Экономика Японии по-прежнему расширяет свою поствоенную экспансию, хотя темпы значительно замедлились. Текущее расширение продолжалось шесть полных лет и закончится в конце этого месяца, а последние события на мировых рынках сформировали главные направления развития экономики Японии на 7-й и 8-й гг.
До настоящего времени поддержка развития происходила, в основном, из-за границы. Сильные экономические системы за границей вкупе со слабой Йеной вызвали устойчивый рост японского экспорта. Раздутие прибыли экспортёров и их крупные инвестиции в средства обслуживания и оборудование стали движущей силой подъёма страны.
Ветры, дующие из-за границы, теперь, впрочем, становятся менее благоприятными для японской экономики. Одним из отрицательных моментов, который начался в прошлом году, является шквал невыплат по кредитам США, который изрядно замутил воду в финансовых и валютных рынках по всему миру.
Насколько серьёзным будет этот удар по экономике США? Повредит ли он также экономическим системам таких быстрорастущих стран, как Китай и Индия? Неуверенность в будущем экономики растёт, а усиление йены по отношению к доллару начинает вносить свой вклад в прибыль экспортёров.
Также вместе с финансовыми рынками, пострадавшими от кредитного краха в США, на рынке нефти и других сырьевых рынках из-за спекуляций денежными потоками возросли цены – на сырую нефть, зерно и т.п. Быстрый рост цен на эти товары привёл к повышению цен на необходимые в быту продукты – тот же бензин или продукты питания. В дальнейшем цены будут только повышаться, что ставит под угрозу и так уже низкие потребительские расходы.
Очевидно, что экономический рост, бывший единственным двигателем положительных практических результатов, более нежизнеспособен. Сейчас вопрос состоит в том, станут ли издержки домашних хозяйств вторым двигателем для дальнейшего прогресса. Очевидно также, что экономика сейчас зависит от корпоративных прибылей, которые возникли в последние годы. Наибольшим амортизатором для роста в настоящее время является пересмотр строительного кодекса в пользу более жёстких требований безопасности.
Правовые изменения были внесены в ответ на скандал с участием фальсифицированных данных по безопасности зданий в случае землетрясений. Отставание строительных инспекций, созданных в соответствии с более жёсткими инспекционными требованиями, привело к резкому спаду в запусках новых строительств. Часть вины за эту ситуацию лежит в том, что правительство плохо ориентируется в проблеме. Однако, более строгие правила были необходимы с целью ослабления общественного недоверия к промышленности, поставившей прибыль на первое место перед безопасностью потребителей.
Выводы.
В начале ХХI века Япония стоит перед необходимостью вернуться к устойчивой экономической динамике и сохранить за собой место одного из лидеров мировой экономики. Это зависит от того, насколько успешно и быстро стране удастся преодолеть затяжной финансовый и структурный кризис, поразивший ее экономику в 90-х годах.
Япония начинает радикально менять методы экономической политики. Экономическая стратегия, направленная на завоевание мирового лидерства и строившаяся на сочетании защиты внутреннего рынка и внешней экспансии, выполнила свои задачи и устарела. Японии все труднее конкурировать с США и Западной Европой в сферах глобализации финансов, информации и связи.
Чтобы выйти из тяжелой ситуации, японское правительство ведет параллельно две разнонаправленные и трудно совместимые линии экономической политики. Одна линия состоит в антикризисном управлении при помощи расширения государственного участия в экономике. Увеличено финансирование строительства объектов инфраструктуры, сделаны огромные вливания в капитал банков, накопивших безнадежные долги. Эффект от них еще не наступил, но тяжелый бюджетный кризис уже налицо: в 1999 г. дефицит бюджета составил около 6,7% ВВП, а накопленный долг приблизился к 100% ВВП.
Другая линия современной экономической политики — либеральные реформы: приватизация государственного сектора, дерегулирование финансовых рынков, либерализация валютного режима, реформа бюджетной системы, пересмотр антимонопольного законодательства. Ставится задача оживить национальный денежный рынок и рынок капитала, с тем чтобы кредит и финансы стали ведущей отраслью экономики страны по конкурентоспособности предлагаемых услуг и способности создавать новые рабочие места. Цель бюджетной реформы — в первые годы нового века восстановить равновесие бюджета. В госсекторе предстоит реформа общественных работ, которые предполагается вести на средства и под управлением частного бизнеса.
Потенциальные ежегодные темпы роста в первые десятилетия нового века оцениваются в 2%, но это верхняя их граница. Реализация этих темпов зависит от сочетания таких внутренних условий, как демографическая перспектива, динамика потребительского спроса и жилищного строительства, замена и обновление основного капитала предприятий, научно-технический прогресс.
Неблагоприятна и демографическая перспектива. Ожидается, что между 2010 г. и 2015 г. численность населения Японии стабилизируется на уровне 130 млн. чел. При тенденции к старению населения это означает, что трудовые ресурсы ожидает абсолютное сокращение. Уровень заработной платы будет подниматься быстрее, чем в других странах.
Требует замены и научно-техническая концепция развития Японии, сложившаяся в рамках модели «догоняющего развития». Чтобы удержать технологическое лидерство, придется отойти от преимущественной разработки «коммерческих» промышленных технологий, поднять значение фундаментальных исследований и расширить международный обмен идеями и технологиями.
Задачи глобализации внешних хозяйственных связей Японии потребуют включения крупнейших компаний страны в состав транснациональных корпораций, способных к конкуренции на рынках всемирных масштабов. Давление международной конкуренции будет вытеснять с национального рынка отрасли, теряющие конкурентоспособность. Свертываемые производства будут выноситься за пределы страны. Япония будет усиливать свои позиции в мировой экономике именно как лидер Азиатско-Тихоокеанского региона. Она будет активно строить как общую систему интеграционных связей в регионе, так и отдельные альянсы, чтобы сдерживать доминирование США и возможную экспансию Китая. Япония стремится к тому, чтобы ее национальная валюта заменила американский доллар в качестве ключевой валюты для расчетов и резервов в Азии, а в перспективе — к тому, что в регионе возникнет «иеновый блок», и иена стала валютой международных расчетов наряду с долларом и евро.
Основы японского управленческого режима — пожизненный наем и оплата по старшинству — более не совместимы с необходимостью снижения издержек и утрачивают роль гарантов социальной стабильности. На смену прежней практике придет свободный наем и оплата по квалификации и результатам труда, сформируется мобильный рынок рабочей силы. Потеря рабочих мест на волне электронного и информационного бума будет перекрыта созданием новых рабочих мест в обслуживании информационных систем, в новых производствах и на рынках сбыта их продукции. Ожидаемый дефицит рабочей силы будет рассасываться благодаря привлечению пенсионеров и домохозяек на рынок труда и более широкому доступу в Японию работников-иностранцев.
Уменьшится дифференциация японских семей по уровню доходов и накопленного имущества и наметится ослабление остроты жилищной проблемы в крупных японских городах. Предстоят пересмотр социальных программ и реформа социального обеспечения.
Где выход? Снова в изоляцию, отказываясь от «глобализации»?
Но Япония XXI века не может позволить себе этот легкий путь. Во-первых, ей нечем будет платить за импорт топлива, минеральных ресурсов, зерна и рыбы. Во-вторых, она будет лишена импорта товаров с высокой технологией. (По мере экономического и технологического развития перечень высокотехнологических изделий разрастается чуть ли не в геометрической прогрессии. Ни одна страна не может установить монополию по всей гамме этих товаров. Это открывает широкие возможности для активного международного обмена продукцией с высокой добавочной стоимостью. Другими словами, «глобализация» не является монополизацией экономики в руках США. Если США устанавливают глобальные стандарты в одних областях, то Япония или ЕС могут проводить свои стандарты в других.)Спасение Японии видится в другом направлении. Во-первых, Япония должна создавать новые отрасли взамен тех конвенциональных отраслей индустрии, которые утекли за границу. Такими отраслями могут стать:
(1)биотехнологии,
(2)нанотехнологии,
(3)рекон-струкция жилищного фонда в условиях дерегламентации,
(4)производство компьютеризированных бытовых электроприборов,
(5)разработка новых программных средств,
(6)производство роботов и т.д.
Прогнозируемая к 2010 году выручка от продажи продукции этих отраслей приближается к 840 млрд. долларов, что составляет 25% нынешнего ВНП. Кроме того, Япония могла бы увеличить и долю сектора услуг в своей экономике (сейчас - 60%).
Во-вторых, нельзя упускать из виду, что рядом с Японией сейчас формируется гигантский рынок - Китай. Сегодня японский экспорт в Китай составляет свыше 10% от всего объема ее экспорта. А по прогнозам Мирового банка Япония будет пользоваться наибольшей выгодой от вступления Китая в ВТО, увеличив свой экспорт на 61 млрд. долларов к 2005 году. Другими словами, неудивительно было бы, если бы удельный вес Китая в японском экспорте достиг того же уровня, что и удельный вес США (31% в 1999 году).
Список литературы:
1) А.С. Булатов, учебник «Мировая экономика», «Юристъ» 2001 г.