На сегодняшний момент ОАО «Газпром»:
· добывает 90% российского газа;
· фактически контролирует весь газ, транспортируемый по газопроводам высокого давления большого диаметра;
· контролирует весь экспорт газа в Европу.
Выручка компании в 2002 году выросла на 13% и составила 20 миллиардов долларов. В списке крупнейших компаний мира она занимает 121-е место.
На сегодняшний день Россия обладает 35% от мировых запасов природного газа, что составляет более 48 трлн.м3. Основные районы залегания природного газа в России:
1. Западно-сибирская нефтегазоносная провинция;
2. Волго-Уральская нефтегазоносная провинция;
3. Месторождения Сахалина и Дальнего Востока.
Особенно по запасам природного газа выделяется Западная Сибирь (Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье). Промышленные запасы здесь достигают 14 трлн.м3. Особо важное значение сейчас приобретают Ямальские газоконденсатные месторождения (Бованенковское, Крузенштернское, Харасавейское и другие). На их основе идёт осуществление проекта "Ямал-Европа".
Добыча природного газа отличается высокой концентрацией и ориентирована на районы с наиболее крупными и выгодными по эксплуатации месторождениями. Только пять месторождений - Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье и Оренбургское - содержат половину всех промышленных запасов России.
По мнению российских экономистов, РАО "Газпром" - единственная в России транснациональная компания, имеющая стабильный выход на мировой рынок. В России из газа Газпрома" получают 40 % электроэнергии, на предприятиях "Газпрома" занято 320 тысяч рабочих (вместе с семьями более 1 млн. человек). Очевидно, что газовый гигант такого уровня оказывает сильнейшее влияние на структуру бюджетных рублевых и валютных доходов России и является мощным политическим аргументом во внешнеполитических отношениях с другими странами.
Основными проблемами нефтегазовой отрасли, как и всей промышленности России, являются проблемы финансирования и кризиса неплатежей.
Природный газ был и остаётся важным продуктом экспорта в российской внешней торговле. В 1994 году из России в дальнее зарубежье было экспортировано 109.03 млрд. м3 (113.6 % к 1993 году). “Газпром” намерен в ближайшие 2 года увеличить поставки природного газа на Балканы с 21 до 36 млрд. м3 в год, в Турцию - в 2 раза, начать - в Грецию и Македонию. На заметный рост газопотребления рассчитывают Болгария, Румыния и страны экс-Югославии. В последнее время реализуется проект “Ямал-Европа”, открывающий возможность экспорта российского газа в обход украинского экспортного коридора. Следует отметить, что российский газ покрывает треть потребностей такой крупной европейской страны, как Франция. Что касается ближнего зарубежья, то в 2006 году из России в республики СНГ было экспортировано 85 млрд. м3 природного газа, в том числе в Белоруссию - 16.2 млрд. м3, в Молдавию - 3.1 млрд. м3, в Казахстан - 1.2 млрд. м3, Эстонию - 0.4 млрд. м3.
Глава 2. Современное состояние, проблемы и перспективы развития нефтегазового комплекса России
За последние 10 лет в стране наблюдается резкое ухудшение состояния сырьевой базы в нефтяном комплексе. Оно ведет к резкому увеличению себестоимости добычи нефти и, следовательно, к огромным потерям для бюджета страны. Также уменьшаются ее конкурентные возможности на мировом рынке, и происходит неоправданное «запирание» огромных запасов нефти как «нерентабельных к разработке». По вине новых владельцев и инвесторов в течение последних 10 лет прошедшего столетия объемы разведочного бурения сократились более чем в 4 раза, прирост запасов нефти – в 6,5 раз. Существенно сократились объемы разведочных географических исследований. В результате ухудшения эффективности геологоразведочных работ прирост запасов нефти с 1994 г. уже даже не компенсирует добычу. Выработка ведется в основном из активной части запасов. Компании ведут такую разработку, при которой достигается минимальная себестоимость нефти. Новые хозяева не заботятся о будущем страны. Сверхобеспеченность запасами многих крупных компаний способствует тому, что в стране увеличивается добыча нефти в основном за счет интенсификации выборочной отработки активной части запасов, - «снятием сливок», по меткому выражению В.В. Путина – при одновременном прекращении эксплуатации сотен и тысяч малодебитных скважин, добывающих нефть из «трудных» запасов. Положение усугубляется тем, что за последнее десятилетие практически свернуто применение современных методов увеличения нефтеотдачи (МУН), без чего невозможна эффективная разработка трудных запасов, а значит, и преодоление негативной тенденции снижения нефтеотдачи, принявшей уже угрожающий характер. Вследствие вышеизложенных причин происходит следущее:
1. Нет прироста запасов.
2. Идет снижение нефтеотдачи.
3. Разработка происходит преимущественно из активной части запасов.
4. Не разрабатываются передовые отечественные методы увеличения нефтеотдачи и не поощряются научные разработки.
Если государство решительно не вмешается, то в будущем мы столкнемся только с трудноизвлекаемыми запасами и будем вынуждены на унизительных условиях пользоваться дорогими зарубежными технологиями. Это резко увеличит себестоимость отечественной нефти, и мы уже не сможем конкурировать как с Ближневосточными странами, где находятся преимущественно месторождения с активными запасами, так и со странами США и Канада, где структура запасов схожа с нашей, но ведется разумная и активная разработка и внедрение МУН.
Самой острой проблемой на сегодня является недостаточное воспроизводство минерально-сырьевой базы, то есть отстаивание объемов поисков и разведки новых месторождений полезных ископаемых от нарастающих объемов добычи соответствующих видов минерального сырья. Вот уже второе десятилетие подряд в России не ведется масштабных геологоразведочных работ на перспективных площадях. И как следствие – нет открытий новых месторождений с существенными запасами полезных ископаемых.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы в широком смысле – это поиски и разведка новых месторождений полезных ископаемых с запасами, достаточными для покрытия дефицита минерального сырья при условии максимально полного извлечения из недр и дальнейшего экономного комплексного использования. Это одна из важных составляющих развития и пополнения природных запасов. Есть и другие составляющие: полнота отработки полезных ископаемых, включая нерентабельность извлечения лишь отдельных компонентов в комплексных рудах, невысокие коэффициенты извлечения нефти и газа, использования низконапорного газа, разработки остаточных запасов полезных ископаемых, эффективной переработки отходов и отвалов горной промышленности; а также - ресурсосбережение, включая вопросы использования вторичного сырья, снижения материалоемкости и энергоемкости российского производства и жизнеобеспечения социальных объектов. Для многих «бизнесменов» все перечисленное выглядит, словно китайская грамота, но по той же причине привлечение некоторыми российскими нефтегазовыми компаниями западных сервисных подрядчиков приобрело в России уродливую, отличающуюся от мировой практики форму. Вместо того, чтобы объявить конкурсы на геологоразведочные, геофизические и другие работы, компании заключают корпоративные соглашения с западными подрядчиками: ТНК – с «Халлибуртоном», «Газпром» – с «Шлюмберже», затем, заказчик с подрядчиком (например, ТНК с «Халлибуртоном») направляются в международный банк, с помощью подрядчика берут кредиты на выполнение сервисных работ и полученные средства подрядчик успешно тратит. Как работает «Халлибуртон», каков уровень коррупции в этой компании известно из мировой прессы, но, похоже, это малого кого волнует.
Сервисный рынок необходимо сделать прозрачным, и в первую очередь - для российских сервисных компаний, имея ввиду то, что практически все, что есть в мире для сервиса в добывающем комплексе, есть у самих российских подрядчиков.
Надежный контроль над разведкой месторождений сегодня в России отсутствует. Из действующего фонда нефтяных скважин добываются на 25% больше нефти, чем предусмотрено лицензионными соглашениями, в то же время на настоящий момент не пробурено более 20 тысяч добывающих скважин, предусмотренных по условиям лицензий. Идет выборочный отбор запасов, нарушается проектная сетка разбуривания месторождений. Недоосвоенные капиталовложения от проектных уровней только в Ханты-Мансийском автономном округе за последние 10 лет составили около 20 млрд. долларов США. И при всем при этом компании имеют огромные сверхприбыли. Практически - это ничем не прикрытый грабеж.
Стоит обратить внимание, что интенсивный отбор нефти происходит преимущественно из активной части запасов, но она пока не восполняется такими же высокопродуктивными объектами. Вертикально-интегрированные компании не заинтересованы заниматься мелкими месторождениями и низкодебитными скважинами. Мировая практика развитых стран показывает, что малый и средний бизнес в недропользовании – это основной фактор, способствующий разработке небольших месторождений, трудноизвлекаемых и остаточных запасов, введению в действие простаивающих скважин. Эффективность работы малых и средних недропользователей налицо в нефтегазовой отрасли США и Канады, эти компании обеспечивают добычу около 40% добываемой в этих странах, а в России только 10%.
В настоящее время развитие малого и среднего нефтедобывающего бизнеса в России, в том числе с участием иностранных инвестиций, сдерживает отсутствие необходимой правовой базы предприятий малого горного бизнеса. В прошлом к малым предприятиям любой отрасли промышленности относились те, среднесписочная численность которых не превышала 200 человек (независимо от статуса и численности их учредителей). Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» изменил предельную численность до 100 человек и ввел жесткие критерии для учредителей, существенно сузив круг предприятий, которые можно отнести к малым.