Экономика - система и наука (стр. 2 из 4)

Рис.1.2. Структура рыночной экономики

А.Смит полагал, что рынок может осуществить полную самонастройку экономической системы и во вмешательстве государства в экономику нет необходимости. Однако в дальнейшем по мере развития экономики стала очевидной несостоятельность(несовершенство) рынка как регулятора и необходимость согласованной работы всех типов институтов (государственных, рыночных и общественных), а также учитывать ментальность и культуру народа. В то же время, рыночной экономике свойственны такие пороки, как коррупция, социальное неравенство и др., с которыми приходится бороться как правительству, так и общественным организациям страны.

В рыночной экономике в первую очередь меняется роль институтов.В первую очередь должны быть законодательно прописаны функции по регулированию экономики государственных институтов. К ним относятся президент, парламент, правительство (министерства и государственные комитеты), правоохранительные институты (прокуратура, суды, милиция, ФСБ), таможня, налоговые органы, Центральный банк, государственные контролирующие органы (Гостехнадзор, Росстат) и т. д. Права, обязанности и ответственность всех этих институтов должны быть четко прописаны в законах и понятны гражданам страны.

Рыночные институтыследовало сформировать до начала реформы экономики и особенно такого деликатного процесса как приватизация. Это -биржи, коммерческие банки, инвестиционные фонды, коммерческие фирмы, институт посредников и советников и т. д., новая национальная инновационная система.

Общественные институты: партии, профсоюзы, общественная палата, молодежные организации, общественные фонды, общество охраны природы, общество охраны прав потребителей и т.д. Роль общественных институтов в демократическом обществе с рыночной экономикой существенно меняется и тоже должна быть закреплена законодательно.

Культура и традиции играют важную роль в экономике. Это - отношение к труду, законопослушность, отношения между людьми, отношение к природе и т.д.

Рыночную экономику некоторые экономисты подразделяют на либерально-рыночную, социально-рыночную и государственный капитализм. Либерально-рыночная (капиталистическая) экономика (типичный пример – США) основана на рыночном характере отношений между отдельными производителями (предприятиями), когда каждый производитель свободно выбирает себе партнеров и предлагает свою продукцию на «своем» отраслевом рынке. Либерально-рыночная экономика предполагает частную собственность на средства производства и минимальное вмешательство правительства в текущую экономическую деятельность (в основном это вмешательство осуществляется через принятие парламентом законов и постановлений правительства, создание государственных органов контроля за соблюдением законов, стандартов и постановлений).

Социально-рыночная экономика(типичный пример – Швеция, Италия, Финляндия и другие западноевропейские страны) также основана на рыночном характере отношений между отдельными производителями, частной собственности на средства производства и наличии государственного сектора. При этом она характеризуется более заметным влиянием правительства на экономическую деятельность, прогрессивным налогообложением личных доходов и сильной социальной политикой.

Госкапитализмпредполагает рыночные отношения между предприятиями при сохранении (полном или частичном) предприятий во владении государства, очень сильным влиянием Правительства на экономику страны. Под это определение попадает современный Китай и, в какой то мере, Россия на современном этапе развития.

Таким образом, в рыночной экономике место управляющего и распределяющего звена – отраслевых министерств - занимают отраслевые рынки. На отраслевых рынках встречаются предприятия-производители, предлагающие свой товар или услугу, и потребители, выбирающие товары (услуги) в соответствии со своими потребностями и возможностями (доходом). Если цена за товар или услугу, предлагаемая производителем, устраивает потребителя, между ними совершается сделка. Под «рынком» следует понимать процесс заключения сделок купли-продажи (или обмена) между производителями и потребителями.

Трудно провести четкую грань между современной либеральной и социально-рыночными экономиками западного типа, где к власти приходят то партии социалистической ориентации, то правые партии. Обычно такие смены власти приводят к некоторым изменениям в экономике (частичной национализации – денационализации, изменению налоговой политики и др.), но без коренной перестройки экономики, как это произошло в России в 1917 и начале 90-х годов прошлого века.

В рыночной экономике роль обратной связи выполняет выбор потребителя. Потребители выбирают товар в соответствии с ценой, качеством и другими характеристиками товара, в соответствии со своими национальными традициями, возрастом и культурным уровнем и, конечно, в соответствии со своим доходом. Если потребители отказываются покупать товар какого-либо производителя, то ему необходимо срочно сворачивать производство и пробовать производить другой товар или уходить из бизнеса. Движущей силой в рыночной экономике является конкуренция.

Экономические системы представляют собой динамические (изменяющиеся во времени) системы, на которые воздействует множество внешних и внутренних факторов: международная конкуренция, политическая ситуация в мире, технический прогресс, приход к власти новых политических сил и т.д. Даже при отсутствии экономического роста происходит рост отдельных отраслей на фоне ослабления других, изменение структуры, перераспределение капитала.

1.2. Граница производственных возможностей экономики

Поскольку ресурсы каждой страны ограничены, то и производственные возможности экономики каждой страны также ограничены. Поэтому вводится понятие границы производственных возможностей (ГПВ) или кривой производственных возможностей, которая показывает различные комбинации двух товаров (отраслей, секторов), которые могут быть произведены экономикой страны, если все ресурсы (земля, труд, капитал) задействованы полностью и эффективно. Вид этой кривой показан на рис.1.3.

Рис.1.3. Кривая производственных возможностей

Рассмотрим для простоты две группы товаров: товары народного потребления (ТНП) – ось абсцисс и военно-промышленный комплекс (ВПК) – ось ординат. Это сочетание в какой-то мере отражает ситуацию в российской экономике. Казалось бы, проводя конверсию военной промышленности можно увеличить производство ТНП. Однако, это легко сделать только теоретически. На практике конверсионное предприятие не в состоянии начать выпуск конкурентоспособной гражданской продукции без перестройки не только производства, но и всей структуры предприятия, поскольку технические и экономические требования к вооружению и ТНП различны. Однако рассматривая этот вопрос в чисто теоретическом аспекте, можно отметить, что если возможен рост одной группы товаров (в данном случае ТНП без уменьшения выпуска вооружения, то это означает, что экономика работает неэффективно, и ресурсы используются плохо. Эффективными точками являются те, которые расположены на кривой производственных возможностей. Однако кривую производственных возможностей можно изменить (сдвинуть вправо) двояким путем: вовлечением в производство большего количества ресурсов или за счет улучшения технологии и повышения производительности труда. Пример перераспределения ресурсов можно проследить на примере экономики США.

Приложение 1. Экономику США, как и экономику других стран, можно разделить на два сектора: сектор услуг (транспорт, оптовая и розничная торговля, финансы, страхование, туризм и др.) и индустриальный сектор, который включает различное производство, извлечение и переработку сырья, строительство и сельское хозяйство. После Второй мировой войны сектор услуг развивался быстрее индустриального сектора и теперь составляет более двух третей экономики США, в то время как доля индустриального сектора упала до 21 % ВВП. До 1940 в сфере услуг было занято до половины всех работников, однако в последующие годы улучшение технологий и организации производства позволили производить больше продукции меньшим числом работников. Компьютеры произвели "информационную революцию", в результате какой приблизительно половины экономической деятельности США так или иначе связана теперь с созданием и переработкой информации. По этой же причине почти 95 % новых рабочих мест за последние десятилетия появились в сфере услуг, в котором в настоящее время занято 72 % работников.