Современное положение в области «инвестиций в знания» вызывает у многих в Германии тревогу и озабоченность. Ряд представителей экономической науки обращают внимание на наступившую в стране стагнацию образования. Директор Института экономических исследований в Берлине К.Цимерманн отмечает, что в Германии в настоящее время недостаточны инвестиции в «человеческий капитал» - решающий фактор производства 21 века. Директор Рейнско-Вестфальского института в Эссене Х.Шмидт подчеркивает, «что общество, которое экономит на образовании, теряет свои шансы на будущее. Президент германского конгресса промышленности и торговли Л.Г.Браун, анализируя ситуацию в области образования и науки, заявил, что потери в этой области создают самые неблагоприятные условия для будущих инноваций и конкурентоспособности Германии. Во многих отраслях мы утратили лидирующее положение в мире».[11]
4. Перспективы развития экономики Германии
Сила германской экономики - высокая конкурентоспособность товаров на мировом рынке и высокая экспортная доля в ВВП - вновь обернулась слабостью, точнее, ненадежностью. Ведь только высокие темпы роста экспорта обеспечивают высокие темпы роста экономики в целом. Надежды на то, что внутренний спрос будет играть все большую роль как фактор роста, пока не оправдываются.
Впрочем, структура создаваемого ВВП меняется и в отношении внутренних факторов: доля частного потребления растет, тогда, как государственного устойчиво снижается. Инвестиции в прошлом году также заметно выросли, но исключительно за счет вложений в оборудование, тогда как строительные инвестиции, как и в предыдущие годы, упали. В ближайшие годы ожидается похожая картина, хотя рост инвестиций в оборудование, равно как и снижение инвестиций в здания и сооружения, замедлятся.
Правительство утверждает, что основу успешного развития страны составляют начатые им реформы. В частности, вместо привычных методов борьбы с безработицей путем помощи потерявшим работу ставка сделана на создание максимально благоприятных условий для предприятий, учреждения и развития все новых и новых фирм, а значит - новых рабочих мест.
Правительство, безусловно, продолжит курс на создание благоприятной среды для предпринимательства и частной инициативы и, прежде всего, - через снижение налогового бремени.
Заметно перестраивается и вся государственная финансовая система. Снижение налогов неизбежно влечет за собой снижение государственных расходов. Доля государства в перераспределении ВВП через бюджет и социальные фонды уменьшается.
Пока все еще неясно, чем будет компенсировано снижение поступлений в казну, какие статьи расходов придется урезать уже в ближайшем будущем. С финансовыми делами связаны и перемены в социальной сфере. Будет перестроена система медицинского и социального страхования, в результате чего уменьшатся отчисления - по сути, тоже налоги - в социальные фонды и больничные кассы. Государство все меньше, а индивиды все больше будут решать, на что использовать доходы частных лиц.
Второй важнейшей реформой, запущенной кабинетом Шредера, стала весьма спорная пенсионная реформа, вызвавшая острейшие дебаты.
Предусматривается пока не переход от преимущественно страховой солидарной системы к преимущественно накопительной, а просто введение накопительной части пенсионной системы. Через 3 - 4 года эта часть должна составить всего 4%. При этом государство намерено стимулировать частные накопления. Но чтобы не допустить бедности в старости, вводятся базисные пенсии, финансируемые из налоговых поступлений. Индексации пенсий в зависимости от динамики заработной платы больше не будет.
Пенсионная реформа рассчитана до 2030 г. Она не носит характера революционного разрыва с прежней солидарной системой, но трансформация последней все же будет сильной. Подорвать реформу могут, правда, профсоюзы: только в конце 2000 г. они поддержали реформу при условии, что страховые взносы не превысят 22% брутто-зарплаты, а размер пенсии не будет меньше 67% нетто-зарплаты. Очевидно, что оппозиции придется принять предлагаемую реформу, поскольку новые условия вынуждают правительство двигаться в данном направлении, независимо от его партийной окраски.
Особенность мирохозяйственного развития высокие цены на нефть - затронула и Германию. И хотя их повышение не смогло противодействовать тенденции к экономическому росту в стране, потребители ощутили некоторые неприятные последствия. Не только цены на нефтепродукты и мясо испортили инфляционную картину в Германии. Рост цен затронул весь Евроленд, и он даже вышел за рамки маастрихтских критериев, составив 2.3%. Это вынуждает Европейский центральный банк проводить довольно жесткую денежную политику, что ослабляет курс евро по отношению к доллару.
Оценки ближайших перспектив развития немецкой экономики весьма неоднозначны. Слишком многое зависит от мирохозяйственной ситуации и от последовательности реформистской политики германского правительства. Даже если эффект самих реформ проявится не так скоро, их ход и параметры явятся важным сигналом для хозяйствующих субъектов. Едва ли можно ожидать резкого подъема и опережения США по темпам роста. В среднесрочной перспективе ожидается умеренный - от 2 до 2.5% - рост ВВП. Но падение средних темпов ниже отметки 2% уже чревато неприятностями для мирохозяйственных позиций германской экономики.
Ведущие экономические институты Германии повысили прогноз роста экономики страны в текущем году до 1,8%. Такие данные содержатся в регулярном совместном докладе шести ведущих исследовательских организаций ФРГ в области экономики, который публикуется каждые полгода. В последнем докладе, опубликованном в октябре 2005г., в качестве наиболее вероятного показателя роста ВВП страны для 2006г. называлась цифра в 1,2%. При этом в нынешнем докладе экономисты оговариваются, что, согласно их прогнозам, в 2007г. темпы роста немецкой экономики вновь уменьшатся - до 1,2%. В текущем же году положительным образом на увеличении темпов экономического развития должны сказаться такие факторы, как увеличение экспорта и наметившиеся признаки роста потребительских расходов.Кроме того, публикация улучшенного прогноза развития экономики ФРГ совпала с обнародованием Федеральным агентством по трудоустройству данных по безработице за апрель месяц. По данным агентства, безработица в Германии без учета сезонных колебаний в апреле 2006г. уменьшилась на 0,5 процентного пункта - до 11,5%. Эксперты положительно восприняли данную информацию, даже несмотря на официальную оговорку представителей агентства по трудоустройству о том, что эти данные еще не стоит рассматривать как четкий признак начала процесса оздоровления рынка рабочей силы Германии. Касаясь уровня безработицы, эксперты прогнозируют его на среднем уровне в 10,6% для текущего года и 10,2% - для 2007 года.
Заключение
Итак, именно внешняя торговля является для Германии одним из основных направлений международных экономических отношений и неразрывно связана с национальным производством страны. Как выяснилось, внешняя торговля определяет динамику экономического роста Германии, и основные потоки производственных факторов направлены в сектора, ориентированные на внешние рынки. Поэтому роль и место Германии в мире во многом определяется конкурентоспособностью ее продукции и успешностью внешнеторговой стратегии.
Германия, безусловно, остается одним из столпов мировой экономики, обладающим громадным производственным и научным потенциалом. Но если негативные тенденции будут продолжаться и усугубляться, то есть основания полагать, что через определенный отрезок времени (может быть через полтора-два десятилетия) ранг Германии в мирохозяйственной системе значительно понизится.
В ЕС Германия традиционно прочно удерживает доминирующее положение, намного опережая по своим экономическим показателям такие ведущие страны этого объединения, как Великобритания, Франция, Италия. Экспорт капитала из Германии в форме прямых инвестиций обеспечивает возможность крупным немецким компаниям занимать солидные позиции в экономических структурах многих государств всех континентов.
Несомненно, что Германия в конце 2000-го года достигла определенного пика развития национальной модели экономики, которая теперь нуждается в серьезной модернизации. Скорее всего, Германии потребуется либерализация экономики и консервативные реформы по американскому образцу. Из-за слабости структурных преобразований в экономике Германия с каждым разом все менее справляется со своей ролью локомотива развития Европы и ЕС.
Центральная задача экономической политики - сокращение безработицы. Ключ к обеспечению большей занятости лежит в увеличении объема инвестиций и в инновациях, создающих перспективные рабочие места. Для достижения этого требуются усилия не только со стороны государства, но и со стороны предпринимателей и профсоюзов. В целях максимально широкого и стабильного подхода к решению проблемы безработицы Федеральное Правительство выступило с инициативой "союза во имя труда, профессиональной подготовки и конкурентоспособности" между профсоюзами и предпринимателями. Цель - создать заметно больше рабочих мест, открыть, прежде всего, перед молодежью и теми, кто уже в возрасте, лучшие перспективы в сфере занятости. В этом плане на сегодняшний день удалось добиться заметного продвижения вперед. Задача сторон по заключению коллективных договоров состоит в том, чтобы организовать труд с учетом необходимости повышения занятости и допускать больше гибкости в плане зарплаты и рабочего времени. Предприятия призваны активизировать усилия с целью увеличения инвестиций и активизации инноваций и, прежде всего, создания новых ученических мест. Для этого Федеральное Правительство улучшит соответствующие общие условия, в первую очередь с помощью налоговой политики, которая в равной мере призвана снизить бремя налогов и отчислений на социальные нужды, как для предприятий, так и для граждан. Кроме того, следует модернизировать систему государственного управления и начать проводить наступательную инновационную политику в области образования, науки и научных исследований.Экономические перспективы Федеративной Республики Германия будут, в конечном счете, определяться тем, сможет ли она с помощью структурной реформы экономики успешно решить неотложную задачу приспособления. Постоянные проблемы на рынке труда указывают на то, что до сих пор это сделать не удалось.