На конец сентября 2008 года накопленный капитал иностранных инвесторов в экономике Орловской области составил более 189 миллионов долларов. В январе - сентябре в экономику области от иностранных инвесторов поступило 26,9 миллиона долларов США, что составило 93 процента к аналогичному периоду прошлого года.
Из них 77 процентов, или 20,6 миллионов долларов, поступило от польских вкладчиков в химическое производство. Инвесторы с Кипра - 5,2 миллионов долларов - выбрали организации, которые занимаются производством и распределением электроэнергии, газа и воды, а также производством пищевых продуктов, включая напитки. В развитие оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств направлялись инвестиции вкладчиками с Виргинских островов - 411,9 тысяч долларов и из Эстонии - 255,9 тысяч долларов.
Успешное развитие промышленных предприятий в последние годы было бы невозможно без реализации инвестиционных проектов, освоения прогрессивных технологий и новой, востребованной на рынке продукции.
ЗАО «Велор» только в 2008 году осуществило инвестиции в экономику области на сумму 300 миллионов рублей.
В соответствии с заключенным с Коллегией администрации области Соглашением о сотрудничестве ООО «Фригогласс Евразия» продолжает реализацию инвестиционной программы, в рамках которой планируется увеличение объема выпускаемой продукции в 1,5 раза.
В непосредственной близости от Орла заканчивается строительство завода по производству человеческого инсулина компании Биотон - Восток, в который будет инвестировано около 1 млрд руб.
Немецкая компания «Херманн - Равема» выражает последовательную заинтересованность в реализации инвестиционного проекта по созданию на территории области завода по производству потолочных плит.
Немаловажным аспектом региональной инвестиционной политики является создание и расширение эффективной рыночной инфраструктуры, поддерживающей инвестиционные процессы.
В настоящее время в результате реализации целого комплекса экономических и организационных мер, инвестиционная деятельность в области осуществляется на фоне позитивных процессов, происходящих в региональной экономике.
«Безрисковость» региональной экономики стимулирует привлечение такого важного источника, как иностранные инвестиции. В целом инвестиционный климат в области достаточно благоприятен, и задача региональной власти максимально использовать его возможности для увеличения деловой активности хозяйствующих субъектов. Для дальнейшей активизации инвестиционной деятельности внимание администрации области в прогнозируемом году и на среднесрочную перспективу будет сконцентрировано на следующих основных направлениях:
- формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности области и стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов;
- обеспечение развития конкурентной среды в инвестиционной деятельности и повышение эффективности капитального строительства;
- обеспечение ежегодного прироста инвестиций в основной капитал на 8-10%;
- увеличение объемов инвестиций в реальный сектор экономики на изменение технологий и коренное улучшение качественных характеристик выпускаемой продукции.
- сохранение социальной направленности инвестиций. Прогнозируется дальнейшее увеличение ввода жилья, при этом возрастут объемы индивидуального жилищного строительства и жилья для малообеспеченных и социально-незащищенных граждан.
- реализация высокоэффективных инвестиционных программ и проектов в наукоемких отраслях промышленности;
- формирование областной инвестиционной программы с учетом рационального количества одновременно строящихся объектов и определения гарантированного уровня их финансирования;
- развитие производственной и инженерной инфраструктуры (транспорт, связь, энергетика, коммунальное хозяйство);
- дальнейшее развитие социальной сферы (образование, здравоохранение, наука, культура);
- совершенствование существующей нормативно-законодательной базы, регулирующей инвестиционную деятельность, и принятие новых нормативных актов.
С целью оказания помощи и координации внешнеэкономической деятельности, практического консультационного содействия предприятиям-участникам внешнеэкономической деятельности в области создан консультативный совет по работе с участниками внешнеэкономической деятельности.
1.3 Проблемы и перспективы привлечения инвестиций в Орловской области
Одна из основных проблем реорганизации и модернизации Орловской экономики - привлечение иностранных инвестиций. Орловской области крайне необходим иностранный капитал, который мог бы принести новые для Орловской области технологии и современные методы управления, а также способствовать развитию отечественных инвестиций, которые в состоянии сыграть огромную роль в экономическом подъеме региона.
Сегодня с уверенностью можно сказать, а так же это подтверждает опыт многих развивающихся стран, что инвестиционный бум в экономике начинается с прихода иностранного капитала. Создание собственных передовых технологий в ряде стран начиналось с освоения технологий, принесенных иностранным капиталом, но теперь эти страны сами являются экспортерами современных технологий.
Своим влиянием на национальную экономику региона иностранный капитал может оказывать неоднозначные действия: с одной стороны, при правильном использовании иностранных инвестиций, регион быстрее преодолевает кризис, интегрируется в мировую экономику; с другой стороны, привлечение иностранного капитала накладывает определенные обязательства, создает различные формы зависимости региона - заемщика от кредитора.
Современная экономика региона на сегодняшний день нуждается в притоке иностранного капитала, это вызвано практически полным прекращением финансирования из средств государственного бюджета, отсутствием финансовых средств у предприятий в связи с переходом к рыночной экономике, развитием общего экономического кризиса и спадом промышленного производства, большим износом установленного на предприятиях оборудования и рядом других причин.
Ознакомившись с существующими проблемами привлечения инвестиций в экономику региона, можно сделать следующие выводы; привлечение в больших масштабах национальных и иностранных инвестиций в экономику региона преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества с высоким уровнем жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только эффективное совместное функционирование различных форм собственности, но и международного рынка товаров, рабочей силы и капитала.
Инвестиции способны передать региону достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт в различных областях экономики. Вот почему включение в регион в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала – необходимое условие построения в регионе современного гражданского общества, а привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только прибавляют государственные долги.
При привлечении в регион капитала, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов, особенно в Орле де имеется большой потенциал, а также не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют местные, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт разных стран и в том числе опыт нашего региона, такая мера фактически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение. Хочется еще отметить, что национальные инвестиции еще более важны, чем иностранные потому, что они служат показателем доверия населения собственному правительству. И одним из таких преимуществ является то, что местные инвесторы будут заинтересованы не только в получении сиюминутной максимальной прибыли, но и в увеличении стабильности экономики нашей страны, а также в рациональном использовании природных богатств региона.
Стабилизация экономики в условиях кризиса и ее последующее развитие неразрывно связаны с вопросами активизации инвестиционной деятельности. Состояние инвестиционного климата является одним из самых важных индикаторов экономической ситуации в регионе и перспектив его развития[21, c.67].
Инвестиционная политика в Орловской области строится в нескольких направлениях, главными из которых являются формирование благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего привлекательность региона для инвесторов всех категорий, и выработка приоритетов и стратегических зон инвестиционной деятельности.
На протяжении ряда лет в Орловской области осуществляется широкомасштабная работа по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона. Объем инвестиций в основной капитал ежегодно увеличивается. В 2004 году он составлял 7,8 млрд. рублей, а к концу 2008 года достиг величины 26,8 млрд. рублей.
Отраслевая структура инвестиций в основной капитал остается стабильной на протяжении последних лет. В ее структуре преобладают объемы инвестиционных ресурсов, направляемых в реальный сектор экономики: промышленность – 20-32%, сельское хозяйство - 16-30%, строительство - 20-30%, при этом вектор от инвестиций в строительство производственных зданий и сооружений сместился в сторону инвестиций в строительство жилого комплекса.