Кафедра истории, теории и технологии социальной работы
Предмет «Экономические основы социальной работы »
РЕФЕРАТ
Механизм исчисления пенсии
и его совершенствование
Чебоксары 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
§1. ОБРАЩЕНИЕ ЗА ПЕНСИЕЙ, ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ЕЕ НАЧИСЛЕНИЯ……………………………………………………………………………4
§2. МЕТОДЫ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИИ……………………………………………….6
§3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ…………………………9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………..15
В различных странах при исчислении пенсий вопрос о периодах, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, решается с учетом обстоятельств экономического характера: реальных доходов занятого населения, их трансформации. Во всех странах, где функционируют развитые страховые пенсионные системы, введены определенные правила пересчета заработка за прошедшие годы: высчитывается соотношение среднемесячного заработка конкретного пенсионера и среднемесячной зарплаты по стране.
Принятый закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет новые правила начисления трудовой пенсии, расчет которой складывается из расчета трех ее составляющих: базовой, страховой и накопительной.
Актуальность данного реферата состоит в значимости вопросов назначения пенсии и ее выплаты.
Цель реферата - изучить следующие вопросы:
-дать определение трудовой пенсии;
-рассмотреть условия назначения пенсии по старости;
-рассмотреть условия назначения пенсии по инвалидности;
-рассмотреть условия назначения пенсии по случаю потери кормильца;
-изучить перечень документов, необходимых для назначения пенсии;
-рассмотреть механизм начисления пенсии;
-дать определения базовой, страховой и накопительной части пенсии;
-проанализировать порядок расчета этих частей пенсии;
- рассмотреть пенсионное реформирование на современном этапе.
Предметом исследования работы является трудовая пенсия РФ.
Реферат состоит из трех параграфов.
В первом параграфе рассматриваются вопросы обращения за пенсией, ее назначения, документы, необходимые для ее начисления, а также перечисляются органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.
Во втором параграфе разбираются вопросы исчисления и выплаты пенсии, анализируется порядок ее расчета.
В третьем параграфе рассматривается новая пенсионная реформа.
В заключении делаются общие выводы по теме работы.
§1. ОБРАЩЕНИЕ ЗА ПЕНСИЕЙ, ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ЕЕ НАЧИСЛЕНИЯ
Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.
Основаниями для назначения трудовой пенсии являются:
· достижение соответствующего пенсионного возраста;
· наступление инвалидности;
· смерть кормильца - для нетрудоспособных членов его семьи;
· длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Существуют несколько видов трудовых пенсий.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Страховой стаж– учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
К заявлению о назначении трудовой пенсии должны быть приложены следующие документы:
а) паспорт– для подтверждения возраста, личности, места жительства, принадлежности к гражданству;
б) страховое свидетельство о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
в) справка о страховом стаже за периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета;
г) справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01.01.2002 г., если отношение заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы к заработной плате по стране за этот же период ниже 1,2.
Кроме того, при необходимости должны быть приложены документы:
а) о нетрудоспособных членах семьи;
б) подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
в) об установлении инвалидности;
г) о смерти кормильца;
д) подтверждающие основание для досрочного назначения пенсии;
е) другие, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, подав заявление установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть подано и до наступления пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию. Однако в целях более полного учета пенсионного капитала для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости целесообразно обращаться с заявлением о назначении пенсии после последней уплаты страховых взносов, предшествующей дню, с которого будет назначена страховая часть трудовой пенсии.
Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (отделом социального обеспечения) в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией
Методы расчета пенсии по возрасту утверждены Федеральным Законом «О пенсиях в РФ». Пенсия по возрасту устанавливается гражданам, у которых есть пяти летний трудовой стаж. Получают трудовую пенсию по возрасту женщины и мужчины, достигшие 55 и 60 лет соответственно.
Сама трудовая пенсия состоит из нескольких частей: базовой части, страховой части и накопительной части.
Базовая часть пенсии – это наименьшая составляющая пенсии пенсионеров. В самом начале, с 1 января 2002 года, базовая часть была утверждена в сумме 450 рублей в месяц и данная сумма выдавалась всем гражданам пенсионного возраста, и у которых трудовой стаж составлял минимум 5 лет. Немного больше базовая часть пенсии установлена для граждан, у которых имеются нетрудоспособные иждивенцы, инвалидов и лицам, старше 80 лет. Базовая часть пенсии включает в себя компенсирующие прошлые доплаты и надбавки, а также минимальную пенсию. Ведь основной функцией базовой части пенсии является обеспечение базовой социальной гарантии.
Формально финансирование базовой части пенсии осуществляется за счет работодателей (до 1 января 2005г. в Пенсионный Фонд выплачивалось 14% от 28% единого налога, а с 1 января 2005г. – 6% от пониженного единого налога в 20%). Но практически она не зависит от уплачиваемых взносов, и выплата базовой части пенсии осуществляется из федерального бюджета. Государство же обязало себя обеспечивать этот минимум в любом случае, а также пообещало увеличить этот минимум до прожиточного минимума пенсионера.
И ежегодно базовая пенсия возрастает и с 1 декабря 2009 года она составляет 2 562 рубля. Согласно Закону размер пенсии каждый год индексируется, учитывая при этом рост инфляции (цен) и средства, выделенные на ее погашение в бюджете ПФР и федеральном бюджете.
Поговорим о второй части пенсии пенсионерам – страховой ее части. Страховая часть пенсии представляет собой механизм, который дает право уйти от общей уравниловки пенсии и позволяющий связать размер зарплаты и стажа к размеру пенсии по труду. Другими словами страховая часть пенсии зависит от количества уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд за человека за весь его трудовой период. Все это называется пенсионным расчетным капиталом, который формируется из взносов работодателей, вносимых в Пенсионный фонд.
Чтобы рассчитать примерный размер страховой пенсии, для начала определимся с важным параметром, а именно государство должно было оценить до проведения пенсионной реформы первоначальные взносы граждан, дабы прибавить их к ежегодным взносам.
Пенсионный стартовый капитал для застрахованных граждан, у которых была высокая зарплата и долгий трудовой стаж, составляет примерно 100-300 тысяч рублей. У молодого поколения пенсионный стартовый капитал равен нулю, ведь до 1 января 2009 года молодое поколение, по сути, не успело вдоволь поработать, поэтому им необходимо брать за ориентир страховые взносы последних 3-х лет и будущие взносы.
Вот теперь, перед выходом на пенсию, можно посчитать свой пенсионный капитал. Возьмем ваш стартовый капитал и прибавляем к нему страховые взносы за последние несколько лет, указанных в «письмах счастья» Пенсионного Фонда, а также прибавляем размер взносов, который ожидается. Для легкости просчета последнего параметра можно взять теперешнюю официальную зарплату и умножить ее на то количество месяцев, которое осталось до вашего пенсионного возраста. Далее берем 8% (норма взносов для граждан моложе 1967 года) или 14% (для граждан старше 1967 года) от суммы, которая получилась, и для определения вашего пенсионного капитала разделите полученную величину на 228. Цифра 228 означает число месяцев в 19 годах (по расчету государства именно столько в среднем придется выплачивать Пенсионному фонду пенсию на одного человека).