Твердая смета, как правило, неизменна. Вместе с тем п. 6 ст. 709 ГК предоставляет подрядчику право требовать увеличения твердой цены при наличии двух обстоятельств. Во-первых, это существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, выделяемых подрядчиком, а также услуг, оказываемых ему третьими лицами, и во-вторых, при условии, что этого нельзя было предусмотреть в момент заключения договора. Если заказчик отказывается выполнить требование подрядчика, последний вправе расторгнуть договор в судебном порядке. Имущественные последствия прекращения договора определяет суд, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами понесенных расходов (п. 3 ст. 451 ГК).
Пункты 5 и 6 ст. 709 ГК предусматривают конкретные основания для увеличения сметы, не допуская их распространительного толкования. Вместе с тем следует иметь в виду, что на подрядные отношения распространяются общие положения об изменении и договоров (гл. 29 ГК), и с учетом этого основанием изменения договорной цены либо расторжения договора могут служить и другие объективные обстоятельства.
Форма договора специально гл. 37 ГК не регламентируется и подчиняется общим правилам оформления сделок (ст. 158–161 ГК). Обычно подрядный договор облекается в простую письменную форму, так как отношения между сторонами, как правило, длительные и цена в договоре бывает значительной. Вместе с тем, когда работа выполняется в присутствии заказчика, сделка может быть устной.
Как правило, работа выполняется иждивением подрядчика, т.е. из его материалов, его силами и средствами (п. 1 ст. 704 ГК). При этом подрядчик отвечает за ненадлежащее качество материалов и оборудования, а также за то, чтобы они были свободными от прав третьих лиц (например, не были в залоге или в собственности у другого лица). Если работа выполняется из материала заказчика, подрядчик обязан использовать его экономно и расчетливо, а по окончании работы представить отчет о его расходовании и вернуть остаток либо с согласия заказчика оставить неизрасходованный материал у себя и с учетом его стоимости уменьшить цену работы (п. 1 ст. 713 ГК).
Бережное отношение к материалу выражается не только в его правильном расходовании, но и в сохранности. Если подрядчик не принял для этого мер и имущество, переданное ему заказчиком, утрачено или повреждено, он должен возместить причиненные убытки (ст. 714, 393 ГК).
Если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором, подрядчик выполняет работу за свой риск (п. 1 ст. 705 ГК). Это означает, что он не вправе требовать оплаты своего труда, если предмет договора уничтожен или испорчен по не зависящим от него обстоятельствам (например, в результате стихийного бедствия). Те же последствия наступают для подрядчика вследствие невозможности окончания работы не по его вине (например, в результате возникшей тяжелой болезни). Если подрядчик выполняет работу своим иждивением, он несет риск гибели или повреждения материалов, оборудования (впрочем, такой же риск в отношении переданного по договору имущества несет и заказчик, будучи его собственником). Если подрядчик просрочил передачу результата работы или заказчик просрочил его приемку, названные выше риски несет просрочившая сторона. Например, заказчик должен был явиться к подрядчику за готовым костюмом 1 ноября, а пришел неделю спустя. 4 ноября у подрядчика произошла авария системы центрального отопления, и хлынувшая вода испортила сшитый костюм. Хотя вызванные этим убытки относятся к риску, который, по общему правилу, несет подрядчик, заказчик должен оплатить его работу, оказавшись просрочившей стороной.
На подрядчике лежит ряд обязанностей, носящих так называемый информационный характер и предусмотренных п. 1 ст. 716, п. 5 ст. 709 и ст. 726 ГК.
Подрядчик обязан предупредить заказчика:
а) о непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки вещи (например, мездра переданного для покраски меха слишком тонка и в результате химической обработки на ней могут появиться дыры);
б) о возможных неблагоприятных для заказчика последствиях выполнения его указаний о способе исполнения работы (например, заказчик настаивает, чтобы замененное после аварии крыло автомобиля покрасили без грунтовки в течение нескольких часов, так как машина нужна ему на следующий день. Между тем нарушение технологии может привести к тому, что краска через несколько месяцев начнет осыпаться);
в) об иных не зависящих от подрядчика обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок (например, затяжные дожди не позволяют доброкачественно выполнить работы по покраске дома, починке крыши);
г) о необходимости существенного превышения приблизительной сметы. Что касается твердой сметы, то ст. 709 ГК не содержит прямого предписания подрядчику предупредить заказчика об ее увеличении, однако очевидно, что, если подрядчик надеется на возмещение своих фактических затрат, он должен предупредить об этом контрагента.
Наконец, подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатами работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора, если это предусмотрено соглашением между ними либо без такой информации невозможно использование результата работы.
Говоря о правах подрядчика, следует прежде всего упомянуть о том, что он может привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц (субподрядчиков), если из закона или договора не вытекает иное. В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика, который несет ответственность перед заказчиком за действия субподрядчика, а перед субподрядчиком ~ за исполнение договорного обязательства заказчиком (п. 3 ст. 706 ГК). Тем самым заказчик не вступает в правоотношение с субподрядчиком. В то же время договором или законом может быть установлена прямая ответственность заказчика и субподрядчика друг перед другом. Строго говоря, возможность наступления ответственности должна быть предусмотрена в двух договорах – между субподрядчиком и генеральным подрядчиком, а также между последним и заказчиком. Поскольку такое возложение ответственности касается всех трех субъектов, а единым договором между собой они не связаны, то вопрос об ответственности одинаково должен быть решен в каждом из двух названных договоров.
Систему генерального подряда не следует смешивать с ситуацией, когда заказчик заключает один договор с несколькими подрядчиками. Она представляет собой обязательство со множественностью лиц на стороне подрядчика, которое в общем виде регулируется ст. 321 и 322 ГК, а применительно к подряду – ст. 707 ГК «Участие в исполнении работы нескольких лиц».
Бытовой подряд – договор, по которому подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а последний – принять и оплатить работу (см. ст. 730 ГК). Отношения по данному договору регулируются, помимо общих норм о подряде, § 2 гл. 37 ГК, Законом «О защите прав потребителей» (гл. I, III), Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации от 15 августа 1997 r.1 (далее – Правила), рядом других нормативных актов. Большое значение для единообразного применения норм о бытовом подряде имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 (с последующими изменениями и дополнениями).
Эта разновидность подряда имеет особенности: подрядчиком по договору может быть только лицо, занимающееся соответствующей предпринимательской деятельностью, заказчиком – физическое лицо, цель договора – удовлетворение личных потребностей граждан.
Бытовой подряд признан законом публичным договором (п. 2 ст. 730 ГК). Поэтому при отказе исполнителя выполнить работу (если у него есть такая возможность) он может быть понужден к заключению договора в судебном порядке. Причем, бремя доказывания отсутствия такой возможности ложится на предпринимателя[2].
Договор заключается, как правило, в письменной форме. Такой формой часто служит квитанция или иной заменяющий ее документ, обязательные реквизиты которого предусмотрены п. 4 упомянутых Правил. Работа, выполняемая в присутствии потребителя, может оформляться выдачей кассового чека, билета и т.п. В этом случае договор заключается устно. Перечисленные документы нельзя рассматривать как письменную форму договора, ибо они не содержат всех его существенных условий и не подписываются сторонами.
Соотношение общих положений о подряде со специальными нормами приводит к выводу о большей правовой защищенности заказчика в договоре бытового подряда по сравнению с другими разновидностями подряда. До заключения договора подрядчик обязан предоставить необходимую и достоверную информацию о работе, цене, форме оплаты и другие сведения, указанные в п. 3 Правил. При нарушении этой обязанности заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков (ст.732ГК)[3].
Негативная практика в сфере бытового обслуживания побудила включить в закон норму, не допускающую навязывание заказчику дополнительной работы или услуги. Эта норма регулирует отношения не только при заключении договора, но и в процессе его исполнения. Если подрядчик выполнит не предусмотренные договором работы, заказчик вправе отказаться от их оплаты (п. 1 ст. 731 ГК)[4].