Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в равновесии. Равновесие на рынке труда означает, что спрос на труд удовлетворяется полностью, а предприниматели готовы платить соответствующую заработную плату. Пересечение кривых спроса и предложения демонстрирует, что существует лишь одна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, – это и есть равновесная цена труда, или заработная плата (ПРИЛОЖЕНИЕ В).
Любые отклонения от равновесной точки будут свидетельствовать о нарушении состояния полной занятости: т. А – превышение предложения над спросом, т. В – превышение спроса над предложением труда[4, c.516].
Таким образом, под действием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:
- соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;
- обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями – за найм рабочей силы;
- установление равновесной цены;
- содействие полной экономически эффективной занятости.
В регулировании занятости населения играет важную роль государство. Оно имеет дело как с безработицей, так и с созданием новых рабочих мест и проведением мероприятий по стимулированию деловой активности.
Существуют некоторые особенности функционирования рынка труда. Они связаны с характером воспроизводства и особенностями товара «рабочая сила» [4, c.517].
1. Неотделимость права собственности на товар – труд от его владельца. На рынке труда покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частично распоряжения способностями к труду – рабочий слой в течение определенного времени.
2. При покупке товара «труд» взаимодействие продавца (наемного работника) и покупателя (нанимателя) длится гораздо дольше, чем при покупке, скажем, продовольственных товаров.
3. Наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, служб занятости и т.д.) также порождает своеобразие отношений между субъектами рынка труда.
4. Различный профессионально квалификационный уровень рабочей силы, разнообразие технологий и т.д. вызывает необходимость высокой индивидуализации сделок при покупке товара «труд».
5. Наличие своеобразия в обмене рабочей силы по сравнению с обменом вещного товара.
Из пятой особенности вытекают два следствия:
- рынок труда связывает между собой различные рынки;
- реальная оплата труда осуществляется в соответствии с конечными результатами, в соответствии с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом.
Для работника играют важную роль неденежные аспекты сделки, а именно:
- содержание и условия труда;
- гарантии сохранения рабочего места;
- перспектива продвижения по службе и перспективы профессионального роста;
- микроклимат в коллективе и т.д.
Вот уже второе столетие такие социально-экономические бедствия, как массовая безработица и гиперинфляция, являются центральной проблемой экономической науки [9, c.125]. Однако неоклассическое, марксистское и кейнсианское направления экономической теории по-разному трактуют проблемы занятости. Так, неоклассическая теория, которая получила более полное выражение в работах А. Маршалла и В. Парето, делает в этом отношении следующие основные выводы.
Во-первых, рыночному хозяйству свойственно автоматическое саморегулирование, поэтому временно нарушенное равновесие на рынке труда способно самовосстанавливаться. Во-вторых, регулирование обусловлено изменением спроса, предложения и конкуренцией и оно осуществимо на основе гибких цен, ставок заработной платы и процента. В-третьих, длительная безработица при совершенной конкуренции невозможна, ибо нарушение равновесия само отрегулируется ценами и заработной платой. В-четвертых, в условиях рыночного саморегулирования вмешательство государства не имеет оснований [9, c.126].
Самовосстановление нарушенного равновесия, по данной теории, представлено на схеме (ПРИЛОЖЕНИЕ Г).
Кривая S отражает предложение труда, a D - спрос на труд. Их пересечение есть точка равновесия спроса и предложения, которой соответствует определенный уровень занятости и цены труда Р1. Когда равновесие нарушается за счет, скажем, увеличения предложения труда (на ∆Z) при прежнем спросе, то новая кривая предложения займет положение S1. При прежнем спросе, обозначенном той же кривой D, появится конкуренция за рабочие места, которая приведет к снижению ставки заработной платы до такого ее уровня P2, когда все желающие получат работу (и заработок). Новое равновесие будет в точке Е2. Следовательно, новое равновесие на рынке труда образуется при снижении ставки заработной платы, которая определится новой точкой равновесия. В таком случае краткосрочная безработица рассасывается, и длительная безработица оказывается, согласно этой теории, невозможной.
Марксистское же направление экономической теории основывается на открытом К. Марксом законе народонаселения. Суть его в том, что в процессе накопления капитала спрос увеличивается и на рабочую силу и на капитал. Но по сравнению со спросом на капитал спрос на рабочую силу растет медленнее, так как с ростом производительности общественного труда на такой же объем капитала потребуется меньше работников (их отдача выросла). И как следствие этого закона появляется и растет «резервная армия труда», т. е. безработных [9, c.127].
На фоне разрушительного экономического кризиса XX в., поразившего страны рыночной экономики, невиданно разрослась безработица.
В это время на базе работы Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) [6] развивается кейнсианское направление теории занятости. Его основные постулаты заключаются в следующем.
Во-первых, рыночная экономика не является уже саморегулирующейся. И при равновесии спроса и предложения может быть безработица.
Во-вторых, полная занятость недостижима потому, что некоторые виды безработицы (например, связанные с переустройством на другую работу) нельзя устранить в принципе.
В-третьих, конкуренция из совершенной фактически превратилась в несовершенную, для которой вовсе не характерны гибкость, эластичность цен, заработной платы и ставок процента.
В-четвертых, поскольку рынок труда сам не обеспечивает восстановление равновесия, необходимо систематическое его регулирование со стороны государства.
Следует отметить, что во второй половине XX в. в экономической теории появилось новое понятие - естественная безработица. Считается, что в определенных пределах (до 7%) она не представляет большой социальной проблемы и в этом смысле естественна. Однако у ряда авторов (С. Фишер и др.) эта норма теряет определенность, поскольку она ставится в зависимость от складывающегося фактически спроса на рабочую силу, который может по-разному колебаться [9, c.127].
Сравнение конкретных данных об изменении инфляции и безработицы приводило многих исследователей к убеждению, что между двумя этими явлениями существует взаимосвязь. Наглядное представление о соотношении нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса. Английский экономист А. Филлипс в конце 50-х гг. XX в. обнаружил зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы [10, c.167]. Анализируя данные о величине безработицы и заработной платы за более чем 100-летний период, он установил, что норма безработицы и заработная плата имеют стойкую обратную связь. Филлипс пришел к выводу, что существует низкий уровень безработицы, равный 6—7%, при котором уровень заработной платы стабилен. Когда безработица падает ниже этого значения, то уровень заработной платы повышается, причем темпы прироста увеличиваются по мере приближения безработицы к своему минимальному значению. И наоборот, в условиях массовой безработицы уровень заработной платы уменьшается.
В дальнейшем кривая Филлипса (ПРИЛОЖЕНИЕ Д) была модернизирована путем замены ставки заработной платы на темпы роста цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики.
Кривая Филлипса показывает обратную взаимозависимость между темпами инфляции и нормой безработицы. Чем выше темп инфляции, тем ниже доля безработных [10, c.167].
Рассмотрим возможности кривой Филлипса для анализа экономической политики, направленной на управление совокупным спросом. В любой момент времени ожидаемый темп инфляции и шоковые изменения предложения находятся вне зоны прямого государственного контроля. Тем не менее, правительство, используя меры кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики, может стимулировать совокупный спрос с целью снижения безработицы и увеличения инфляции или сдерживать рост совокупного спроса, увеличивая безработицу и снижая инфляцию.
На графике (ПРИЛОЖЕНИЕ Д) наглядно представлена альтернатива выбора между инфляцией и безработицей, выраженная кривой Филлипса. Можно манипулировать совокупным спросом для выбора определенной комбинации показателей безработицы и инфляции на этой кривой для краткосрочного периода.
Идеи Филлипса органически вписались в инструментарий кейнсианства и успешно использовались на практике до тех пор, пока рыночная экономика не столкнулась с феноменом стагфляции. Стагфляция — это период, в течение которого спад экономической активности, или стагнация, сопровождается инфляцией.