часть населения живет ниже уровня бедности. Таким образом, высокая социальная цена реформ усугубляется неэффективной социальной политикой.
В бедных странах сокращение средств, предназначенных для осуществления социальных программ и инвестиций в целях развития, ставит под угрозу социальную стабильность и прогресс. [18, c. 27]
7. Влияние на инвестиционный процесс. Это один из наиболее значимых результатов влияния криминальной экономической деятельности на экономическое развитие и может быть весьма различным в зависимости от вида, формы криминальной активности, а также социально-экономических условий.
Деятельность организованной преступности редко влечет появление новых производств. Она стремится к получению прибыли в максимально короткие сроки, а не к ее стабильному росту. Большая часть прибыли вывозится, лишая страну инвестиционных ресурсов.
8. Влияние на состояние природной среды. Преступные организации могут нанести серьезный экологический вред, особенно слаборазвитым странам. Они не заботятся об окружающей среде. Деятельность организованной преступности уже привела к уменьшению численности осетровых рыб в Каспийском море вследствие браконьерской ловли с целью добычи икры и оптовым заготовкам леса без мероприятий по восстановлению.
9. Деформация структуры потребления. Это является закономерным следствием криминальных форм перераспределения доходов и собственности и расширения рынков нелегальных товаров и услуг. Имеет место перераспределение ВВП в пользу паразитического потребления. Деформация структуры потребления порождает деформацию отраслевой структуры экономики, стимулируя развитие секторов, обслуживающих обладателей криминальных сверхдоходов. Результатом криминальной экономической деятельности является увеличение расходов узкого круга лиц на распределение ресурсов в рамках общества. Отрасли, обеспечивающие удовлетворение потребностей большинства населения не развиваются и приходят в упадок. [18, c. 28]
Можно назвать еще очень много негативных последствий существования теневой экономики в рамках официальной экономики и социальной структуры общества, но достаточно перечисленных выше, чтобы понять, сколько отрицательного содержит в себе данное явление.
Однако необходимо отметить, что теневая экономика несет за собой не только отрицательные черты. Она оказывает и положительное воздействие на социально-экономическое положение в стране, которое включает в себя:
1.Удовлетворение покупательского спроса (когда государство и легальные экономические субъекты по той или иной причине не могут предоставить требуемые услуги и товары, их предоставляют субъекты теневой экономической деятельности);
2.Создание дополнительных рабочих мест для малообеспеченных слоев населения, что корректирует распределение доходов в их пользу.
3.Стимулирование экономической активности в условиях ее невыгодности в легальном секторе.Теневую экономику можно рассматривать как суррогатный заменитель легальной при невозможности развития последней.[10,с. 123]
Можно найти и другие положительные моменты в функционировании теневой экономики. Однако очевидно, что все они не идут, ни в какое сравнение, с теми разрушительными последствиями, которые влечет за собой теневой бизнес.
Основная сложность в борьбе с теневой экономикой в том, что она по своей сущности невидима и, следовательно, нельзя назвать ее конкретную величину и границы влияния, и, следовательно, попытаться определить основные универсальные методы борьбы с этим «недугом». И все же ученые пытаются искать пути решения данной проблемы.
Для начала нужно определить имеющийся уровень теневой экономики, но уже на этом этапе возникают первые сложности.
При определении уровня теневой экономики в странах с рыночными хозяйственными отношениями пользуются прямыми и косвенными методами.
Прямые методы, или микрометоды, основываются на данных специальных обследований и их анализа. Основная цель подобного анализа заключается в раскрытии разницы в доходах и расходах отдельных социальных групп.
Косвенные, или макрометоды, связаны с единой системой показателей и информацией, которой располагают налоговые и финансовые органы. Сущность заключается в сравнении данных различных источников, характеризующих единый экономический процесс (показатель экспорта других стран и импорта товаров в страны СНГ, показатели расходов и доходов и т.д.). Разница соответствующих показателей позволяет выявить уровень теневой экономической деятельности.
Каждая группа методов имеет свои преимущества и недостатки. В связи этим наиболее достоверные данные о теневой экономике можно получить, используя параллельно оба метода. [7, с. 11]
Важную роль в формировании масштабов "тени" играют такие экономические процессы, как приватизации и разгосударствления. Если государственный сектор в лице предприятий, организаций и учреждений в своей подавляющей части будет приватизирован, это однозначно приведет к росту теневой сферы деятельности. Пусть приватизируются малые предприятия, сфера услуг, где основные средства производства незначительны. Кроме того, следует учитывать размеры теневой деятельности в государственном секторе. Должна быть создана стабильная налоговая система, стимулирующая развитие производства, расширение номенклатуры, ассортимент продукции, рост производительности труда. Экономические меры должны быть подкреплены комплексом политических и социальных аспектов:
· обеспечение стабильности властных структур;
· строгое исполнение закона;
· гарантия свободы хозяйственной деятельности;
· строгий контроль над деятельностью органов управления.
Другие авторы выделяют иные комплексные способы борьбы с теневой экономикой. По их мнению, она должна осуществляться по трем взаимосвязанным и взаимодополняющим направлениям: разрешительному, контрольному и запретительному. [12, с. 162]
В соответствии с первым направлением необходимо срочным образом оформить все условия для массового появления и развития интенсивных форм хозяйствования создать институт частной собственности, разработать основы правового государства, внедрить в общественное сознание идеологию цивилизованного предпринимательства, распространить новые экономические знания, соответствующие рыночной природе общественного хозяйства. [6, с. 82-83]
В соответствии со вторым направлением следует найти и реализовать действенные цивилизованные формы административного, юридического и общественного контроля над предпринимательской деятельностью, а также за государственной службой, ее контролирующей и регулирующей. Для этого при высшем законодательном органе страны необходимо иметь специальную комиссию, которая осуществляла бы анализ разнообразных условий, создающих почву для развития теневой экономики, а также вырабатывала конкретные рекомендации по борьбе с этим явлением.
Целесообразно иметь закон о государственной службе, в котором были бы предусмотрены специальные формы контроля, ориентированные на борьбу с коррупцией обязательное декларирование источников движимого и недвижимого имущества претендентов на ряд административных должностей высокого ранга, запрещение совмещения должностей на государственной службе и в коммерческой структуре, ограничение суммы гонораров за лекции, размеров получаемых подарков, числа зарубежных поездок. [6, с. 83]