Курс социально-экономической статистики (стр. 98 из 182)
1. Каковы понятие и состав национального богатства в соответствии с рекомендациями ООН к методологии СНС; связь и отличия нового подхода от принятого до последнего времени в отечественной статистике?
2. Раскройте понятие и состав экономических активов, учитываемых в НБ, методологические проблемы их статистической характеристики.
3. Каковы содержание и роль в накоплении НБ финансовых активов, включаемых в состав НБ?
4. В чем состоят задачи и проблемы статистики национального богатства в связи с переходом статистики к международной методологии, основанной на рекомендациях ООН?
5. Раскройте систему показателей статистики национального богатства, ее основные группировки и значение их в экономическом анализе.
6. В чем состоят социально-экономическая сущность основного капитала и основных фондов; каковы задачи статистики?
7. Раскройте признаки основного капитала и натурально-вещественную классификацию основных фондов и виды их оценки.
8. Перечислите показатели состояния и обновления основных фондов и раскройте методику их расчета.
9. Каковы виды балансов, основных фондов, их назначение и система показателей?
10. Каковы цель, методика проведения и результаты переоценки основных фондов?
11. Каковы методы изучения динамики основных фондов и переоценки их в сопоставимые цены?
12. Назовите показатели потребления основного капитала, раскройте суть метода непрерывной инвентаризации.
Глава 29. Статистика основного капитала в национальном богатстве
С переходом к международной методологии статистики в отечественную практику статистики национального богатства вместе с понятием основных фондов вводится более широкое понятие — «основной капитал», объединяющее воспроизводимые и невоспроизводимые материальные и нематериальные активы. Одним из главных критериев отнесения этих активов к основному капиталу является многократное их участие в производственном процессе при создании материальных благ или услуг, функционирующих более года.
Основной капитал — это произведенные материальные и нематериальные активы; материальная часть основного капитала — основные фонды, участвующие в процессе производства постоянно или многократно и переносящие свою стоимость на изготовляемые с их помощью продукт или услугу по частям, по мере износа. Именно многократное или продолжительное использование, а не долговечность является критерием определения основного капитала. Некоторые продукты, например уголь, могут храниться очень долго, но используются только один раз и поэтому не относятся к основному капиталу. Вместе с тем деревья и животные, которые культивируются с целью производства фруктов или молочных продуктов, и некоторые нематериальные продукты, такие, как программное обеспечение и оригиналы художественных произведений, классифицируются как основной капитал. В СНС весь капитал трактуется как производственный, потому что сама трактовка производственной деятельности очень широка и включает производство продуктов и услуг.
Материальный основной капитал включает основные фонды в традиционной для отечественной практики концепции, т.е. в материальной форме (см. натурально-вещественную классификацию основных фондов).
Нематериальный основной капитал включает компьютерное программное обеспечение, геолого-разведочные работы, оригиналы литературных и художественных произведений и т.п.
Основные фонды народного хозяйства, являясь материальной частью основного капитала, составляют значительную часть национального богатства страны и оказывают большое влияние на результаты финансово-экономической деятельности предприятий.
Под основными фондами в статистике понимают совокупность произведенных материально-вещественных ценностей — средств труда, которые многократно участвуют в процессах производства продукции и услуг, при этом не меняют своей натуральной формы, не входят вещественно в результат труда и переносят свою стоимость на изготовляемый продукт (услугу) не сразу, а по частям, по мере износа.
Оборотные фонды, в отличие от основных, принимают участие в одном производственном цикле, сразу перенося свою стоимость на изготовляемый продукт и видоизменяясь в процессе труда. В случае когда средства труда имеют стоимость менее ста минимальных окладов или срок их службы менее года, то их, как правило, относят не к основным, а к оборотным фондам (инструмент, инвентарь и т.д.). Кроме того, в сельском хозяйстве, например, взрослый рабочий или продуктивный скот относится к основным фондам, а молодняк — к оборотным.
В отечественной статистике до перехода ее к международной методологии все основные фонды делились на производственные и непроизводственные. С переходом к методологии СНС и признанием производственного характера сферы услуг все основные фонды считаются производственными. Однако одни из них участвуют или предназначены к участию в производстве продуктов, другие функционируют в сфере производства услуг.
Задачами статистики основных фондов являются:
- определение объема и структуры основных фондов по натурально-вещественному составу, отраслевой принадлежности, формам собственности, секторам экономики, регионам и др.;
- характеристика состояния основных фондов;
- характеристика воспроизводства основных фондов;
- определение их доли в национальном имуществе;
- характеристика и оценка эффективности использования основных фондов;
- проведение переоценки основных фондов с целью получения восстановительной стоимости с учетом износа;
- расчет динамики основных фондов и выявление факторов, ее определяющих;
- проведение переоценки основных фондов в сопоставимые цены и др.
В табл. 29.1 отражена динамика и структура основных и оборотных фондов в разных видах оценки.
Таблица 29.1
Производственные фонды России за 1980—1997 гг.
(трлн руб. на конец года)
* По полной балансовой стоимости.
** По остаточной балансовой стоимости.
29.2. Натурально-вещественная (видовая) классификация основных фондов
Основные фонды различаются по видам, их роли в производственном процессе, конструктивным особенностям, происхождению и другим признакам. Разнообразие видов основных фондов, длительность их функционирования и массовость использования обусловливают необходимость разработки их единой натурально-вещественной классификации, утверждаемой централизованно. Данная классификация составляет основу учета, статистической характеристики основных фондов, начисления амортизации, осуществления капитальных вложений и воспроизводства основных фондов.
Классификационной единицей основных фондов, как и единицей их учета, является инвентарный объект, под которым понимается законченное устройство со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный, конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих единое целое и совместно выполняющих определенную работу.
В настоящее время действует следующая типовая классификация основных фондов:
- здания — архитектурно обособленные объекты, создающие условия для труда, жилья, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей;
- сооружения — инженерно-строительные объекты, создающие условия для осуществления процесса производства путем выполнений тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций;
- передаточные устройства, при помощи которых производится передача электрической, тепловой и механической энергии от объекта к объекту;
- машины и оборудование, преобразующие энергию, материалы и информацию, в частности:
- силовые машины, преобразующие один вид энергии в другой;
- рабочие машины и оборудование, непосредственно воздействующие на предмет труда или участвующие в технологическом процессе производства продукции;
- измерительные и регулирующие приборы, устройства и лабораторное оборудование;
- вычислительная техника;
- транспортные средства — средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов;
- инструменты общего назначения — немеханизированные и механизированные орудия ручного труда сроком службы более года и стоимостью более ста минимальных окладов;
- производственный и хозяйственный инвентарь — предметы, служащие для охраны труда, облегчения производственных операций и хранения материалов;
- скот рабочий и продуктивный (рабочий скот — лошади, волы, верблюды, ослы и др., продуктивный скот — коровы, быки-производители и т.д.);
- многолетние насаждения — искусственные многолетние насаждения, независимо от их возраста;
- прочие основные фонды — библиотечные фонды, музейные ценности, экспонаты животного мира в зоопарках и другие объекты, не вошедшие ни в одну из предыдущих групп.
Основные фонды как комплексная экономическая категория могут быть всесторонне охарактеризованы с помощью метода группировок (рис. 29.1).
Рис. 29.1. Классификация и группировка основных фондов
При характеристике функциональной роли основных фондов в процессе производства важна их группировка на активные и пассивные. К активным фондам относятся рабочие и силовые машины и оборудование, а также любые средства труда, воздействующие на предмет труда или контролирующие процесс производства, — измерительные и регулирующие устройства и приборы, производственный инструмент, транспортные средства, отдельные виды сооружений (например, элеваторы, гостиницы (в туризме)). Основные фонды, создающие условия для труда, но не оказывающие на его результат активного влияния, относятся к пассивной части (здания, сооружения и т.п.). Увеличение доли активной части основных фондов в их общем объеме свидетельствует о наращивании производственного потенциала.