Занятыми являются граждане:
Характеристики занятости:
При полной занятости все желающие трудоспособные граждане могут иметь оплачиваемую работу (естественная безработица сохраняется).
Рациональная занятость – разновидность полной, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.
Продуктивная занятость – это занятость в общественном производстве.
Эффективная занятость – такое использование трудовых ресурсов, при которых достигается максимальный математический результат и социальный эффект при минимальных затратах труда и социальных издержек.
Формы занятости – организационно правовые условия использования труда.
Признак классификации | Форма занятости |
1) Форма собственности на средство производства | |
2) Место выполнения работы | Занятость на предприятии, фирме, на дому, в экспедиции и т.д. |
3) Регулярность трудовой деятельности | |
4) Режим работы | Занятость с жестким графиком, с гибким графиком и т.д. |
5) Легитимность трудоустройства | |
6) Статус деятельности | |
Безработица – социально экономическое явление, когда часть экономически активного населения, которое хочет работать и ищет работу, но не может трудоустроиться.
Безработный – тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее и готов к ней приступить.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды могут учитываться в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы к ней приступить немедленно.
Безработица бывает: явная, скрытая, естественная, длительная, застойная, структурная, циклическая, добровольная, институциональная, фрикционная.
Явная – регистрируется службой занятости населения.
Скрытая – незарегистрированная.
Естественная – совокупность тех форм безработицы, которая неустранимы и имеются всегда. Она позволяет экономике развиваться за счет резерва потенциальных работников.
Длительная – от 8 до 18 месяцев.
Застойная – продолжающаяся свыше 18 месяцев. Этот вид безработицы ведет безработного к полной профессиональной деградации в силу продолжительного отсутствия повторения технологических процессов и приемов. Профессиональная деградация ведет за собой и к социальной деградации.
Структурная – безработица, связанная с периодом поиска работы, их специальность или квалификация не позволяют им быстро найти свою работу. Она обусловлена несоответствием спроса и предложения на труд.
Циклическая – безработица, связанная с циклами деловой конъюнктуры.
Институциональная – безработица, обусловленная правовыми нормами, состоянием рынка труда и факторами влияющими на спрос и предложение труда. Пример: наличие чрезмерных социальных выплат, которые вызывают снижение предложения труда. Она может быть вызвана изменением минимального размера оплаты труда или налоговой системы.
Фрикционная – безработица, обусловленная увольнением по собственному желанию с целью поиска новой более подходящей работы. Краткосрочная.
В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психологическому складу или иным причинам не хотят работать – добровольная безработица.
Основными экономическими последствиями безработицы:
Но безработица выполняет важную позитивную стимулирующую функцию. Угроза безработицы стимулирует работников к более эффективному и добросовестному труду. Безработица это стимул к повышению квалификации, способствует увеличению спроса на обучение. Население в трудоспособном возрасте (15-72 года), которое не относится не к безработным, не к занятым – экономически неактивное население – пенсионеры и инвалиды, лица занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.
Лица, отчаявшиеся найти работу – это лица, прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые хотят и готовы приступить к работе. Также есть лица, которые не готовы приступить к работе, но возможно хотят и ищут работу.
Основные показатели
В целях содействия полной продуктивной и эффективной занятости населения, государство осуществляет политику занятости населения, с помощью которой оно воздействует на спрос и предложение рабочей силы.
Основные положения политики:
1. Сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях;
2. Создание новых рабочих мест на основе развития производства;
3. Организация общественных работ;
4. Создание рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями, использование трудового потенциала;
5. Обучение, переобучение, повышение квалификации работников;
6. Развитие самозанятости;
7. Регулирование продолжительности рабочего времени;
8. Регулирование миграционных процессов;
Важную роль в регулировании занятости населения и безработице играет служба занятости населения (СЗН), функции которой:
1. Анализ и программирование спроса на труд, информирование населения и работодателей о рабочих местах;
2. Учет рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
3. Оказывать помощь населению в подборе работы, и работодателям в подборе работников;
4. Профессиональное консультирование высвобождаемых работников и незанятого населения;
5. Организация профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации безработных в системе службы занятости;
6. Участие в подготовке и реализации программ занятости, в решении мировых проблем по вопросам занятости;
7. Регистрация безработных и оказание им помощи, включая выплату пособий
8. Организация общественных работ;
9. Контроль за соблюдением трудового законодательства.
Порядок и условия признания граждан безработными в России
Решение о признании гражданина зарегистрированного, в целях поиска подходящей работы, безработным, принимается органами службы занятости населения (СЗН) по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органом СЗН необходимых документов (паспорт, трудовая книжка, справка с последнего места работы, документ об образовании, и т.д.).
При невозможности предоставления органами СЗН подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня представления необходимых документов, они признаются безработными с первого дня предъявления этих документов.
Безработными не могут быть признаны следующие граждане:
1. лица, не достигшие 16 лет;
2. пенсионеры;
3. отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а не имеющие профессии, специальности – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки;
4. не явившиеся без уважительных причин в течение этих 10 дней в органы СЗН для предложения им подходящей работы, или не явившиеся на регистрацию в последний день;
5. осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
6. представившие документы, содержащие недостоверные сведения об отсутствии работы, заработка, и т.д.