С начала 1966 г. советско-израильские отношения стремительно ухудшаются из-за исходивших со стороны израильского истеблишмента угрожающих заявлений в адрес сирийского режима, пришедшего к власти в феврале 1966 г. и ориентировавшегося на СССР. В Кремле также вызвала раздражение развернувшаяся в мире в поддержку советских евреев широкомасштабная кампания, вдохновителем которой был Израиль. 10 июня 1967 г. СССР вновь разорвал дипломатические отношения с Израилем. Для Советского Союза это был скорее эффективный акт выражения солидарности с арабским миром. В Москве полагали также, что таким способом можно оказать давление на Израиль, не желавший прислушиваться к требованиям и выполнять решения Совета Безопасности ООН.
В годы перестройки и общей либерализации советского режима советско-израильские отношения меняются в лучшую сторону. Советские евреи получили право на свободную эмиграцию из страны. В июле 1987 г . в Израиле начала работать советская консульская миссия, занимавшаяся выдачей виз, а также проблемами российской собственности в Палестине. СССР принял помощь Израиля после чернобыльской трагедии и после землетрясения в Армении 1988 г.
После распада СССР российско-израильские отношения, по оценкам обеих сторон, стали «стабильными и достаточно дружественными». Важным фактором их развития является наличие в Израиле значительной общины выходцев из бывшего СССР, часть из которых имеют российское гражданство.
Россия и Израиль на современном этапе
Расширение экономического сотрудничества Государства Израиль и Российской Федерацией связано с именем Авигдора Либермана. В 1992 году Либерман становится генеральным секретарем «Ликуд» (еврейская образовательная, культурологическая и развлекательная конференция).
Либерман ратовал за развитие отношений вовсе не потому, что он очень любит Россию, он любит Израиль и понимает, что развитие системы отношений с Россией отвечает его интересам. Так, идея одного из самых масштабных совместных проектов – идея газопровода Россия-Турция- Израиль принадлежит Авигдору Либерману. В июне 1997 г. между министром национальной инфраструктуры А.Шароном, премьер-министром В.С.Черномырдиным и председателем РАО «Газпром» были проведены переговоры в Москве относительно поставок российского природного газа в Израиль. Также в рамках этой программы 7 июля 1997 г. в Израиль прибыла группа экспертов российского концерна «Газпром». Эта группа определила стоимость газа, который будет поставляться еврейскому государству в рамках контракта между Россией и Израилем до 2000 года. Так же в рамках этого визита обсуждалась возможность прокладки по морскому дну газопровода из России в Израиль. Все израильские эксперты однозначно подтвердили, что российский газ при своём великолепном качестве, сравнительно дешев, кроме этого Россия гарантировала Израилю отсутствие зависимости между поставками газа и политической ситуацией на Ближнем Востоке.
Нужно также отметить, что сотрудничество между Россией и Израилем стало набирать новые обороты еще с 1994г. Именно этот год можно считать началом полномасштабного развития двусторонних отношений.
Политические отношения
В настоящее время между Россией и Израилем поддерживается активный политический диалог, действует солидная договорно-правовая база двустороннего сотрудничества. Россия является одной из приоритетных государств для внешней политики Израиля, тем более с точки зрения близости культур: в Израиле более миллиона жителей, говорящих по-русски.
Сложилась практика регулярных политических консультаций, осуществляется делегационный обмен на различных уровнях. Значительными событиями в этом плане стали визит премьер-министра Израиля Ицхака Рабина в Россию в 1994 г., подписание в ходе визита министра обороны Российской Федерации в Израиль в 1995 г. Меморандума о взаимопонимании по вопросам военного сотрудничества, встреча президента Российской Федерации Владимира Путина и премьер-министра Израиля Эхуда Барака на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке в сентябре 2000 г.
В январе 2001 г. Россию с официальным визитом посетил президент Израиля Моше Кацав. 27-29 апреля 2005 г. президент Российской Федерации Владимир Путин совершил визит в Израиль и встретился с президентом Израиля Моше Кацавом, провел переговоры с премьер-министром Ариэлем Шароном. Премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт с рабочим визитом посещал Москву в 2006, 2007, 2008 гг.
Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров нанес визит в Израиль в сентябре 2004 г., октябре 2005 г., в сентябре 2006 г., в июне 2007 г. и в марте 2008 г. в рамках рабочих поездок по странам Ближнего Востока.
18 августа 2009 г. президент Израиля Шимон Перес прибыл с официальным визитом в Россию. Новый избранный премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу уже дважды в 2010 г. побывал в России.
Между министрами иностранных дел и лидерами стран поддерживаются регулярные еженедельные контакты. При этом охватывается очень широкий круг вопросов – международная тематика, вопросы региональной стабильности.
В меру сил Россия старается способствовать решению блока проблем ближневосточного региона – в том числе, как активный участник квартета международных посредников. Израиль сотрудничаем с Соединенными Штатами по вопросам, связанным с расследованием обстоятельств перехвата гуманитарного конвоя, следовавшего в Газу, по вопросу о создании комиссии, которая будет расследовать этот инцидент. Россия также занимается вопросом снятия блокады с сектора Газы.
Торгово-экономические отношения
Торгово-экономические отношения между Россией и Израилем находятся на высоком уровне, и Израиль является важным партнером России на Ближнем Востоке.
Вопросами торгово-экономических отношений занимается смешанная российско-израильская комиссия, главная задача которой заключается в интенсификации торговых отношений и укреплении экономического сотрудничества между двумя странами. Первое заседание этой комиссии состоялось в июне 1995 года в Москве. Смешанная комиссия занимается решением многих вопросов, касающихся торговли, инвестиций, научных исследований, промышленных разработок, предпринимательства, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, космических исследований, здравоохранения, пенсионного обеспечения, туризма, телекоммуникаций, экологии, финансов, кинопроизводства и мн.др.
Говоря о торгово-экономическом сотрудничестве, нельзя не упомянуть о высших органах законодательной власти двух стран – Государственной Думе и Кнессете, ведь именно через них проходят законы о сотрудничестве между двумя странами.
В России в 1994 г. была впервые сформирована специальная депутатская группа по связям с Кнессетом. В ее состав вошли 20 человек, что свидетельствовало о большом интересе к Израилю. В Кнессете аналогичная комиссия по связям с нашим парламентом существовала до этого уже три года. Ее возглавлял Рафаэль Эйтан.
После выборов в Думу в 1996 г. Российская комиссия сохранилась, но ее численность сократилась до восьми человек. Ее координатором был избран П. Шелищ. Эта комиссия установила тесные отношения сизраильским посольством в Москве. Посол Израиля Ализа Шенхар приветствовала инициативу комиссии активно сотрудничать с Кнессетом. Комиссией был обозначен ряд наиболее интересных для России областей сотрудничества с Израилем:
1. заимствование опыта государственной и общественной поддержки;
2. социально-экономической адаптации новых репатриантов в израильское общество, в особенности детей и людей пенсионного возраста;
3. социальная защита пожилых людей;
4. заимствование опыта израильских центров по разработке новых технологий и организация их сотрудничества с российскими инновационными фирмами;
5. содействие израильских фирм в деле привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики;
6. взаимная торговля между нашими странами;
7. возврат в Россию незаконно вывезенных в Израиль капиталов.
По работе комиссии отчетливо видна ее заинтересованность в расширении российско-израильского сотрудничества. В комиссии Кнессета такая заинтересованность тоже ясно просматривается в связи с тем, что в ее новый состав после выборов вошли 25 депутатов из 120.Все это говорит об обоюдной заинтересованности двух стран в развитии отношений.
Развитие торгово-экономических отношений с Израилем представляет для России интерес в силу высокоразвитой экономики Израиля, использующей новейшие технологии и разработки мирового уровня. Возобновившиеся в 1990 году торгово-экономические связи с этой страной получили свое развитие. Объем двустороннего товарооборота России и Израиля в 2008 году превысил уровень в 2,5 млрд долларов США. За январь-июнь 2009 года товарооборот составил 759,9 млн долларов, при этом объем экспорта товаров из России достиг 417,0 млн долларов, импорта – 342,9 млн долларов. Структуру экспорта России в основном составляют необработанные алмазы (45-55% общего объема экспорта), нефть и нефтепродукты (30-40%), металлопрокат, пиломатериалы, бумага и бумажные изделия, зерновые.
В 2010 году товарооборот между странами вырос на 70% и достиг 1,15 миллиарда долларов. Основной статьей израильского импорта из России также остается алмазное сырье.
Импорт из Израиля включает, главным образом, машины и оборудование, в том числе аппаратуру для телефонной, телеграфной и радиосвязи, медицинские приборы и устройства (45-60% общего объема импорта), продукцию химической и пищевой промышленности, медикаменты.
Среди основных направлений российско-израильского сотрудничества также можно выделить такие как телекоммуникации, информационные технологии и связь, технологии и промышленные инновации, агротехнологии.
20 марта 2008 года в рамках визита Сергея Лаврова в Израиль было подписано Соглашение об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль. Соглашение вступило в силу 20 сентября 2008 года. Это соглашение является фактом признания близости народов, что помогает росту взаимопонимания между государствами и ведет к дальнейшему расцвету сотрудничества. С отменой виз в 2010 г. значительно увеличился взаимный туристический поток, и в настоящее время функционируют около 70 рейсов в неделю между Израилем и различными городами России. На восьмом заседании смешанной комиссии, проходившим в 2010 году, было подписано соглашение о реализации совместных проектов в области туризма.