Действительно, в соответствии с п. 2 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 907, для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства заявление в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Вместе с тем, судом при разрешении настоящего спора установлено, что Р. установлена инвалидность 1-й группы с утратой 100% трудоспособности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС бессрочно. В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" он и его несовершеннолетний ребенок имеют право на получение ежегодной компенсации за вред здоровью.
Таким образом, право истца на получение ежегодной компенсации за вред здоровью гарантировано специальным законом. Установив, что истец является получателем названной выше компенсации, а также то, что индексация указанной выплаты в установленном законом порядке не производилась, суд принял правильное решение об индексации указанной выплаты и взыскании образовавшейся задолженности.
Также следует заметить, что из содержания пункта 2 названных выше Правил не усматривается, что инвалид-чернобылец, уже получающий ежегодную компенсацию за вред здоровью, обязан для ее получения ежегодно обращаться с соответствующим заявлением в орган социальной защиты населения.
Иных доводов, которые свидетельствовали ли бы о допущенных судом при разрешении данного спора существенных нарушениях норм материального или процессуального права, надзорная жалоба Управления Федерального казначейства по Рязанской области не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для отмены в порядке судебного надзора судебного постановления по данному делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
в передаче дела по иску Р. к Управлению труда и социальной защиты населения по Рязанской области, Федеральной службе по труду и занятости и Министерству финансов Российской Федерации об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат, входящих в объем возмещения вреда инвалидам-чернобыльцам, взыскании задолженности по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Г.А. КОЛЫЧЕВА
[1] См.: Гражданский кодекс РФ. М.: Закон, 2008. Ст. 1084.
[2] Курс гражданского права. Т. 2.: Учебник в 2-х томах. М.: Омега, 2008. С, 317.
[3] Российская газета. 1995. № 29.
[4] Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
[5] Комментарий к Части второй Гражданского кодекса РФ. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: ИНФРА-М, 2008. С. 864.
[6] Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
[7] Бюллетень нормативных актов РФ. 1999. №43.
[8] Гуев А.Н. Гражданское право. Т. 2.: Учебник для ВУЗов в 3-х томах. М.: Эксмо, 2008. С. 457-458.
[9] Ст. 11. ФЗ РФ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». // Собрание Законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
[10] Трудовой кодекс РФ. М.: Проспект, 2008. Ст. 129.
[11] Комментарий к Части второй Гражданского кодекса РФ. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: ИНФРА-М, 2008. С. 867.
[12] Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. / Под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М.: ПРИОР, 2006.
[13]Гражданское право. Т. 2: Учебник для вузов в 3-х томах / Под ред. Суханова Е.А. М.: Издательство БЕК, 2008. С. 716.
[14] Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
[15] См.: Постановление Правительства РФ от 16декабря 2004 № 805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. II). Ст. 5478.
[16] Бюллетень нормативных актов РФ. 2001. № 36.
[17] Гражданский кодекс РФ. М.: Закон, 2008. п. 3 ст. 1086.
[18] Гражданское право. Том 2: Учебник в 3-х томах. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.: ООО «ТК Велби», 2007. С. 532.
[19] Пиляева В.В. Гражданское право России. – М.: НОРМА, 2007. С. 419.
[20] См.: Трудовой кодекс РФ. М.: Проспект, 2008. Гл. 42.
[21] Мудрость веков: сборник изречений великих философов / Авт. сост. Г.Д. Поземский. М.: Омега, 2005. С. 619.
[22] Собрание законодательства РФ. 1996. № 26. Ст. 3033.
[23] Гражданское право. Том 2: Учебник в 3-х томах. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.: ООО «ТК Велби», 2007. С. 538.
[24] Конституция РФ. М.: Омега, 2007. Ст. 53.
[25]Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. М.: Юрист, 2007. С. 401.
[26]Собрание законодательства РФ. 1997. №43. Ст. 4904.
[27] Гражданское право. Том 2: Учебник в 3-х томах. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.: ООО «ТК Велби», 2007. С. 541.
[28] См.: Гражданский процессуальный кодекс РФ. М.: Проспект, 2008. Гл. 28.
[29] Маленко Т.В. Некоторые аспекты совершенствования гражданского законодательства в области возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью граждан // Кадровые решения. 2007. - № 9. С. 27.
[30] Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
[31] Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. М.: Юрист, 2007. С. 415.
[32] Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 146.
[33] Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. М.: Юрист, 2007. С. 409.
[34] Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 7. С. 32.
[35] Кирсанов П.В. Компенсация вреда: многоаспектность проблемы // Юрист. 2006. № 12. С. 18.
[35]Мохов А.А. О возмещении вреда, причинённого здоровью или жизни гражданина // Медицинское право. 2008. № 4. С. 6.
[37] Пиляева В.В. Гражданское право России. – М.: НОРМА, 2007. С. 408.
[38] Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. № 6. с. 6, 24.
[39] Комментарий к Части второй Гражданского кодекса РФ. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: ИНФРА-М, 2008. С. 878.
[40] Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
[41] Бюллетень Верховного суда РФ. 2000. № 2. С. 7.
[42] Собрание законодательства РФ. 2000. №48. Ст. 4693.
[43] Финансовая газета. 2001. № 37.