Только эти производства способны обеспечивать получение сверхприбыли, поддерживать достаточно длительное время (более 20 лет) рост ВВП высокими темпами (9-11%), а, следовательно, давать ресурсы, необходимые для технического и технологического переоснащения национальной экономики. И только так можно реализовать «догоняющую стратегию» развития экономики. Хорошие образчики в этом плане имеются - Япония, страны Юго-Восточной Азии и др. Иные варианты - это погоня за тенью.
Сегодня во многих странах, решающих задачу развития экономики высокими темпами, преодолеваются две основные проблемы:
- выявление основных факторов, повышающих темпы роста ВВП;
- устранение негативного влияния некоторых макроэкономических переменных на скорость (динамику) развития.
В качестве исследовательского полигона используют, как правило, страны Юго-Восточной Азии (ЮВА). Доминирует точка зрения, согласно которой быстрый рост ВВП в этом регионе был обеспечен благодаря высокому уровню накопления, увеличению численности занятых и повышению качества человеческого капитала Альтернативная позиция состоит в утверждении, что высокий рост ВВП обеспечен активным использованием иностранных технологий, повышением эффективности производства и производительности труда.
На основании проведенных исследований некоторые ученые пришли к достаточно обоснованному выводу, что в 1990-2004 гг. в странах быстрого развития ЮВА основными факторами роста стали высокая норма накопления, поддерживаемая государственной политикой формирования благоприятного инвестиционного климата, привлечение иностранных инвестиций и развитие фондового рынка. Это позволило им создать эффективную обрабатывающую промышленность с высокой долей наукоемких отраслей, что в сочетании с низкими издержками производства предопределило экспортную ориентацию индустрии, стимулирующую повышение темпов роста [17, с. 211].
Необходимо активнее развивать сферу услуг (как для населения, так и для производства, как для внутреннего, так и для внешнего рынков). Она эффективна, более восприимчива к малому и среднему бизнесу, частному капиталу, динамичным потребностям общества. В первую очередь следует обратить внимание на индустрию туризма, транспортные и информационные коммуникации и т. п. Ее долю в производстве ВВП нужно довести до 80-85%. Сегодня же она колеблется в пределах 42-45% ВВП.
В обозримой перспективе нам, вероятно, сложно будет добиться положительного сальдо внешней торговли товарами. Это обусловлено и мировой тарифной политикой на сырьевые ресурсы и энергоносители, и. международной конъюнктурой валютной политики, и российскими подходами к ценообразованию на нефть и газ по отношению к Республике Беларусь. Для этого, по большому счету, требуется и решение задач реального повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей в контексте процессов глобализации и неизбежности вхождения в ВТО.
Нужно всемерно наращивать положительное сальдо торговли услугами, делать более весомым положительное сальдо платежного баланса за счет привлечения иностранных инвестиций. Потенциал последних может быть существенно увеличен на основе создания совместных предприятий и транснациональных корпораций по традиционным производствам (IV ТУ) с мировыми лидерами и производителями стран, являющимися основными потребителями этой продукции. Кроме того, следует активизировать наши альянсы с производителями из крупнейших развивающихся стран (Китай, Индия и др.). Мировые инвестиционные обзоры свидетельствуют о том, что они сегодня располагают значительными финансовыми ресурсами.
Интенсивное развитие инновационной системы страны предполагает и радикальное изменение структуры внутренних затрат на исследования и разработки. Тенденции ресурсного обеспечения НИОКР начала XXI в. в развитых странах свидетельствуют о росте расходов преимущественно за счет предпринимательского сектора, расширении кооперации частного бизнеса с университетами и государственными научно-исследовательскими организациями.
По мнению специалистов, соотношение частного и государственного секторов в финансировании НИОКР будет стремиться в ближайшие 10-15 лет к пропорции 70:30, но, естественно, с колебаниями, отражающими специфику этих стран [14, с. 92]. У нас сегодня это соотношение имеет обратную пропорцию. На долю бюджета приходится 65% внутренних затрат, а на все остальные источники (средства внебюджетных фондов, собственные средства научных организаций, иностранные источники, финансирование других организаций) - 35%. Более того, за период 2001-2006 гг. доля средств консолидированного бюджета выросла на 15 п. п.
Преломление этой негативной тенденции и формирование в перспективе вышеозначенной прогрессивной пропорции в соотношении источников финансирования НИОКР потребует достаточно серьезных изменений в подходах государства к стимулированию бизнеса, роли частного предпринимательства в развитии национальной экономики. Результатом явится получение национальным производителем столь необходимой сверхприбыли, источник которой - интеллектуальная рента.
Республика Беларусь избрала интеллектуально-инновационный путь развития. Конституция Республики Беларусь определяет нашу страну как «социальное государство».
Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики:
- экологические проблемы, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС;
- социально щадящий характер реформирования и развития;
- интеллектуально-инновационная основа развития экономики;
- последовательность и постепенность реформ;
- учет менталитета и ценностных приверженностей населения;
- смешанность экономической системы;
- приверженность социальной справедливости;
- опора на собственные силы.
Социально ориентированная экономическая модель предлагает сочетание преимуществ рыночного хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной защитой населения.
Модель социально ориентированной экономики базируется на принципах конституционных гарантий личных прав и свобод граждан, свободы предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантии ее неприкосновенности, социальной защиты нетрудоспособных, социального партнерства.
Таким образом, динамичное поступательное развитие национальной экономики предполагает необходимость изменения структурной политики, понимаемой как осмысленное целенаправленное воздействие государства на технологическую составляющую хозяйства страны. В контексте сказанного перед национальной экономикой стоят задачи технологического и институционального плана. В технологической области - это, как уже отмечалось, формирование производств V и VI ТУ, обеспечивающих отечественному производителю прорыв на мировые рынки и получение сверхприбылей на принципиально новой по сравнению с III и IV ТУ основе — интеллектуальной ренте. И здесь необходимы всесторонняя поддержка фундаментальной и прикладной науки, развитие современной информационной инфраструктуры, подготовка высококвалифицированных кадров, адекватных требованиям экономики знаний.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, проблема создания социально ориентированной рыночной экономики не сводится к перераспределению доходов от богатых слоев к малоимущим. Необходимо, прежде всего, создание условий для обеспечения самостоятельно достигнутого высокого уровня жизни каждого трудоспособного члена общества. Трансформационный период должен обеспечить максимальную поддержку малоимущим, нетрудоспособным и тем, кто, в силу менталитета, не способен быстро психологически перестроиться и самореализоваться.
Социальная поддержка должна распространяться и на трудоспособных - защиту тех, кто работает по найму.
Основной предпосылкой практического перехода к социально ориентированной рыночной экономической модели могут служить только высокие темпы экономического роста.
Основные направления системы социальной зашиты:
- поддержка бедных;
- гарантия права на труд;
- регулирование занятости.
Объекты социальной защиты: доходы, жилье, услуги, образование, здравоохранение.
Социальная защита включает: социальное обеспечение (прямая форма) и социальную поддержку (косвенная форма). В свою очередь, социальное обеспечение состоит из системы страхования и системы помощи. Социальная поддержка касается гарантий и льгот.
Такая структура социальной защиты характерна для стран с переходной экономикой.
Государство защищает граждан от необоснованного увольнения, обеспечивает выплаты пособий по безработице, оказывает помощь по трудоустройству безработных, организует повышение квалификации и т.п. Таким образом, обеспечивается право на труд.
Социальные гарантии: 1) пенсии; 2) минимальная заработная плата; 3) пособия на детей; 4) стипендии; 5) индексация доходов в условиях инфляции; 6) компенсация потерь от стихийных бедствий; 7) пособия по безработице; 8) страхование, в том числе медицинское; 9) защита условий труда.
Рыночное распределение доходов вызывает необходимость защиты пенсионеров, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения. Действует единая пенсионная система, оказывается адресная помощь, разрабатываются государственные программы помощи (молодежи, женщинам, имеющим детей, пенсионерам, многодетным семьям и т.п.), производится индексация пособий.
Финансирование программ социальной защиты идет из республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов (пенсионного, фонда социального страхования и социальной защиты).