Курс лекций по Макроэкономике (стр. 5 из 8)
4. Политика государственного регулирования занятости.
Типы безработицы (виды):
1. Фрикционная (фрикция - движение) она связана:
а) с движением работника от профессии к профессии;
б) с рождением ребенка;
а) с переездом человека с одного города в другой;
2. Структурная: связана со структурными сдвигами, происходящими в экономике вследствие развития научно-экономического прогресса.
3. Технологическая, связана с переходом к новому поколению техники и технологии и замене ручного труда машинами.
4. Циклическая – связана с колебаниями экономической конъюнктуры в фазе спада и кризиса и банкротством предприятий.
5. Скрытая безработица.
6. Застойная, имеет место, когда человек долго не работает, теряет всякую связь с работой и уже не хочет работать, превращаясь в паупера (бомжа).
7. Добровольная безработица.
8. Вынужденная безработица (имеет место, когда предприятие становится банкротом).
Первый и второй виды безработицы вообще не устранимы, они естественны для нормально развивающегося хозяйства, поэтому фрикционная и структурная безработица составляют ЕСТЕСТВЕННУЮ БЕЗРАБОТИЦУ. Это означает, что, полная занятость предполагает наличие естественного уровня безработицы, не все 100% экономически активного населения работают.
Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем.
Уровень безработицы =
Рабочая сила - это работающие, а так же безработные, активно ищущие работу.
Динамика безработицы:
Динамика среднего уровня безработицы в России:
1992-3,6 млн. человек
1993-3,9
1994-5,4
1995- 6,4
1996-7,0
1997-7,8
1998-8,6
1999-9,3
2000-7,5
2001-6,4
2002-5,2
2003-6,4
2004 -6,6
2006 -5,7
Социально-опасным является уровень безработицы, превышающий 10% от рабочей силы.
Средний возраст, не имеющего работы – 33 года. Для безработицы во многих регионах, в том числе и нашем, характерно несоответствие спроса и предложения на рабочую силу: на рынке существуют вакансии рабочих профессий, физического труда, а предложение предъявлено в большой степени работниками женских профессий.
2в. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Положительные последствия безработицы:
1) на рынке всегда есть резерв рабочей силы, который может быть использован в период подъема экономики.
2) В условиях высокой безработицы работодатель пользуется дешевизной рабочей силы.
3) Безработица повышает уровень дисциплины, ответственности и «заставляет» работника повышать квалификацию.
Отрицательные последствия безработицы:
1) не работает принцип ограниченности ресурсов;
2) в результате действия закона Оукена экономика недополучает часть валового национального продукта (ВНП), если фактический уровень превышает естественный на 1%, то общество ВНП недополучает 2,5%.
3) Человек - это экономический ресурс особого типа: если он не использован в настоящее время, то тот продукт который он мог бы произвести, потерян для общества.
4) Рост безработицы обостряет политическую ситуацию в стране, ведет к росту преступности, потому что безработный - это потенциальный преступник, так как человек без работы лишен средств к существованию.
Социальные издержки безработицы:
1. Труд дает человеку чувство товарищества и единства.
2. Приносит доход, который одновременно является свидетельством значимости того, что человек делает.
3. Работа дает человеку, статус, престиж и профессиональную пригодность.
4. Работа организует день и создает определенный ритм жизни, поэтому потеря работы так болезненно переживается людьми.
5. При достижении определенного уровня в экономике существует опасность, что безработица теперь будет поддерживаться на этом высоком уровне. Это явление получило название гистерезис (оно имело место в развитых странах).
Меры для снижения безработицы:
1. Организация центров занятость (бывшие биржи труда):
а) там выплачивают пособие по безработицы;
б) оказывают психологическую помощь безработным;
в) центр является своеобразным мостом, соединяющим работника и работодателя;
г) в центре дают возможность некоторым категориям работников бесплатно переквалифицироваться на те же профессии, которые нужны городу.
В реальной экономике происходит постоянное отклонение от устойчивого состояния в экономике.
ТЕМА 6: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ
Основные характеристики цикла и его фаз.
Цикл – это постоянная динамическая составляющая экономики, он представляет собой периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции.
Различают: экономический и деловой циклы.
Экономический цикл отражает колебание ВНП.
Деловой цикл отражает периодические колебания конъюнктуры рынка ( валютного курса, доходов, инфляции, процентной ставки и так далее), а так же отраслевое состояние активности.
Экономический цикл в себя включает:
1. Различные формы несоответствия спроса и предложения
2. Непрерывное колебание в величине и структуре валового национального продукта (ВНП).
3. Причины перепадов и фазы состояния экономики.
4. Амплитуды показателей деловой активности.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ:
Кризис (с греческого)- суд.
Тренд-это направленность изменения экономических показателей, определяемых на основе обработки статистических данных и установление на этой основе тенденции развития.
Потенциальный ВНП - характеризует объем производства при полной занятости ресурсов, что предполагает наличие неиспользованных производственных мощностей 10-20%, а так же естественного уровня безработицы (в размере 5, 5-6, 5% от общей численности рабочей силы).
Причины цикличности:
1 причина - периодическое истощение автономных ресурсов (инвестиций).
2 причина - ослабление эффекта мультипликации.
3 причина - колебание объема денежной массы (одна из причин современного экономического кризиса, получившего название кризис ликвидности - нехватки денежных средств, в банковской системе).
4 причина - обновление основных капитальных благ.
Основные факторы, влияющие на экономический цикл.
I Экстернальные (внешние)
1. Войны, революции.
2. Открытие валютно-образующих месторождений (золото, нефть, уран).
3.Освоение новых территорий и связанная с этим миграция рабочей силы.
4. Мощные прорывы в технологиях, которые могут изменить структуру производства.
II Интернальные (внутренние факторы).
1. Личное потребление (его сокращение или увеличение значительно сказывается на объемах производства и занятости).
2. Инвестирование и связанный с этим процесс создания новых рабочих мест, их модернизация.
3. Экономическая политика государства, которая прямо или косвенно воздействует на спрос, предложение, потребление.
Фазы цикла:
1. Спад.
2. Кризис, депрессия.
3. Подъем или оживление
4. Пик (бум).
Характеристики фаз:
1. Кризис - если бы не было кризиса, то не было бы динамической характеристики экономики. Первые кризисы возникли как кризисы перепроизводства. Российский кризис в период перехода к рыночной экономике - это кризис недопроизводства, связанный с глубоким трансформационным спадом, то есть сменой формы собственности.
Характеристика кризиса:
а) рынок перенасыщается;
б) падает спрос;
в) но экономика продолжает работать по энерции и товары продолжают поступать на рынок;
г) спрос начинает значительно отставать от предложения;
д) в обществе возникает экономическая тревога, но промышленность продолжает работать по энерции;
е) стремительно падают цены;
ж) начинается волна ликвидации и банкротств при этом первыми гибнут финансово- кредитные учреждения. Ссудный % растет, исчезает вексельное обращение и все требуют расплаты наличными;
к) растет безработица и социальная напряженность.
Основные меры по выходу из кризиса 1929-1933 гг. в США:
1. Государство спасает кредитную систему, банки, принимая закон о гарантиях вкладов населения.
2. Снижение тяжести долгов путем обесценивания доллара.
3. Попытка сформировать эффективный спрос промышленности на сельскохозяйственную продукцию путем ее субсидированного сокращения.
4. Содействие образованию монополий и во многих случаях принудительное картелирование.
5. Борьба против безработицы путем проведения общественных работ.
6. Регулирование заработной платы:
а) установление на законодательном уровне
б) регулирование максимально возможного разрыва между минимумом и максимумом.
2. Депрессия
Характеристика:
а) уровень производства остается стабильно низким ;
б) сохраняется достаточно высокий уровень безработицы, и предприниматели используют этот фактор, как возможность использовать дешевую рабочую силу;
в) стабилизируются товарные запасы, так как динамика цен становится предсказуемой и динамику количество продаж можно просчитать;
г) стабилизируется денежное обращение;
д) инвестиции носят поддерживающий характер, то есть идут только на восстановление износа основных фондов.
3. Оживление (подъем)
а) имеет место незначительный рост уровня производства;
б) несколько сокращается безработица;
в) падает ссудный %;
г) растет спрос на новое промышленное оборудование, что дает толчок оживлению в машиностроении;
д) начинают производиться развивающие инвестиции;
е) укрепляется доверие к национальной валюте.
4. Пик
Характеристики:
а) уровень производства больше, чем уровень, достигнутый в предыдущем периоде;