Очевидно, что главную свою функцию Программа-2005 выполнила. Была закреплена тенденция экономического роста достаточно высокими темпами, созданы фундаментальные предпосылки социальной стабильности общества, существенно активизирована инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования, достигнута определенная конкурентоспособность белорусских товаров на некоторых внешних рынках, мотивирован экономический рост и обеспечено расширение спроса на внутреннем рынке, ужесточена денежно-кредитная политика. Важнейшим результатом экономической политики этого периода является рационализация системы оплаты потребляемых энергоносителей и коммунальных услуг, состоящая в обеспечении полного возмещения затрат за счет повышения тарифов и жесткой платежной дисциплины.
Можно сказать, что мировое сообщество признало экономический рост в Беларуси как реальность, а не как статистический феномен. Так, в докладе Всемирного банка «Страновой экономический меморандум для Республики Беларусь. Основной доклад» отмечается, что «данные официальной статистики о темпах экономического роста Беларуси часто воспринимаются с определенной долей скептицизма. Однако сопоставление результатов, полученных в ходе конъюнктурных опросов, с данными официальных статистических органов показало сильную взаимосвязь выявленных тенденций роста. Это дает основание утверждать, что экономический рост в Беларуси — не статистический феномен, а реальный факт» [7. C.14].
3.4. 2006-2010 гг.: УСТОЙЧИВОСТЬ РАЗВИТИЯ, ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЛНИЯ, РОСТ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
Программа-2010 продолжает в определенной мере стратегическую линию своих предшественниц. Ее главная задача - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе технического перевооружения, реструктурирования экономики, роста ее конкурентоспособности.
Для реализации поставленной задачи предполагается основные усилия сконцентрировать на следующих приоритетных направлениях:
• всестороннее развитие человеческого капитала, формирование эффективной системы здравоохранения;
• инновационное развитие национальной экономики, энерго- и ресурсосбережение;
• наращивание экспортного потенциала страны на основе повышения уроиня конкурентоспособности национальной экономики;
• развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей, социальной сферы села;
• развитие малых и средних городов;
• жилищное строительство.
В целях улучшения макроэкономических условий для реализации намеченных приоритетов Программой-2010 предусматривается, наряду с эффективным использованием рыночных механизмов хозяйствования, совершенствование методов государственного регулирования в следующих направлениях.
Налоговая политика. Будет продолжена налоговая реформа, конечными целями которой являются снижение налоговой нагрузки, улучшение налогового администрирования, стабильность налоговой системы. Упрощение налоговой системы будет обеспечено прежде всего за счет сокращения числа налогов, сборов (пошлин), унификации налоговых баз и упрощения их исчисления, законодательного определения единого для всей страны порядка исчисления и уплаты местных налогов и сборов.
В денежно-кредитной политике предусматривается поддержание устойчивости белорусского рубля и снижение инфляции. Темпы наращивания денежного предложения в национальной валюте будут выдерживаться в соответствии со спросом экономики на деньги и целевым параметром инфляции, допустимый уровень которой в 2010 г. не должен превышать 5%. Основными каналами наращивания денежного предложения со стороны Национального банка станут покупка иностранной валюты, операции на открытом рынке и кредитование банков на рыночных принципах.
Ценовая и антимонопольная политика будут направлены на:
• обеспечение снижения уровня инфляции до целевых показателей;
• сокращение дотационное™ ряда цен и тарифов (на транспорте и в жилищно-коммунальном хозяйстве) в увязке с решением вопросов роста доходов населения;
• ликвидацию отраслевых и других перекосов цен, не позволяющих осуществлять нормальные воспроизводственные процессы;
• повышение экономической обоснованности цен на продукцию естественных монополий и базовых отраслей народного хозяйства, предопределяющих возможности развития других сегментов национальной экономики, на социально важные виды товаров (работ, услуг);
• сужение сферы прямого государственного регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
• гармонизацию внутреннего уровня цен с ценами в сопредельных странах;
• приведение антимонопольного регулирования в соответствие с международными нормами и с учетом открытости национальной экономики.
В системе институциональных преобразований реформирование отношений собственности будет иметь системообразующий, ключевой характер. Важнейшими стратегическими направлениями их реформирования по-прежнему будут; создание многоукладной экономики и конкурентной среды; разработка и ввод в действие правовой базы, регламентирующей порядок, механизмы и формы перехода государственной собственности в негосударственную, обеспечивающей надежную защиту прав собственности; привлечение иностранных инвестиций в экономику [6, С. 110-114].
В соответствии с Программой-2010 будут приняты конкретные меры по активизации развития реального сектора экономики. В первую очередь это касается его структурной трансформации. Она будет проводиться по двум направлениям. Первое (структурнаясанация экономики) - оздоровление существующей экономической структуры, и прежде всею государственного сектора экономики, на основе снижения доли убыточных производств, что позволит аккумулировать средства на первоочередное развитие «точек роста». Второе направление (модернизация национальном экономики) - создание и развитие новых наукоемких ресурсо- и энергосберегающих производств и целых отраслей. Все это в совокупности, в соответствии с Программой-2010, даст возможность обеспечить следующую динамику основных макроэкономических показателей в рассматриваемом пятилетии (табл. 4.5).
Таблица 4.5 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг., в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
| Показатель | 2006 г. | 2010 г. | 2010 г.,% к 2005 г. |
| ВВП | 107-108,5 | 108,5-110 | 146-155 |
| Продукция промышленности | 106,5-108 | 108-109,5 | 143-151 |
| Продукция с/х | 106-108 | 106,5-108 | 134-145 |
| Инвестиции в основной капитал | 113-114 | 111-112 | 165-175 |
| Производство потребительских товаров | 108-109 | 109-110 | 150-157 |
| Объем внешней торговли товарами и услугами,всего | 108,3-109,3 | 109,8-110,8 | 153-160 |
| В том числе: | |||
| экспорта | 108,5-109,5 | 110-111 | 155-162 |
| импорта | 108-109 | 109,5-110,5 | 151-158 |
| Реальные денежные доходы населения | 107-108,5 | 109,5-110,5 | 149,156 |
| Реальная заработная плата | 108-109 | 109,5-110 | 152-158 |
| Снижение энергоемкости ВВП | (-6)-(-7) | (-5,5)-(-7) | (-26)-(-30) |
| Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования,млн кв.м | 3,7-4,2 | 4,5-5 | 118-132 |
| Дефицит республиканского бюджета,% к ВВП | -1,5 | -1,5 | 0 |
[7, С. 110-114].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономический рост — феномен намного более сложный, чем спад или депрессия. Он имеет свою структуру, факторы, источники, последствия. Нет роста вообще. Реально существуют его конкретные виды, выделение которых возможно по разным классификационным признакам. Например, по темпам увеличения главных экономических показателей (ВВП, ВВП на душу населения, эффективность производства и т. д.) различают медленный, бурный и устойчивый экономический рост; по степени использования экономических ресурсов — экстенсивный и интенсивный рост.
Понятно, что характеристики содержания указанных и других видов роста не могут быть одинаковыми в различных социально-экономических условиях, а потому не могут не различаться и соответствующие механизмы их регулирования. Но общей целью использования этих механизмов должно быть формирование и высвобождение созидательного потенциала ведущих факторов современного экономического роста — развитого профессионально-квалификационного и интеллектуально-образовательного потенциала человека; научно-технического прогресса; общественной стабильности и цивилизованной правовой среды; оптимального соотношения партнерских и конкурентных основ, социальной справедливости и экономической эффективности.
Современному экономическому росту присущ глобальный характер, существенная зависимость от конкурентоспособности конкретных национальных экономик. Она определяется уже не столько классическими сравнительными преимуществами, сколько сложной системой взаимосвязанных детерминант.
Современный экономический рост — системообразующий и неравномерный процесс. Но его стратегический первоисточник, истоки следует искать не столько в лабиринтах мирового рынка, сколько в ядре саморазвития национальной экономики. Это ядро представляет собой особое интегративно-инновационное образование, единый и противоречивый сплав наиболее активных составляющих технологических, экономических и социальных укладов общества.
Основные современные модели экономического роста, как и любые модели представляют собой абстрактное, упрощенное выражение реального экономического процесса в форме уравнений или графиков. Целый ряд допущений, предваряющих каждую модель, уже изначально отодвигает результат от реальных процессов, но, тем не менее, дает возможность проанализировать отдельные стороны и закономерности такого сложного явления как экономический рост.