Любой тип ценовой дискриминации может иметь положительные последствия с точки зрения распределения ресурсов в конкретных ситуациях, когда спрос слишком слаб, чтобы позволить с выгодой осуществлять операции по обслуживанию рынка при простом монопольном ценообразовании. Например, вполне возможно, что не найдется такого врача, которого привлечет работа в маленьком городе, если ему придется устанавливать одну и ту же плату за свои услуги для богатых и для бедных пациентов. Добавочного дохода, полученного с помощью ценовой дискриминации, может оказаться вполне достаточно, чтобы принять положительное решение об оказании услуг.
Воздействие на интенсивность конкуренции.
Ценовая дискриминация – это обоюдоострое оружие. Она может улучшить деятельность отрасли, которая неизбежно является монополистической, но она также может изменить размеры монопольной власти, которой обладают продавцы. Важным фактором, способствующем конкуренции, является тенденция подрыва олигопольной дисциплины с помощью нерегулярного проведения политики ценовой дискриминации. Чтобы более полно использо- вать мощности, производители делают тайные дискриминационные скидки с цены наиболее активным покупателям. Рано или поздно это обнаруживается, часто вследствие усилий покупателей получить подобные же скидки и у других поставщиков. Эти усилия приводят к тому, что другие производители также начинают делать такие же или еще большие скидки. По мере распростра- нения ценовых скидок прейскуранты становятся все менее реалистичными, пока, наконец, не происходит формального снижения цен, когда преимущество получают все покупатели, а не только немногие избранные. Когда подобные тайные изменения в цене происходят часто, продавцы утрачивают всякое доверие своих соперников, которые не желают больше совместно вырабатывать ценовую политику. В результате снижается дисциплина, и совместная максими- зация олигопольной прибыли становится невозможной. Для того чтобы ценовая дискриминация могла таким образом стимулировать конкуренцию, особо важно, чтобы дискриминационные уступки не были регулярными. Систематическая ценовая дискриминация может иметь противоположный эффект, ослабляя конкуренцию. С этим связано несколько обстоятельств. Во-первых, ценовая дискриминация может укрепить позиции ведущих фирм, создав прочные связи между продавцом и покупателем и воздвигнув препятствия для вхождения на рынок новых конкурентов. Во-вторых, ценовая дискриминация может укрепить положение ведущих фирм в том случае, если фирма соглашается на более низкие нормы прибыли при продаже продукции, участвующей в конкуренции, это постепенно выливается в поведение более хищнического типа ценовой дискриминации под названием «убей соперника». В таких случаях граница между конкурентной борьбой и разрушением конкуренции часто становится очень тонкой.
В целом систематическая ценовая дискриминация может сохранить и усилить монопольные позиции, позволяя крупным фирмам покупать сырье по более низким ценам, чем их менее крупным соперникам, привязывая покупателей к продавцам, предоставляющим скидки на крупные партии товаров, и затрудняя проникновение на узкие сегменты рынка новых конкурентов. С другой стороны, систематическая ценовая дискриминация может повысить эффективность ценообразования в ситуации, когда создание монополии неизбежно, в то время как несистематическая дискриминация может укрепить конкуренцию, нарушая дисциплину олигопольного ценообразования.
1.4. Ограничения в использовании ценовой дискриминации, накладываемые законодательством.
Чем дольше в условиях роста цен дебитор задерживает оплату полученных товаров, тем больше они фактически обесценивались. Поскольку разные покупатели одних и тех же товаров погашают свои задолженности в разные сроки, получается, что один и тот же товар продается разным покупателям по разным ценам. На языке антимонопольного законодательства такая ценовая политика, не оправданная издержками производства и распределения, именуется политикой ценовой дискриминации.
Как это явление выглядит с точки зрения российского и мирового права?
Первым законодательным актом, в котором упоминается ценовая дискриминация в отраслях американской промышленности (помимо железнодорожных перевозок), является раздел 2 Закона Клейтона 1914 г. В нем объявляется незаконной ценовая дискриминация в отношении различных покупателей в том случае, если ее результатом «может быть существенное ограничение конкуренции или тенденция к созданию монополии». Однако из этого определения были исключены такие ситуации, как назначение разных цен на товар в зависимости от его сорта, качества или объема поставки, и дискриминация, учитывающая разницу в издержках или различия в цене, связанные с честным стремлением выдержать конкурентную борьбу. Лазейка, связанная с возможностью устанавливать цену в зависимости от объема поставки, превратилась в зияющую дыру в законе. Из-за этих и других нечеткостей закон недостаточно активно применялся на практике.
1936 г. принят Закон Робинсона-Пэтмана, он внес существенные дополнения в Раздел 2 Закона Клейтона. Закон Робинсона-Пэтмана запрещает назначать различные цены при различных продажах «товаров одного и того же сорта и качества», если это «может привести к значительному ограничению конкуренции или к попытке создать монополию в какой-нибудь части ассортимента торговли; либо может затруднить, уничтожить или не допустить конкуренцию с любым лицом, либо покупателями любого лица, сознательно пользующегося преимуществами такой дискриминации или предоставляющего их». Оговариваются три возможных исключения. Дискриминация может быть оправдана, если будет доказано:
· что она была осуществлена в отношении портящихся или выходящих из употребления товаров либо проводилась в ходе распродажи товаров закрывающегося или обанкротившегося предприятия;
· что были сделаны необходимые скидки, учитывающие различия в стоимости изготовления, продажи, доставки или в объеме поставляемого товара;
· что дискриминация была осуществлена сознательно «в качестве ответной меры на такое же снижение цены конкурентом».
Юридическая практика западных стран, равно как и буква закона, относит ценовую дискриминацию к проявлению недобросовестной конкуренции, запрещая ее. Однако тут надо подчеркнуть одно важное обстоятельство. Этот запрет относится только к конкурентным рынкам. На рынках компаний-монополистов ценовая дискриминация не запрещена. Ее проявлением являются официально разрешенные многочисленные тарифы для промышленности и населения, многообразные системы наценок и скидок. Они широко распространены в таких отраслях-монополистах, как энергетика и связь. К примеру, во Франции действуют около 70 тарифов на газ.
В тоже время, в статье российского закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности", посвященной недобросовестной конкуренции, упоминания о ценовой дискриминации нет. Зато закон запрещает заниматься ценовой дискриминацией предприятиям, доля которых на рынке того или иного товара превышает 65, а в некоторых случаях 35%. Таким образом, мировая практика трактуется с точностью до наоборот.
В принципе ценовая дискриминация и по отечественному законодательству может быть признана правомерной, если производитель или продавец докажет, что его действия способны принести пользу. В частности, способствовать насыщению товарных рынков. Тот факт, что занимающийся ценовой дискриминацией монополист имеет стимулы к расширению производства, может в условиях всеобщего спада означать, что его действия не следует признавать противоправными и разрешить ему открыто устанавливать различные цены для разных категорий потребителей, не прибегая к помощи высокой инфляции или денежных суррогатов. Тем более, что с принятием специальной части Налогового Кодекса исчезает та основа, на которой держится "чисто русский" механизм ценовой дискриминации - определение выручки от реализации продукции и начисление налоговых платежей по моменту ее фактической оплаты, а не отгрузки.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.
2.1. Описание товара отрасли.
В городе Ижевске на поставках электрозащитных средств и измерительных приборов специализируются 3 крупных предприятия:
Эти три компании поставляют электротехническую продукцию и приборы как крупным предприятиям и заводам Удмуртской республики, так и мелким предприятиям. Электрозащитные средства и приборы обслуживающего персонала предназначены для работы на воздушных линиях, радиоустройствах и электроустановках в промышленных предприятиях. Они имеют специальные разрешения и проходят обязательную экспортную комиссию для использования в организациях РАО ЕЭС России.
Поставляемой продукцией являются:
А также другие приборы…
Также выпускаются средства защиты:
И многие другие…