В ряде случаев рынок не в состоянии обеспечить равновесие в силу очень сложных или очень масштабных экономических или социальных дефектов. Здесь социальные затраты становятся намного больше рыночных и эту разницу должно покрывать государство за счет общественных средств.
Развитие фундаментальных научных исследований оказывается не под силу рыночному механизму. Здесь действует риск, неопределенность, непредсказуемость сроков и требуемых затрат. Тем не менее, без них нельзя прогнозировать структурную перестройку, стимулировать научно-технический прогресс. Государство берет на себя основное бремя затрат на эти цели.
Есть и вовсе исключительная сфера деятельности государства. Это защита интересов национальной экономики на международном рынке, куда входят мероприятия по контролю над миграцией капиталов, рабочей силы, обеспечение платежного баланса страны, подержание курса валюты и т.д. Не следует при этом также упускать из вида такие важные регулирующие функции государства как:
· обеспечение правовой основы и социального климата, способствующей эффективному функционированию рыночной экономики;
· регулирование рыночного хозяйства при помощи экономических рычагов воздействия на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, ограничение в политике цен, ориентация на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины и т.д.);
· обеспечение антимонопольной политики и поддержание конкуренции;
· создание эффективных общих условий воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры);
· реализовывание государственной собственности путем развития предпринимательской деятельности в этом секторе экономики;
· компенсирование негативных сторон рынка;
· стабилизирование воспроизводства на макроуровне посредством регулирования экономической динамики, финансового и налогового контроля над уровнем производства, безработицы, инфляции;
· обеспечение принципа справедливости, социальных гарантий путем перераспределения доходов, осуществления не связанных с трудозатратами платежей;
· обеспечение поддержки малого и среднего бизнеса;
· проведение фискальной политики, изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета.
В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетности задач, решаемых государством, различают следующие модели рыночного хозяйства (табл. 2.2).
| Рыночное хозяйство | Целевая направлен-ность государственных программ | Принцип регулирования экономики | Доля государствен-ного сектора | Типичные государства |
| Социальное | Защита интересов граждан | Долгосрочное программирование | До 30 % | Германия |
| Смешанная экономика | Создание условий для развития предпринима-тельства | Использование преимущественно тактических методов | Примерно 10 % | США |
| Корпора-тивная экономика | Защита интересов крупного бизнеса | Определение основных приоритетов | Незначи-тельная | Япония, Швейца-рия |
Таблица 2.2 Модели рыночного хозяйства
Заключение
Рыночная структура наиболее эффективна и гибка из всех существующих экономических систем (рыночной, командно-административной, смешанной). Она приобрела цивилизованные формы в крупнейших странах мира и, скорее всего, будет определять экономический облик будущего во всех странах мира.По сути, в нашей стране рыночный механизм функционирования экономики воссоздан заново. Для его дальнейшей успешной и эффективной работы необходимы следующие условия:
o экономические – свобода принятия экономических решений, ответственность за результаты хозяйственной деятельности, конкуренция производителей, свободное ценообразование, отсутствие ограничений на перемещение товаров, рабочей силы и капиталов;
o политические, обеспечивающие демократию, т.е. такое политическое устройство, при котором люди в какой-то степени участвуют в управлении страной; стабильность политической системы, возможность для бизнеса рассматривать перспективу не на два-три месяца вперед, а 20 – 30 лет;
o социокультурные – способность населения принять рынок и выработать соответствующую модель поведения, поскольку приспособление людей к новым экономическим условиям идет как правило тяжело.
Рынок, как механизм распределения и использования ограниченных ресурсов, имеет целый ряд очевидных преимуществ:
· эффективное распределение ресурсов;
- гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям;
- свобода выбора и действий производителей и потребителей;
- максимальное использование достижений НТР;
- способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг.
Однако было бы большой ошибкой расценивать рыночный механизм как идеальный. Не случайно экономическая история полна тяжелейших кризисов и даже катастроф, которые поражали многие страны, несмотря на их многовековые рыночные традиции, т.е. рынку присущи и негативные стороны:
- рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;
- рынок игнорирует потенциально негативные последствия принимаемых решений;
- рынок не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования;
- рынок не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен;
- рынок не обеспечивает действенной мотивации фундаментальных исследований в науке;
- рынок подвержен нестабильному развитию с соответствующими рецессионными и инфляционными процессами.
Решения перечисленных проблем берет на себя государство, роль и функции которого в современном рыночном хозяйстве существенно изменились.
Список литературы
1. Тальнишних Т.Г. Основы экономической теории – М.: «Академия», 2005
2. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ – М.: «ИНФРА-М», 2006
3. Лафта Дж. К. Теория организации – М.: «Проспект», 2005
4. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А. Управление организацией – М.: «ИНФРА-М», 2005