ственных хозяйств по дворам и огородам. Несколько лет такого существова-
ния, и растаскивать будет нечего.
В этих условиях меры по восстановлению и развитию интеграционных
связей ЛПХ с сельхозпредприятиями на условиях договора даже в рамках
одного хозяйства создают условия для регулирования их возможностей на
стабильной экономической основе взаимовыгодного сотрудничества. Важно
определить такие условия договора (и, разумеется, соблюдать их), чтобы и
владельцам ЛПХ было выгодно заниматься ЛПХ, и предприятиям оказывать
им поддержку. И такая практика уже была. Развитие договорных отношений
в 1983-85 годы позволяло сельхозпредприятиям оказывать поддержку вла-
180
дельцам ЛПХ за счет надбавок на продукцию ЛПХ, которая не выдавалась
владельцам ЛПХ, а оставалась в общественном хозяйстве, и за этот счет ве-
лась работа по сбору излишков продукции ЛПХ.
Сегодня этого источника нет, но проблема реализации продукции ЛПХ
осталась нерешенной, и там, где ее сельхозпредприятия решают, делают
это, по существу, в ущерб общественному хозяйству и за его счет. Поэтому
поиск источников этой поддержки на сегодня –главная проблема и причина,
сдерживающая развитие интеграции с общественным хозяйством, ибо значи-
тельная часть высококачественной и экологически чистой продукции ЛПХ
остается невостребованной только по причине невозможности сбора ее и
доставки к рынкам сбыта.
Восстановление интеграционных связей ЛПХ с сельхозпредприятием
на договорных началах (рис. 3.2) способствует более эффективному разви-
тию как личного подсобного, так и общественного производства, создавая
более надежные условия для производства и реализации продукции ЛПХ, с
одной стороны, и для улучшения экономического положения людей – работников этого сельхозпредприятия за счет увеличения производства то-
варной продукции в ЛПХ, с другой.
Рис. 3.2 Схема интеграционных связей ЛПХ с сельскохозяйственным предприяти-
ем на условиях договора.
Включение в сферу интеграционных связей ЛПХ с сельхозпредприя-
тием перерабатывающего предприятия в рамках интегрированного межхо-
зяйственного объединения (мясопродуктовой ассоциации) (рис. 3.3) связано
Стимулирование и
поддержка ЛПХ
Производство то-
варной продукции
Д ог ов ор Дополни-
тельный зе-
мельный на-
дел
Обеспечение
кормами
Обеспечение
молодняком
скота
Обеспечение
производ-
ственно-тех--
ническими ус-
лугами
Сбор и реали-
зация продук-
ции
С ХПЛ ПХ 181
прежде всего с необходимостью поиска стабильного канала реализации про-
дукции ЛПХ и источников (средств на эти цели, им становится мясокомби-
нат, который берет на себя эти функции), с необходимостью стабилизации
сырьевой зоны перерабатывающих заводов. И в этом смысле процесс вклю-
чения мясокомбината в систему интеграционных связей объективно оказался
взаимообусловленным.
Вместе с тем мясокомбинат не в состоянии обеспечить ЛПХ необходи-
мыми услугами по производству продукции ЛПХ (эти возможности связаны
лишь с сельхозпредприятием, которое может обеспечивать ЛПХ кормами,
молодняком скота и другими производственно-техническими услугами в
сложившихся условиях лишь на платной основе в виде товарного кредита).
Возникает некая взаимосвязанная система, своеобразный треугольник, связь
между элементами которого не укладывается в общепринятую систему тре-
угольника, а представляет собой как бы две пары связанных взаимными (до-
говорными) обязательствами элементами:
СХП
ЛПХ Мясокомбинат
, в которых ЛПХ и мясокомбинат не связаны между собой договорными от-
ношениями, но связь эта существует и осуществляется в процессе реализации
продукции.
Именно эта комбинация связей, основанная на учете экономических
интересов позволяет решить сразу несколько очень важных для всех субъек-
тов интеграции задач:
−создать и стабилизировать рынок сбыта продукции ЛПХ на стабильной
договорной основе;
−сохранять (а не растаскивать) общественное производство сельхозпред-
приятия,
−создавать условия для их воспроизводства и развития;
−стабилизировать сырьевую зону мясокомбината за счет более широкого
вовлечения ЛПХ;
71
Р ис3.3 С хе маи нт ег ра ци он ны х с вя зе й ио тн ош ен ийЛ ПХсс ел ьс ко хо зя йс тв ен ны миид ру ги мип ре дп ри ят ия мивр ам ка х
м еж хо зя йс тв ен но гои нт ег ри ро ва нн ог о о бъ ед ин ен ия Мясокомбинат
ЛПХ
Труд
Земля
Другие средства
Корма
Молодняк
Другие услуги
Товарный кре-
Договор
Договор
Товарный кредит СХП
СХП
Продукция
136
- расширять производство мяса и продуктов его переработки, а, следова-
тельно, создавать условия для воспроизводства продукции и населения;
−расширять налогооблагаемую базу как основу для развития социальной
сферы местности и т. д.
Проблема сегодня, как уже было отмечено, усугубляется тем, что в
условиях, так называемого ЃбсвободногоЃв рынка, продукция ЛПХ в удален-
ных от рынка сбыта местностях скупается частными перекупщиками и
мясокомбинатами из крупных промышленных центров (Москвы и других
городов) на более привлекательных для населения условиях в сравнении с
местными мясокомбинатами: по более высокой цене, на дому, оставляя
владельцам ЛПХ субпродукты и тут же оплачивая мясо ЃбживымиЃв деньга-
ми. (Не нужно ходить за справками от ветврача, ездить на рынок, ждать оп-
латы и т.д.).
В результате этого ЃбдействаЃв, во-первых, местные мясокомбинаты
работают уже наполовину своей мощности и вовсе могут прекратить свое
существование, ибо 74% их сырья сегодня обеспечивается продукцией
ЛПХ. Во-вторых, разваливаются и растаскиваются сельхозпредприятия, ра-
ботники которых (владельцы ЛПХ) работают в них в основном ради того,
чтоб получить официальную и неофициальную поддержку ЛПХ, не отдавая
ничего взамен для развития своего предприятия. Сами же владельцы ЛПХ
видимо пока, не осознавая до конца трагизм своего положения, могут
оказаться и без поддержки ЛПХ, и без средств существования, ибо заезжие
скупщики, при всем желании, не смогут оказать им реальной поддержки
ни кормами, ни молодняком скота, ни другими производственно-
техническими услугами по ведению ЛПХ. (Во многих населенных пунктах
сегодня уже не к кому обратиться за помощью даже в обработке земельно-
го участка.)
Однако административные меры, осуществляемые сегодня местными
властями, начиная от уговоров владельцев не сдавать свою продукцию за-
137
езжим скупщикам, до организации милицейских кордонов и пр., не меняют
положения дела. Вывоз продукции продолжается.
Решение проблемы прежде всего видится в плоскости сочетания обще-
ственных и личных интересов всех контрагентов производства и их инте-
грационных связей при поддержке государства в организации этих связей
(создании фондов государственной поддержки подворья, льготных финан-
совых и товарных кредитов зернофуража, стройматериалов и т.п., чтобы
сами владельцы ЛПХ и сельхозпредприятия были заинтересованы в реа-
лизации этой продукции не на сторону, а на местный перерабатывающий
завод, чтобы они реально ощутили и осознали последствия этих мер и сво-
их действий.
Сочетание общественных и личных интересов в этом случае, пред-
полагает:
−во-первых, учет этих интересов (в смысле изучение, оценку, соизмере-
ние интересов всех субъектов интеграции в отношениях между собой);
−во-вторых, согласование их (поскольку все они по существу разно на-
правлены);
−в-третьих, взаимовыгодные начала в их реализации, то есть, взаимную
выгоду от вложенных средств с учетом как сиюминутной, так и пер-
спективной выгоды от их вложения.
Решение всех этих проблем должно быть заложено в экономиче-
ском механизме реализации интересов всех субъектов интеграции.
И нт ер есЛ ПХсостоит, прежде всего, в том, чтобы произвести
необходимую для его самообеспечения и самовыживавния продукцию в
натуральном виде, реализовав часть которой можно получить другие, необ-
ходимые для этих целей товары и услуги. Именно в рамках ассоциации то-
варопроизводителей ЛПХ может получить надежный и устойчивый канал
реализации своей продукции, стабильную занятость владельцев, обеспечи-
вающую им гарантированный источник продукции и доходов.
138
И нт ер есм яс ок ом би на тасостоит, прежде всего, в расширении сырь-
евой базы своего производства за счет ЛПХ, за счет прекращения утечки
сырья за пределы его сырьевой зоны, в расширении производства своей
продукции (то есть продукции переработки), а с ней и получении прибыли
и т.д.
И нт ер есс ел ьх оз пр ед пр ия ти я в этой триаде как будто менее всего
очевиден, ибо прямо и непосредственно оно имеет лишь проблемы и забо-
ты, лишнюю головную боль за обеспечение ЛПХ молодняком скота, зерно-
фуражом и другими услугами, боль за судьбы людей, каждый из которых
надеется и рассчитывает на его помощь и поддержку. Даже произведенная
продукция –это та же головная боль, без связки с мясокомбинатом и эта
проблема не может быть решена.
Если же видеть некую перспективу, то развитие ЛПХ для сельхоз-
предприятий при современном к ним отношении может стать, как это ни
парадоксально звучит, Ѓбпалочкой-выручалочкойЃв, ибо, получив толчок в
своем развитии, оно может потянуть и всю цепочку, создавая предпосылки
и основы для возрождения всего сельхозпредприятия. Поэтому интерес
сельхозпредприятия в этом процессе не ограничивается возможностью
самообеспечения людей, а опосредован возможностью создания условий