Исследование сложных и многоплановых проблем состояния и развития человеческого капитала в нашей стране показывает, что назрела необходимость разработки и реализации принципиально новой государственной политики в области воспроизводства человеческого капитала, адекватной целям социально ориентированной рыночной экономики и отражающей интересы общества в целом и каждого человека в отдельности. Укрепление здоровья человека, совершенствование и эффективное использование его профессионального и творческого потенциала, развитие человеческих созидательных способностей и поиск путей их активизации, повышение общей и нравственной культуры представляют собой ведущий комплексный резерв при переходе страны к устойчивому социально-экономическому развитию. Поэтому в современных условиях необходимо закладывать позитивные тенденции формирования человеческого капитала с тем чтобы не только предотвратить его деградацию, но и создать условия для сохранения, приумножения и повышения эффективности использования совокупного человеческого капитала страны.
2.2 Основные характеристики нового человека-работника.
Первой, самой главной чертой нового работника становится его интеллектуальность. Это проявляется в том, что все большая доля работников в течение своего рабочего дня занята интеллектуальным трудом, поиском и использованием необходимой информации, решением задач проблемного типа. Так, по данным Т. Стюарта, доля работников интеллекта в США с 1900 г. по 2000 г. выросла с 20 до 40 %. Из них больше 20 % автор называет «интеллектуальной элитой», деятельность которой состоит в выявлении проблем, их анализе, поиске вариантов решений и разработке стратегий.
Изменяется не только количество людей, занятых интеллектуальной работой, меняется и интенсивность интеллектуального труда на том же рабочем месте. К примеру, если относительно недавно главным оружием врача в борьбе с болезнью были горчичники, банки и т. п., то современный врач вооружен установками магнитного резонанса, компьютерами, методами микрохирургии и т. п. Иными словами, он работает с приборами, насыщенными интеллектом и знаниями. Промышленники, чутко улавливая изменения, предпочитают теперь нанимать образованных работников и организуют своеобразную «охоту за умами». Так, до 50-х гг. XX в. отдел кадров компании Форда вообще не фиксировал образование своих рабочих, теперь же там лиц с образованием выше среднего вдвое больше, чем всего 10 лет назад.
Второй качественной характеристикой нового работника в новой экономике следует считать инновативность. Термин «инновации» по отношению к экономике начал использовать Й. Шумпетер. В своей книге «Теория экономического развития» он представил инновации как введение, внедрение новаций в экономику. Иначе говоря, инновации — это «мостик» между каким-либо новшеством (открытием, изобретением и т. п.) и конечным результатом труда.
Инновационный процесс в целом — сложная последовательность и глубокая взаимосвязанность действий разных сил и факторов. Среди них особо выделяют внешние и внутренние факторы, а также прямые и косвенные. Факторов много, но главной силой (субъектом) инновационности в экономике, несомненно, во всех ее формах является человек. Другое дело, что отнюдь не всякий, а тот, который обладает инновативностью как своим особым качеством.
Инновативность человека-работника заключается в его особой способности воспринимать, понимать, стремиться и уметь ввести (найти и использовать) новации в экономике. Для новой экономики, которая отличается новым информационно-технологическим способом создания благ, инновационность становится ее атрибутом, внутренней потребностью. Вот почему инновативность человека-работника следует признать второй важной чертой нового человека в новой экономике.
Третьей отличительной чертой нового человека, обусловленной особенностями новой экономики, а также новыми социокультурными условиями, является его способность к партнерству. Под партнерством вообще понимается такой вид организации дела, при котором все его члены участвуют как равные компаньоны. На микроуровне экономики партнерствами называют особую форму предпринимательства, при которой два-три (несколько) субъектов совместно владеют активами предприятия.
Однако экономические партнерские взаимоотношения имеют и другую направленность, что и обусловливает три специфических направления партнерства:
1) партнерские отношения в самой экономике, на ее микро- и макроуровнях;
2) партнерские взаимоотношения экономики и социума (общества);
3) партнерские взаимоотношения экономики и природы.
Второй вид партнерства уже известен под названием «социальное партнерство».
Партнерские взаимоотношения с природой, в отличие от социального партнерства, можно назвать эколого-экономическим партнерством. Однако следует признать, что здесь необходимо начинать практически с нуля, причем в силу наступающего экологического кризиса немедленно.
Теория эколого-экономического партнерства еще не разработана, но, чтобы яснее представить содержание этого вида партнерства, можно сформулировать его первоначальные принципы:
• переход от закрытой модели экономической деятельности человечества к открытой, учитывающей реалии, ценности и целостность с окружающей природой;
• внутренняя трансформация экономической системы (в частности, рыночной) для большей ее адекватности закономерностям взаимообмена с природой ради ее восстановления и сохранения, а также ради выживания человечества;
• пересмотр ценностей и целей экономической системы от традиционных — растущего обеспечения биологических потребностей (потребления) человека — к новым, более актуальным — увеличению длительности жизненного цикла человека и в целом человечества на Земле;
• тройная сосистемность при экономической деятельности человека, означающая учет интересов и целей трех взаимосвязанных систем: экономической, социальной и природной;
• паритетность, а порой и предпочтительность природных целей и ценностей экономическим.
Поскольку главным субъектом новой экономики, как отмечалось, является человек — способность к партнерству, умение вести экономическую деятельность по-партнерски, они должны стать важными его качествами, характерными особенностями нового работника.
Четвертой чертой нового работника назовем его образовательную мобильность, которая представляет собой потребность и вместе с тем способность человека к непрерывному образованию, к обучению и переобучению. Без этой способности работнику в новой, интеллектуально-инновационной экономике не удержаться, просто не выжить, ведь знания, как уже говорилось, обновляются теперь каждые 2-1,5 года. Кроме того, и компании, и фирмы прямо заинтересованы в образовательной мобильности своих работников. В противном случае им придется нанимать других, с более современным образованием, а это усилит текучесть кадров, что чревато дополнительными издержками и другими осложнениями.
Четыре названные главные характеристики нового типа работника должны находиться в сочетании, во взаимодействии. Используемые в отрыве, в отдельности, они не способны обеспечить необходимый эффект.
2.3 Формирование предложения рабочей силы в Республике Беларусь с учётом зарубежного опыта
Тенденции формирования предложения рабочей силы. Политика на рынке труда в Республике Беларусь направлена на повышение эффективности использования рабочей силы и удержание безработицы в пределах социально допустимого уровня. Важнейшей предпосылкой достижения поставленной цели является регулирование процесса формирования масштабов и структуры предложения рабочей силы в соответствии с потребностями экономики.
Под предложением рабочей силы понимается численность граждан, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. По существу, это занятое в экономике население и безработные (зарегистрированные в органах государственной службы занятости, ищущие работу и готовые приступить к ней), т.е. экономически активное население. В основе формирования предложения рабочей силы лежат демографические процессы воспроизводства. Численность населения и его половозрастная структура оказывают существенное воздействие как на количественные, так и на качественные показатели предложения рабочей силы. Наряду с демографическими процессами воспроизводства населения, предложение рабочей силы зависит от экономических, социальных, профессионально-образовательных, миграционных и других факторов.