2.4. Условия функционирования рынка
Функции рынка определяются стоящими перед ним задачами. Рыночный механизм призван найти ответы на три ключевых вопроса: что, как и для кого производить? Для этого рынок выполняет ряд функций:
• Регулирующая функция
Она связана с воздействием рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена — сигнал к расширению производства: падает цена — сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции.
В то же время, являясь регулятором хозяйственной жизни, рынок неоднократно демонстрировал, что не все процессы макроэкономического регулирования ему подвластны. Это проявляем в периодических спадах, инфляции, безработице.
• Информационная функция
Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной (экономической) деятельности. Постоянно изменяющиеся цены на продукты и ресурсы дают объективную информацию о потребном количестве, ассортименте, качестве благ, поставляемых на трынки. Высокие цены свидетельствуют о недостаточном предложении, низкие цены — об избытке благ по сравнению с платежеспособным спросом.
Стихийно протекающие операции превращают рынок в гигантский компьютер, собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы точечной информации, выдающий обобщенные данные по всему хозяйственному пространству, которое он охватывает. Концентрируемая рынком информация позволяет каждому участнику хозяйственной деятельности сверять собственное положение с рыночной конъюнктурой, приспосабливая к запросам рынка свои расчеты и действия.
• Ценообразующая функция
В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара и издержки на его производство.
В отличие от административно-командной системы в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в ходе его. Рыночная цена представляет собой своего рола итог, баланс сопоставления затрат производителей и полезности (ценности) данного блага для потребителей. Таким образом, в процессе рыночного обмена цена устанавливается путем сопоставления затрат (издержек) и полезности обмениваемых благ.
• Посредническая функция
Рынок выступает посредником между производителями и потребителями, позволяя им найти наиболее выгодный вариант купли-продажи. В условиях развитой рыночной экономики потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика. Продавец со своих позиций стремится найти и заключить сделку наиболее устраивающим его покупателем.
• Санирующая функция
Рыночный механизм — это достаточно жесткая, в известной мере жестокая система. Он постоянно проводит «естественный отбор» среди участников хозяйственной деятельности. Используя инструмент конкуренции, рынок очищает экономику от неэффективных предприятий. И напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и активным. В результате селекционной работы рынка, повышается средний уровень эффективности, поднимается устойчивость национального хозяйства в целом.
Как свидетельствует опыт, средний цикл малого бизнеса не превышает пяти лет. В конкурентной борьбе нередко гибнут и крупные фирмы. Разумеется, в условиях концентрации производства и капитала монополизация деформирует санирующий механизм рынка. И все же монополизация нигде не подавляет конкуренцию настолько, чтобы «естественный отбор» прекратился.
В России общее количество малых предприятий в последние годы стабилизировалось. Число прекращающих существование и вновь создаваемых предприятий сравнялось. Одна часть предприятий разорилась в результате банкротства банков, другая — ушла в среду теневого бизнеса: многие не выдерживают конкуренции.
· Стимулирующая функция
Рынок заставляет производителей внедрять новые технологии и достижения научно- технического прогресса, экономить ресурсы, чтобы уменьшить издержки, увеличить прибыль и выдержать конкуренцию.
· Учетная функция
Через рынок происходят учет затрат на производство продукции и соизмерение затрат с полученным результатом.
· Конкурентообразующая функция
Конкуренция – очень важный двигатель научного и технического прогресса, соперничества между производителями и предпринимателями. Важна здесь не фиксирующая сторона дела, а то, что рынок посредством своего механизма и выполняемых функций формирует конкурентную среду. Самым мощным оружием конкуренции выступают издержки и цены, а рынок в этом случае дает очень четкую и всеобъемлющую информацию. В этом плане вполне оправдан тезис о том, что рынок и конкуренция в известном смысле – синонимы, так как одно без другого не существует. Конкуренция принуждает производителей к деловой активности, поиску новых возможностей экономического роста. Но конкуренция обладает и разрушительной силой.
2.5. Инфраструктура рыночного хозяйства
Инфраструктура рынка - это система учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке. Встречаются и другие определения рыночной инфраструктуры. Ее характеризуют как комплекс элементов, институтов и видов деятельности, создающих организационно-экономические условия для функционирования рынка, так и совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование рынка. В нее включаются сеть банковских учреждений, обслуживающих рынок и обеспечивающих движение товаров, капиталов и рабочей силы. В нее включаются сеть банковских учреждений, товарные и фондовые биржи, биржи труда, страховые компании, информационно – коммерческие центры, аукционы, ярмарки и т.д.
Ядром инфраструктуры рыночного хозяйства выступает банковская система. Она представляет собой мощную финансовую организацию, включающую ряд соподчиненных звеньев, осуществляющих финансовые операции в стране. В банковскую систему входит, прежде всего, государственный (национальный) банк, затем следуют коммерческие и ипотечные (осуществляют кредитование под залог недвижимости), инновационные и инвестиционные банки.
Центральный (национальный) банк страны осуществляет эмиссию (выпуск) денежных знаков, регулирует денежное обращение, ведет кредитование коммерческих банков, выполняет расчетные операции.
Коммерческие банки выполняют кредитование и расчетные операции. Необходимые для этих целей денежные знаки отчасти получают от Центрального банка, а отчасти – через посредство аккумулирования у себя временно свободных денежных средств, имеющихся у частных лиц, учреждений, организаций, иностранных вкладчиков.
В современных условиях банки все чаще выступают в роли инвесторов, вкладывая свои средства в ценные бумаги, преимущественно в облигации. Посредством этого они как бы кредитуют государство. Коммерческие банки предоставляют гражданам ссуды для приобретения товаров длительного пользования, строительства домов, дач и т.д. Коммерческие банки развивают доверительные операции. В этой своей роли банки на доверительной основе, выполняя роль опекуна, распоряжаются имуществом физических и юридических лиц. Подобно Центральному, коммерческие банки выполняют множество кассово-расчетных операций для населения, предприятий и организации.
Наряду с банковской системой важным звеном рыночной инфраструктуры выступают биржи. Это товарные, фондовые биржи и биржа труда. Биржа – это организованный оптовый рынок с аукционной куплей-продажей товаров, ценных бумаг и валюты. Предысторию бирж образует торговля. Развитие торговли по образцам вызвало к жизни товарные биржи. Первые биржи в мире появились еще в XV – XVI в Италии. Однако само слово «биржа» произошло из Нидерландов. Именно там, в г. Брюгге, очень известной в мире была вексельная торговля.
В России первая официальная биржа была открыта в Санкт-Петербурге в 1703 г., но до начала XIX в. она не была оживленной. К 1914 г. в России действовало 115 бирж, но в связи с первой мировой войной многие биржи были закрыты, хотя «черные» биржи функционировали вплоть до октябрьской революции.
2.5. Государственное регулирование рыночной экономики
Рынок выступает наиболее эффективной системой организации взаимосвязей. Для успешного функционирования рыночной системы необходимы определенные разумные и обязательные для соблюдения условия, которые разрабатывает государство. Государство необходимо также для ограничения монопольных тенденций в экономике, оно должно отработать механизм, стимулирующий трудовую деятельность людей.
Государственное вмешательство в механизм рыночных отношений иногда вызывается ходом производства или воспроизводственным процессом. Например, резкие спады производства, инфляция, безработица не могут быть устранены механизмом рыночного саморегулирования. Несовершенства рыночных отношений уже давно компенсируются экономическими функциями государства, многие не только теоретики, но и практики именно в рынке видят панацею от всех хозяйственных бед.
Любое государство имеет сферы деятельности, доступные исключительно государству. Сюда относится политическая сфера, оборона страны, в ведении государства обычно находятся такие базовые отрасли экономики, как добывающая промышленность, энергетика коммуникации, охрана общественного порядка, медицинская безопасность населения и т.д. Здесь границы вмешательства государства должны определяться экономическими возможностями и социальными потребностями.