Шпаргалка по Международному праву 5 (стр. 8 из 37)

Полунезависимые (несуверенные) государства ограничены в своих правах, смотря по характеру зависимости. Они могут быть ограничены и в праве самозащиты, и в праве господства над своею территорией, и в праве независимости и т. д.

21. Международно-правовое признание — формальный акт (действие) государства, констатирующий наступление определённых юридических последствий в сфере международных отношений; признание существующими государствами новых государств или правительств либо других дестинаторов признания в целях установления с ними официальных или неофициальных, полных или неполных, постоянных или временных отношений

Виды международно-правового признания

Основными видами международно-правового признания являются:

• признание государства;
• признание правительства;
• признание восставшей (воюющей) стороны;
• признание национально-освободительных организаций;
• признание организаций сопротивления и др.

Признание государства

Признание государства в международным публичном праве представляет собой совокупность норм, регулирующих процесс вступления на международную арену новых государств как субъектов международно-правовых отношений.

Вопрос о признании нового государства встаёт, когда это государство возникло в результате: а) социальной революции, приведшей к замене одного общественного строя другим; б) национально-освободительной борьбы народов колониальных и зависимых стран; в) слияния двух или нескольких государств или распада одного государства на два или несколько новых.

Признание правительства

Признание обычно первоначально адресуется вновь возникшему государству. Но признание может предоставляться и правительству существующего государства, которое пришло к власти неконституционным путём — в результате гражданской войны или переворота.

Единых критериев признания такого рода правительств в международной практике не существует. Обычно исходят из того, что признание правительства является обоснованным, когда оно:

• эффективно осуществляет власть на территории своего государства, контролирует внутреннюю ситуацию,
• проводит политику соблюдения прав и основных свобод человека, уважения прав иностранных граждан,
• выражает готовность к мирному урегулированию внутригосударственных конфликтов, если таковые имеют место,
• заявляет о готовности соблюдать международные обязательства.

Признание восставшей (воюющей) стороны

Признание восставшей (воюющей) стороны представляет собой своего рода предварительное признание, направленное на установление контактов с признаваемым субъектом. Признание в качестве воюющей стороны предполагает, что признающее государство, исходя из наличия состояния войны, считает необходимым соблюдать нейтралитет по отношению к обеим воюющим сторонам. В период Второй мировой войны, например, в качестве воюющей стороны признавался Национальный комитет «Сражающаяся Франция».

Примеры международно-правового признания статуса воюющей стороны

Великобритания признавала Конфедеративные Штаты Америки в качестве воюющей стороны в первый месяц гражданской войны в США.

Признание организаций сопротивления и национального освобождения

Признание организаций сопротивления получило широкое распространение со стороны государств антигитлерской коалиции в годы второй мировой войны. Признание органов сопротивления, которые создавались на территории государств, временно захваченных Германией и её союзниками, означало признание власти, борющейся против оккупантов.

формы международно-правового признания

Наиболее распространённый способ официального признания — установление или согласие на установление существующим государством дипломатических отношений с новым государством.

По форме признание обычно подразделяется на признание де-юре и де-факто.

Признание может быть прямо выраженным, когда признаваемой стороне направляется специальный документ о признании, или подразумеваемым, когда последствия признания реализуются фактически.

22. Правопреемство государств — это переход прав и обязанностей одного государства другому государству или смена одного государства другим государством в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории.

Концепции правопреемства

Концепция универсального правопреемства

В соответствии с ней правопреемство в международном праве похоже на правопреемство в частном праве и предполагает переход суверенитета от предшественника к преемнику в полном объеме, по всем правоотношениям. Суверенитет и приобретенные на его основании права и обязанности рассматриваются как атрибут территории государства.

Противоположная позиция предполагает полное исчезновение предшествующего государства и его суверенитета и возникновение совершенно нового субъекта международного права, не связанного обязательствами государства-предшественника. За исключением соблюдения государственных границ и договоров, их устанавливающих (принцип uti possidetis)

Случаи правопреемства

Правопреемство происходит в случаях перехода территории одного государства другому государству, а также в случаях образования новых государств. В связи с этим различают:

• разделение — государство распалось на два (и более) государства. Старое государство исчезает, на его месте возникают новые (например, распад СССР в декабре 1991 г.)
• выделение — из государства выделилась часть, но само государство осталось (например, выход Республики Ангилья из Федерации Сент-Китс и Невис в 1980 г.)
• объединение — два и более государства становятся одним (например, объединение Народной Демократической Республики Йемен и Йеменской Арабской Республики в единое государство — Йеменскую Республику в 1990 г.)
• присоединение — одно государство присоединяется к другому (например, к ФРГ присоединилась ГДР в октябре 1990 г.).

Разделение и объединение не предполагают сохранение государства-предшественника.

23.Международные организации

На современном этапе насчитывается около 7 тысяч международных организаций

, среди которых почти 300 межправительственных. Государства могут объединяться в многочисленные ассоциации, лиги, советы, союзы, собственно организации, создаваемые на основе различных принципов и целей с учетом расширения объема глобальных, межрегиональных, региональных и партикулярных задач, возникающих между ними. В числе международных организаций принято выделять:

• универсальные
  , открытые для всех стран мира (ООН);
• специализированные
  (ВОЗ);
• межрегиональные
  (ШОС — Шанхайская организация сотрудничества);
• региональные
  (Африканский Союз);
• торгово-экономические
  (ОПЭК);
• военно-политические
  (НАТО);
• этнические
  (ЛАГ — Лига арабских государств);
• религиозные
  (ОИК — Организация Исламская конференция);
• лингвистические
  (Иберийский союз — ассоциация испаноязычных государств);
• правозащитные
  (Совет Европы) и т.д.

Правосубъектность организаций носит специальный характер, поскольку ограничена целями и полномочиями, необходимыми для решения поставленных перед ними задач, закрепленных в учредительных документах. Они включают межправительственные организации (ООН, ОАЕ и др.), состоящие из государств, а также межгосударственные механизмы и органы, члены которых действуют в личном качестве (международные арбитражи, комитеты, группы экспертов и т.п.). Временным международным учреждением можно считать межправительственную конференцию. Решения органов международных организаций, предпринимаемые ими от своего имени, — проявление международной правосубъектности организации в целом.

Международная организация как субъект международного права

обладает рядом особенностей:

• вторичность — создаются государствами и действуют на основе учредительных актов;
• отсутствие суверенитета и территории;
• вступают лишь в те правоотношения и заключают международные договоры, которые соответствуют их функциям и учредительным актам;
• постоянные представительства при международных организациях носят односторонний характер;
• они ограничены в выборе средств принуждения и разрешения споров;
• любая международная организация волеизъявлением государств-членов может прекратить существование.

Специфика государственноподобного образования

как субъекта МП состоит в том, что в основе его образования лежит договор заинтересованных государств, закрепляющий особенности его международно-правового статуса (Ватикан , Сан-Марино , Андорра , Мальтийский орден ).