Чистая монополия, как и совершенная конкуренция в рыночной экономике практически исключают своё существованиеиз-за двух причин :
1) практически не существует товаров, не имеющих аналогов;
2) редко когда на национальном (или мировом) рынке есть только один продавец. Хотя на более замкнутых рынках, к примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монополии.
Поддержание чистой монополии, требует наличия тех условий, которые предотвращают конкуренцию новых продавцов с монополистом. Барьер для входа в отрасль – ограничитель, который предотвращает появление новых дополнительных продавцов на рынке монопольной фирмы. Барьеры для входа на рынок необходимы для того, чтобы поддерживать монополию в долгосрочном плане. Так, если бы был возможен свободный вход на рынок, то экономические прибыли, получаемые монополистом, привлекли бы на рынок новых продавцов, значит, возросло бы предложение. Монопольный контроль над ценами исчез бы вовсе, так как рынки, в конечном счете, стали бы конкурентными.
Фирма обладает монопольной властью, если она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать. Степень монопольной власти зависит от наличия близких аналогов на его товар и его доли на данном рынке. А критерии монопольной власти и деятельность монополий в стране в целом регулируется и полностью контролируется муниципальными властями и правительственными организациями.
Антимонопольное регулирование включает в себя:
1. административный контроль над монополизированными рынками;
2. организационный механизм;
3. антимонопольное законодательство.
Административный контроль монополизированных рынков объединяет способы воздействия на монополизированное производство. Можно выявить, в частности, финансовые санкции, применяемые в случае нарушения антимонопольного законодательства.
Организационный механизм имеет своей целью антимонопольную профилактику путем последовательной либерализации рынков. Не затрагивая монополию как форму производства, способы и методы такой политики государства нацелены на то, чтобы сделать монополистическое поведение для крупного бизнеса невыгодным. Это снижение таможенных пошлин, отмена количественных квот, поддержка малого бизнеса, упрощение процедуры лицензирования, оптимизация производства и т. д.
Антимонопольное законодательство – это наиболее эффективная и развитая форма государственного регулирования монопольной власти. Его цель – регулирование структуры отрасли через запрещение предполагаемых слияний крупных фирм, если оно ведет к существенному ослаблению конкуренции или установлению монополии. Антимонопольная практика не отрицает возможности слияния компаний на «горизонтальной» и «вертикальной» основе.
Специальная антимонопольная политика и антимонопольное законодательство дали возможность поставить под контроль процессы монополизации, сохранить и усилить конкуренцию.
Идеальной с точки зрения экономиста, была бы антимонопольная политика, нацеленная только на обеспечение благополучия потребителей путем защиты и усиления конкуренции. Существующие антимонопольные законы подобно всем другим готовятся политиками, приводятся в исполнение юристами и интерпретируются судьями.
С помощью государственного регулирования экономики и различных антимонопольных мероприятий официального и неофициального характера можно достигнуть того, чего не могут обеспечить автоматически действующие в условиях свободной конкуренции факторы, противодействующие влиянию монополий или уравновешивающие их.
Антимонопольная политика не имеет целью ликвидацию или запрет крупных монопольных образований, т. к. в обществе давно сложилось понимание того, что монополия, как один из основных факторов роста прибыли не может быть «укрощена». Поэтому основной задачей есть поставить ее под государственный контроль, устранить возможность злоупотреблений монопольным положением.
Две основные формы борьбы с монополиями:
1) предупреждение создания монополий;
2) препятствование использования монопольной власти.
Характерные черты системы административно-командной экономики:
1) тенденция к абсолютизации административных методов хозяйствования, а, следовательно, завышению роли государства в экономическом развитии. Именно это дает основания квалифицировать данную модель как «административно-командную систему управления». При этом, естественно, речь идет лишь о преобладании командных методов, ибо чисто административной (как и чисто экономической) системы управления в реальной жизни не существует.
2) планирование от достигнутого, а плановая установка превращалась в директиву, которую нужно выполнять любой ценой. В некоторых случаях такие адресные задания давали положительные результаты, но в конечном счете все чаще приводили к излишним затратам, к неэффективному хозяйствованию, к стремлению получить заниженный план. Тем самым создавалась благоприятная почва для приписок, ибо производитель отчитывался не перед потребителем, а перед вышестоящим управленческим органом, причем отчитывался на бумаге. И если отчет принимался, то благополучие предприятию было обеспечено независимо от конечных результатов работы, которые могут быть реально оценены только в сферах обмена и потребления.
3) централизованное распределение ресурсов, вызванное необходимостью твердые адресных заданий как фундамента планирования. На этом основана система фондированного материально-технического снабжения с громоздким механизмом предварительных заявок, порождающая полную зависимость потребителей от производителей, дефицит, стремление обезопасить себя путем накопления и омертвления производственных запасов;
4) отсутствуют признаки конкуренции;
5) монополия на средства производства принадлежит государству.
В условиях административно-командной системы товарно-денежные отношения становятся формальными, хозрасчет нарушается, преобладают перераспределительные процессы и безвозмездное изъятие средств.
Административная система управления порождает:
1) отрыв народнохозяйственного плана от объективных потребностей развития экономики;
2) обострение противоречий между интересами отдельных звеньев управления и незаинтересованность низовых производственных единиц в напряженном плане;
3) подрыв демократических начал в управлении, подавление инициативы и творчества производственных коллективов из-за ограниченности прав в принятии хозяйственных решений, которые навязываются им сверху;
4) разбухание административного аппарата управления, его многозвенность, что неизбежно приводит к росту бюрократизма в системе управления.
Особенности структуры рынков переходной экономики :
1) Структура рынков характеризуется завышенным уровнем концентрации во многих отраслях.
2) Значительно меньший уровень продуктовой дифференциации.
3) Отсутствие полноценных информационных, финансовых и правовых инфраструктур рынка, которое усиливает монопольные эффекты в экономике.
Особый фактор, искажающий формирование нормальной рыночной среды в переходной экономике – поведение властных структур, практикующих активное вмешательство в экономику (поддержка отдельных предприятий, путем предоставления налоговых льгот и субсидий; слишком сложные бюрократические процедуры регистрации и пр.).
Разрастание не денежной экономики и теневого сектора (характерных для условий переходного периода), свидетельствуют о неэффективности используемых форм государственного регулирования как на микро-, так и на макроуровне.
Виды конкурентного поведения фирм :
1) традиционные, присущие развитой рыночной экономике;
2) специфические формы поиска ренты, унаследованные от командной экономики (ожидание поддержки от властей, борьба за получение льгот, невыполнение обязательств перед государством);
3) связанные с неразвитостью рыночных институтов и кризисной экономической средой переходного периода (невыполнение обязательств перед кредиторами, невыплата зарплаты, бартер и прочие виды не денежных расчетов, производство незарегистрированной продукции, использование незарегистрированной рабочей силы и других ресурсов).
Специфические виды барьеров , присущие рынкам переходной экономики:
1) действия органов государственной власти на всех уровнях в процессе государственного регулирования экономики;
2) барьеры криминального характера, представляющие угрозу не только добросовестной конкуренции, но и экономическому развитию в целом;
3) стратегическое поведение предприятий, использующих описанные специфические формы.
При оценке степени преодолимости барьеров входа на рынок рекомендуется использовать критерии своевременности, вероятности и достаточности входа на рынок новых субъектов.
Своевременные – осуществленные в пределах двух лет с начала предварительного планирования до реализации значительного воздействия на рынок.
Вероятный – выгодный при ценах, которые предположительно будут действовать на рынке в соответствующий период времени, а их уровень – гарантирован объемами поставок товара участниками рынка.
Достаточный – осуществленный в масштабах, обеспечивающих сохранение и развитие конкурентных отношений между участниками.
«Невидимой рукой» А. Смит называл те экономические силы, которые мы называем спросом и предложением. Законы рынка заставят предпринимателя выпускать не любые продукты, а только те, что нужны покупателям, а продавать их по возможно низкой цене. Только в этом случае он сможет победить своих конкурентов и получить максимальную прибыль. Предприниматель вовсе не думает о благоденствии общества, тем не менее, его эгоизм приносит пользу всем, обеспечивает товарами и услугами лучшего качества и по более низким ценам. Вот почему Смит требует предоставить человеку возможность свободно преследовать в экономической деятельности свою выгоду, и это будет наилучшим образом способствовать общественному благу по средствам роста богатства каждого.