Первое. Обострение противоречий между тенденциями усиления глобальной взаимозависимости и нарастания дисбалансов в мировом развитии.
С одной стороны, налицо был факт глобализации международных отношений как усиления взаимозависимости всех объектов и сфер мирового социально-экономического развития. Усиливалось, например, воздействие результатов человеческой деятельности на природную сферу, сферу социальных отношений и индивидуальную жизнь большинства людей, равно как ощущались и обратные действия.
С другой стороны, очевидным становилось все большее разрушение связей единого и целостного мира: взаимодействие разных сфер человеческих отношений чаще всего было конфликтным. Это проявилось в следующем:
· учащение экологических и технологических катастроф;
· учащение локальных военных конфликтов;
· росте международного терроризма;
· росте числа самоубийств;
· общем падении культурных стандартов в наиболее экономически развитых странах;
· других проявлениях распада природных, индивидуальных и социальных общностей.
Второе. Все более явное обнаружение не просто различной интенсивности экономического развития разных стран, но и его разнонаправленности, разнокритериальности.
С одной стороны, глобализация ознаменовала собой новый этап мирового социального, экономического и технологического процессов, цель которого – рост уровня жизни, благосостояния населения. Именно это вектор был основным для глобализации мирохозяйственных связей. Ускорение хозяйственных операций всех видов в результате активизации информационных ресурсов мировой экономики и в итоге – невиданный рост мировых производства, торговли, инвестиций.
С другой стороны, как никогда явно обозначилось разное понимание благосостояния разными участниками глобальных процессов. Страновые социокультурные (политические, религиозные, бытовые и пр.) различия не могли не отразиться на стандартах экономического развития стран. Все страны стремятся к росту своих национальных доходов, все хотят повышения жизненного уровня своих граждан, но все применяют для этого различные способы.
Третье. Проблема унификации мировых правил ведения хозяйства. Неудачи в деятельности международных организаций.
С одной стороны, объективно закономерными были попытки мирового сообщества найти и привести в действие общие для всех стран правила поведения в мировом сообществе, в частности, в мировой экономике. Глобализация как процесс, нивелирующий границы, особенно экономические, между странами, требует создания универсального «языка» хозяйственного общения – торговли, инвестиций, регулирования курсов валют – разных стран. Это в конечном итоге воплотилось в деятельность международных экономических организаций – ВТО, МВФ, МБРР и др.
С другой стороны, с учетом отмеченной выше разнокритериальности развития стран сложившиеся в них традиционные способы ведения хозяйства приходили в противоречие с рецептами экономического устройства и регулирования экономических процессов, предлагавшихся в качестве универсальных. Так, общее правило либерализации экономики в целом и внешнеэкономической деятельности, в частности, может привести к благу для страны, если либерализация не будет использована внешнеэкономическими партнерами для эксплуатации уже имеющихся межстрановых различий в развитии.
Четвертое. Концентрация ключевых страновых ресурсов.
Однако именно эти различия оказались определяющими в экономических отношениях стран. Проявилось это прежде всего в межстрановом движении факторов производства – природного сырья, рабочей силы, капитала.
С одной стороны, возможности перемещения факторов производства из страны в страну в поисках наиболее эффективного применения увеличилось именно благодаря глобализации.
С другой стороны, перемещение ресурсов носило не вполне рыночный характер «бегства»: сырье вывозилось по демпинговым ценам, национальный капитал уходил в схемы, не контролируемые правительствами, а рабочая сила искала за границей компенсации заработков, потерянных внутри страны.
В итоге доход на капитал (экологическая, финансовая и социальная рента) получали не те страны, которые этот капитал создавали (которые им формально владеют). Развитые страны несомненно выиграли от либерализации, взвинтивших темп межстрановых перемещений. Выигрыш стран, отстающих в развитии, не столь очевиден.
Пятое. Проблема двойных стандартов в экономической политике развитых стран.
При этом проблема различий в уровнях развития накладывается на проблему глобальной политики развитых стран.
С одной стороны, развитые страны, будучи флагманами глобализации, объктивно несут ответственность за все мировое сообщество и мировое хозяйство, в центре которого они находятся.
С другой стороны, действуют:
· таможенные барьнры, замаскированные под антидемпинговую политику;
· миграционные фильтры;
· ограничения на допуск нерезидентов к эксплуатации и владению национальными природными ресурсами;
· небезуспешное управление ценообразованием на мировых сырьевых рынках, которое в итоге защищает развитые страны от того самого процесса глобализации, инициаторами которого они и являются.
Шестое. Формирование однополярного мира в экономике. Формирование нового мирового экономического порядка и нового мирового порядка в целом.
С одной стороны, в итоге глобализация выступала как процесс утверждения на мировой арене многих новых государств бывшего Советского Союза, бывшей Югославии, бывшей Чехословакии, как процесс реализации потенциала многополярного мира, который начал было образовываться после окончания холодной войны двух мировых супердержав. Многополярный мир – мир без стран-лидеров (ни одна из стран не обладает монопольной властью на мировых рынках), а двустороннее сотрудничество стран подвергается влиянию со стороны третьих стран.
Таким образом, глобализация привела к формированию нового мирового порядка, при котором международные организации уже не столько действуют на основе норм международного права, сколько оформляют своими решениями силовую политику стран лидеров.
1.4 Движущие силы и противоречия глобализации
Обобщая, можно сказать, что движущими силами глобализации являются:
· новый виток научно-технического прогресса, обогативший человечество универсальными информационными технологиями и позволяющий создать или приблизиться к созданию глобальной инфраструктуры экономического взаимодействия наций;
· деятельность транснациональных корпораций, оперирующих глобально и распространяющих по миру единые бизнес-стандарты и одинаковую продукцию, в том числе с применением новых информационных технологий;
· расширение Интернета как самостоятельно развивающейся, приводящей к глубинным качественным сдвигам, всемирной коммуникационной, деловой и развлекательной среды;
· деятельность международных экономических организации, способствующих вначале гармонизации (приведению к единой основе, снятию противоречий), а затем и унификации национального законодательства стран мира, ставящих общие цели глобального развития и разрабатывающих механизмы их реализации;
· расширение и обострение глобальных проблем, что заставляет человечество объединять свои усилия в их преодолении.
Каждый из этих факторов глобализации сложен и не всегда действует в направлении объединения наций, а нередко, наоборот, их разобщает, локализует, делит мир на части. Так, деятельность подразделений одной и той же ТНК различается от страны к стране и даже от региона к региону мира в зависимости от их экономических особенностей. Не везде удается и есть необходимость реализовывать наработанные технологии управления, производства, сбыта и саму продукцию. Да и сами транснациональные технологические цепочки строятся таким образом, что в одних странах про изводятся полуфабрикаты, в других осуществляется сборка готовых и:зделий, в третьих - их реализация. Отсюда различная степень влияния ТНК на национальные экономики.
Современный научно-технический прогресс (НТП) имеет неблагоприятную особенность: быстрое устаревание результатов исследовательской деятельности. Наибольшую выгоду от него получают развитые страны, в которых имеются условия для стремительного внедрения появляющихся технических наработок, их модернизации и замены на новые. Развивающиеся страны в большинстве своем пользуются морально устаревшими технологиями и другими продуктами НТП, или же, как слаборазвитые страны, не пользуются таковыми вообще.
Сеть Интернет, которую часто представляют как «сеть без границ», тем не менее разделена на части по многим признакам. Назовем, к примеру, языковой. Ведутся активные поиски программных и технических средств государственного контроля за контентом (содержимым) обращающейся информации. В рамках ВТО серьезно обсуждаются проблемы таможенного контроля электронной продукции, реализуемой в Интернет. Постепенно формируется электронное право, идентифицирующее лиц, совершающих Интернет–сделки, с помощью электронно-цифровой подписи, определяющее понятие «электронный документооборот» и т.д.
Деятельность международных экономических организаций подвержена влиянию наиболее экономически сильных стран, вносящих существенный вклад в финансирование их деятельности. Принцип «двойных стандартов», непоследовательность и противоречивость заявлений - такова позиция развитых стран, когда на международных переговорах затрагиваются их национальные интересы. Естественно, это отнюдь не способствует сближению наций.
Обострение глобальных проблем, действительно, заставляет задуматься о конкретных направлениях и мерах по объединению усилий всего человечество ради выживания. Однако и здесь развитые страны не всегда последовательно отстаивают глобальные интересы, когда проблема затрагивает их национальные. Скажем, США как страна, с территории которой в атмосферу выбрасывается 1/4 всех вредных веществ, два года назад заявила о выходе из Киотского соглашения, в котором были оговорены масштабы таких выбросов для каждой страны-участницы. Следование взятым на себя обязательствам для США означает сокращение объемов производства, а значит, прибылей национальных корпораций, ВВП, занятости и т.д.