Методы государственного регулирования занятости в российской экономике 2 (стр. 3 из 4)
Таблица 1
Динамика численности экономически активного населения, ( в %).
| Экономическиактивное население | В том числе | Уровеньбезработицы,% | Безработные,зарегистрированныев государственных учрежденияхслужбы занятости населения | Уровеньзарегистриованнной безработицы,% | ||||||
| занятые | безработные | |||||||||
| млн.человек | в % к соответствующему пери-оду пре-дыдуще-го год | млн.человек | в % к соответствующему пери-оду пре-дыдуще-го год | млн.человек | в % к соответствующему пери-оду пре-дыдуще-го год | млн.человек | в % к соответ-ствующему пери-оду пре-дыдуще-го год | |||
| 2009 | ||||||||||
| Январь | 75,1 | 100,3 | 68,6 | 98,2 | 6,5 | 131,2 | 8,7 | 1,7 | 110,1 | 2,3 |
| Февраль | 74,8 | 100,0 | 67,8 | 97,5 | 7,1 | 132,9 | 9,4 | 2,0 | 127,8 | 2,7 |
| Март | 75,2 | 100,1 | 68,3 | 97,3 | 6,9 | 140,4 | 9,2 | 2,2 | 141,9 | 2,9 |
| Апрель | 75,6 | 100,2 | 68,9 | 97,1 | 6,7 | 148,6 | 8,8 | 2,3 | 153,5 | 3,0 |
| май | 75,9 | 100,2 | 69,4 | 96,9 | 6,5 | 158,2 | 8,5 | 2,2 | 158,3 | 2,9 |
| Июнь | 76,1 | 100,1 | 69,8 | 97,2 | 6,3 | 149,8 | 8,3 | 2,1 | 160,9 | 2,8 |
| Июль | 76,3 | 100,0 | 70,2 | 97,5 | 6,2 | 141,8 | 8,1 | 2,1 | 163,0 | 2,8 |
| Август | 76,6 | 99,9 | 70,6 | 97,8 | 6,0 | 134,3 | 7,8 | 2,1 | 163,0 | 2,8 |
| Сентябрь | 76,2 | 99,7 | 70,4 | 98,3 | 5,8 | 121,5 | 7,6 | 2,0 | 163,2 | 2,7 |
| Октябрь | 75,8 | 99,5 | 69,9 | 98,3 | 5,9 | 116,9 | 7,7 | 2,0 | 161,8 | 2,7 |
| Ноябрь | 75,5 | 99,5 | 69,4 | 98,2 | 6,2 | 116,5 | 8,2 | 2,0 | 156,5 | 2,7 |
| Декабрь | 75,4 | 99,9 | 69,2 | 99,5 | 6,2 | 104,7 | 8,2 | 2,1 | 141,1 | 2,8 |
| Год (в среднем за месяц) | 75,7 | 100,0 | 69,4 | 97,8 | 6,3 | 131,7 | 8,4 | 2,1 | 148,9 | 2,8 |
| 2010 | ||||||||||
| Январь | 74,6 | 99,2 | 67,7 | 98,7 | 6,8 | 105,1 | 9,2 | 2,2 | 129,0 | 3,0 |
| Февраль | 74,5 | 99,5 | 68,0 | 100,4 | 6,4 | 91,2 | 8,6 | 2,3 | 114,0 | 3,1 |
| Март | 74,6 | 99,2 | 68,2 | 99,9 | 6,4 | 93,2 | 8,6 | 2,2 | 102,6 | 3,0 |
| Апрель | 75,0 | 99,2 | 68,9 | 99,9 | 6,1 | 91,8 | 8,2 | 2,2 | 94,8 | 2,9 |
| Май | 75,8 | 99,9 | 70,2 | 101,2 | 5,6 | 85,7 | 7,3 | 2,0 | 91,0 | 2,7 |
| Июнь | 76,2 | 100,1 | 71,0 | 101,8 | 5,2 | 82,3 | 6,8 | 1,9 | 87,1 | 2,4 |
| Июль | 76,2 | 99,8 | 70,9 | 101,0 | 5,4 | 86,9 | 7,0 | 1,8 | 83,4 | 2,3 |
| Август | 76,5 | 99,9 | 71,2 | 101,0 | 5,2 | 87,4 | 6,9 | 1,7 | 80,9 | 2,2 |
| Сентябрь | 76,1 | 100,0 | 71,1 | 101,0 | 5,0 | 87,3 | 6,6 | 1,6 | 78,5 | 2,1 |
| III квартал (в ср. за месяц) | 76,3 | 99,9 | 71,1 | 101,0 | 5,2 | 87,2 | 6,8 | 1,7 | 81,0 | 2,2 |
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в сентябре 2010г. составила 76,1 млн.человек, или около 54% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 71,1 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
По сравнению с сентябрем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 700 тыс.человек, или на 1,0%, численность безработных сократилась на 732 тыс.человек, или на 12,7%.
По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю сентября 2010г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 63,8%.
Таблица 2
Динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет, ( в %)
| Уровень занятости | Удельный вес женщинв численностизанятого населения | |||||
| мужчин | женщин | всего | город | село | ||
| 2009 | ||||||
| Февраль | 60,6 | 65,1 | 56,5 | 62,2 | 55,9 | 49,5 |
| Май | 62,0 | 66,8 | 57,8 | 63,1 | 58,9 | 49,5 |
| Август | 63,3 | 68,3 | 59,0 | 64,9 | 58,9 | 49,4 |
| Сентябрь | 63,2 | 68,2 | 58,8 | 64,6 | 59,2 | 49,4 |
| Октябрь | 62,7 | 68,0 | 58,1 | 64,2 | 58,7 | 49,2 |
| Ноябрь | 62,3 | 67,5 | 57,6 | 63,6 | 58,5 | 49,1 |
| Декабрь | 62,2 | 67,2 | 57,7 | 63,7 | 57,9 | 49,3 |
| 2010 | ||||||
| Январь | 60,8 | 65,8 | 56,4 | 62,5 | 55,9 | 49,3 |
| Февраль | 61,1 | 66,1 | 56,6 | 62,8 | 56,2 | 49,2 |
| Март | 61,2 | 66,4 | 56,7 | 63,3 | 55,3 | 49,2 |
| Апрель | 61,8 | 67,0 | 57,2 | 63,1 | 58,2 | 49,1 |
| Май | 63,1 | 68,4 | 58,4 | 64,5 | 59,1 | 49,1 |
| Июнь | 63,7 | 69,2 | 58,9 | 65,1 | 59,8 | 49,1 |
| Июль | 63,6 | 68,8 | 59,1 | 65,3 | 58,8 | 49,3 |
| Август | 63,9 | 69,1 | 59,4 | 65,3 | 60,1 | 49,3 |
| Сентябрь | 63,8 | 69,4 | 58,9 | 65,2 | 59,8 | 49,0 |
В общей численности занятого в экономике населения в августе 2010г. 34,9 млн.человек, или 49,0% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,7 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в августе 2010г. составило 36,6 млн. и было меньше, чем в августе 2009г. на 0,5 млн.человек, или на 1,4%.
Численность безработных снизилась с 5,2 млн.человек в августе 2010г. до 5,0 млн.человек в сентябре 2010г.; уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения - с 6,9% до 6,6%.
Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в сентябре 2010г. составила 47,5%, доля городских жителей - 64,2%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В сентябре 2010г. это превышение составляло 1,7 раза.
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в сентябре 2010г. составил 35,2 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,8%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,3%, 20-24 лет - 21,5%. По сравнению с августом численность безработных в возрасте 15-19 лет снизилась на 126,4 тыс.человек (или на 28,6%), в возрасте 20-24 лет - на 121,5 тыс.человек (или на 10,1%).
Высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (28,1%) и 20-24 лет (13,3%).
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в сентябре 2010г. составил 15,1%, в том числе среди городского населения - 14,5%, среди сельского населения - 16,4%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,8 раза, в том числе среди городского населения - 3,4 раза, сельского населения - 2,0 раза.
Продолжительность поиска работы. Среди безработных 32,2% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 30,3% безработных (застойная безработица).
Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских, и в сентябре 2010г. составила, соответственно, 33,6% и 28,5%.
Наличие опыта работы. В численности безработных 26,9% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В сентябре 2010г. их численность составила 1,4 млн.человек и сократилась по сравнению с сентябрем 2009г. на 0,3 млн. человек или на 15,7%. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (19% - за счет молодежи до 20 лет, 49% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет).
В сентябре 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 21,6%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 25,3%
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 63% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в сентябре 2010г. составила 33%, среди безработных женщин - 41%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.
4. Методы государственного регулирования занятости в российской экономике.
4.1 Методы государственного регулирования занятости
Экономические методы - льготное кредитование и налогообложение, бюджетная политика стимулирования предпринимателей к сохранению и созданию рабочих мест, осуществлению профессионального обучения кадров.