ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1 теоретические аспекты занятости, безработицы и функционирования Рынка труда.. 5
1.1 Понятие занятости, безработицы и рынка труда. 5
1.2 Механизм функционирования рынка труда. 10
1.3 Теоретические подходы к анализу механизма функционирования рынка. 14
ГЛАВА 2 СУЩНОСТЬ, виды, формы БЕЗРАБОТИЦЫ и ЕЕ последствия.. 21
2.1 Понятие безработицы и ее виды.. 21
2.2 Безработица в механизме рыночной экономики. 24
ГЛАВА 3 Состояние и пути стабилизации рынка труда в экономике Республики Беларусь. 30
3.1 Состояние рынка труда Беларуси в 1992-2007 годах. 30
3.2 Состояние рынка труда в 2008 - первом квартале 2009 года. 37
3.3 Проблемы стабилизации рынка труда в Республике Беларусь. 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 49
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 52
ПРИЛОЖЕНИЯ
Стратегической долгосрочной целью социально-экономического развития Республики Беларусь является поступательное движение к обществу постиндустриального типа, с учетом национальных особенностей, для повышения уровня и качества жизни населения, улучшения среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании.
Это генеральная цель. Ее достижение предполагает поэтапное развитие экономики Республики Беларусь, что отражено в прогнозных и программных документах страны. Первое десятилетие XXI века для Республики Беларусь должно стать важнейшим этапом в достижении стратегической цели социально-экономического развития страны. Основные задачи развития экономики этого периода определены Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы.
При этом в данной программе значительной внимание уделяется государственному регулирования такого важного элемента рыночной системы Республики Беларусь, как рынок труда.
Как показывает опыт высокоразвитых индустриальных стран, функционирование современного рынка труда предполагает высокую активность государства. При этом государственная политика занятости должна обеспечивать равные возможности всем гражданам страны в получении рабочего места; содействовать той занятости, которая является экономически целесообразной; основываться на добровольности труда. Государство должно содействовать эффективному распределению и перераспределению трудовых ресурсов в соответствии с динамикой профессиональной структуры, повышением квалификации и интересами. От имени общества государство должно также обеспечивать социальную защиту в области занятости и взаимодействие политики в области занятости с другими направлениями экономической политики.
Именно рынок труда Республики Беларусь, как в недалеком прошлом, так и на современной стадии развития будет являться темой данной работы.
Объект исследования – общественные отношения в сфере организации, функционирования и регулирования рынка труда в рамках макроэкономического анализа.
Предмет исследования – рынок труда Республики Беларусь, его состояние и перспективы его развития.
Цель исследования – изучить генезис и современное состояние рынка труда Республики Беларусь, выяснить перспективы его развития.
Для достижения названной цели в исследовании будут решены следующие задачи:
изучены теоретические аспекты занятости, безработицы и функционирования рынка труда;
выяснены сущность, виды, формы безработицы и ее последствия;
- подвергнут анализу рынок труда и его регулирование в Республике Беларусь.
Основой для выполнения работы стала нормативная правовая база Республики Беларусь, существующая научная и учебная литература белорусских и российских авторов.
Основными методами исследования были выбраны общенаучные методы анализа и синтеза. С учетом этого в работе предоставлены наиболее характерные и существенные признаки рассматриваемых вопросов. В работе также нашли применение сравнительно-правовой метод и формально-юридический метод.
Структурно изложение материала представлено в виде содержания, введения, основной части в виде трех глав, заключения и списка использованных источников.
К работе имеется приложение.
Рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством [2, c.317].
Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.
Занятость является одной из существенных характеристик экономики, благосостояния народа. Уровень занятости представляет собой важнейший макроэкономический показатель. Но занятость не чистое экономическое явление. Она обусловлена демографическими процессами, выступает частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание.
Как экономическая категория, занятость представляет собой совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражающая меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей, интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих познаний занятость выступает как важнейшая характеристика рынка труда [2, c.318].
В соответствии с Международным классификатором статуса занятости выделяются шест групп занятого населения: наемные работники; работодатели; лица работающие за свой счет; члены производственных кооперативов; помогающие члены семьи; работники, не классифицируемые по статусу.
Достижение полной и эффективной занятости является одной из ключевых задач социально – экономической политики государства, важнейшей проблемой экономической науки.
Понятие «полная занятость» не имеет однозначного толкования. В зависимости от критерия, положенного в основу его характеристики, оно трактуется по разному [1, c.297].
Особенность товара «труд» заключается в том, что его невозможно хранить, как другие товары. Более того, если работник не продал свои способности и навыки, он не будет иметь дохода, а следовательно, и средств к существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненных средств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенность имеет огромное значение для рыночной экономики в целом.
Существенная особенность товара труд заключается также в его полезности после начала использования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает или участвует (по теории предельной производительности) в создании благ.
Одной из характеристик рынка труда является заработная плата. Заработная плата определяется и в широком, и в узком смысле этого слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия «труд». В широком смысле заработная плата – это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений. В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течении определенного периода времени. Реальная заработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.
Цены на факторы производства, в т.ч. на труд, определяются на основе закона спроса и предложения.
Выделяют следующие составные части или элементы рынка труда [2, c.320]: стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу люди; правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения; службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.); инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др; система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных; фльтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся [4, c.511]:
- Организация встречи продавцов и покупателей труда.
- Обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия.