Види страхування та iх характеристика (стр. 52 из 74)
Таким чином, екологічний ризик можна визначити як втрату
усталеності екосистеми. Усталеність природних екосистем забезпечується
замкнутістю біогеохімічних циклів усередині екосистеми. Техногенний
вплив на природне середовище приводить до розриву біогеохімічних циклів
і, як слідство, до порушення екологічної рівноваги і зниженню усталеності
природних екосистем. Класичним прикладом техногенно зміненого
природного середовища з розривом практично всіх біохімічних циклів може
служити урбанізована територія. І тому урбанізація, з погляду природи, може
розглядатися як стихійне лихо аналогічне будь -якій іншій природній або
техногенній катастрофі. Слідства будь-якої катастрофи в природі, як правило
успішно ліквідуються самою природою в силу її спроможності до
самоочищення та самовідновлення. Однак для міст та інших поселень ці
процеси самоочищення і самовідновлення є деструктивними, спрямованими
на їх знищення. До таких процесів відносяться корозія різних споруджень,
руйнація стін і фундаментів будинків у результаті вивітрювання, утвореня
зрушень і пливунів, карстові явища і т. ін. Для відновлення міст та поселень
витрачаються додаткові ресурси з природних екосистем, що призводить до
ще більш глибокого розриву біогеохімічних циклів, зблідненню і зниженню
усталеності природних екосистем. Для аналізу екологічних слідств впливу
використовують деякі загальні принципи оцінки еволюції екосистем в
умовах того або іншого впливу.
Одним із таких принципів є принцип Ле Шателье, відповідно до якого
система у відповідь на вплив, що виводить її з рівноваги, включає
компенсаційні процеси, або процеси протидії, що намагаються ліквідувати
або послабити слідства цього впливу й тим самим зберегти усталеність
системи. Цей принцип в останні роки ефективно використовується для
прогнозування реакції біосферних систем на впливи. Встановлено, що
екосистема залишається стійкою доти, поки вона зберігає спроможність
протидіяти впливу. Як тільки процеси протидії загасають, система стає
хитливою. Так можна виявити гранично припустиме навантаження на
екосистему, перевищення якої приводить до неповоротних наслідків. При
цьому важливо відзначити, що відшкодування подібного роду критичних
точок на траєкторії еволюції екосистеми в умовах впливу не надає навіть
докладне знання механізмів функціонування системи. Досить узяти ситуації з
різним рівнем порушень системи і зіставити в кожному випадку рівень
впливу зі змінами параметрів системи, що відображають наявність
компенсаційних процесів. У основі оцінки екологічного ризику, що виникає
при господарському освоєнні території, лежить визначення критичних рівнів
впливу на середовище і критичні значення параметрів середовища при цих
впливах. Використання принципу Ле Шателье дозволяє виявити ці критичні
точки переходу екосистеми зі стійкого стану в хитливе, тобто в галузь
екологічного ризику. Крім того, компенсаційний підхід дозволяє визначити
вагу параметрів середовища, що будуть використовуватися для оцінки
усталеності екосистем і враховуватися при проведенні екологічного
страхування. Очевидно, що важливі ті параметри середовища, зміна яких
відбиває появу в ній компенсаційних процесів. Ситуація екологічного ризику
виникає тоді, коли компенсаційні процеси в екосистемі, у відповідь на
зростаючий вплив, починають знижуватися.
Таким чином, використання принципу Ле Шателье для оцінки
усталеності екосистеми через визначення компенсаційних процесів у ній
може служити теоретичною основою оцінки екологічного ризику і
страхування від нього. Використання концепції усталеності екосистем при
проведенні екологічного страхування дозволяє відповісти на питання: у чому
небезпека сучасного способу життя? А використання принципу Ле Шателье
допоможе вибрати оптимальну стратегію господарської діяльності,
раціонально використовувати природні ресурси і, тим самим, знизити
екологічний ризик освоєння територій.
Розглянемо таке. Процедура екологічного страхування, як
передбачається взагалі страхуванням, повинна охоплювати як можна більше
виробничих об'єктів, які є витоками аварійного забруднення довкілля. У
зв'язку з цим виникає ряд першочергових завдань:
виокремлення із загального множества виробничих об'єктів
(дислокованих на території деякого граничного району) підмножества
таких об'єктів, які потрібно страхувати;
ранжирувати об'єкти, які підлягають екологічному страхуванню, за рівнем
їх аварійної небезпеки;
розбивати об'єкти страхування на класи залежно від рівня їх небезпеки,
щоб визначити пріоритетність у страхуванні.
При рішенні перших з перелічених завдань повинно враховуватися як
потенціальні можливості забруднення довкілля внаслідок функціонування
даного об'єкта, так і його економічні показники, що визначають його
фінансову сталість та можливість регулярно сплачувати необхідні страхові
внески. Для виокремлення з більшості виробничих об'єктів тих, які можуть
забруднювати довкілля й тому є кандидатами у страхувальники, доцільно, в
першу чергу, керуватися "Переліком Держнагляду за санітарними нормами
проектування, технологічними картками виробництва продукції". При
формуванні стогового списку, що містить конкретні підприємства -
кандидатів у страхувальники в межах розглядаємого регіону, повинно
враховуватися і їх фінансовий стан.
Задачі ранжирування й класифікації підприємств -потенційних
страхувальників доцільно вирішувати, використовуючи системний підхід до
об'єкта страхування як до можливого джерела аварійного забруднення
довкілля. Об'єкт страхування можна розглядати як систему, див. рис. 5.17:
W Додаткові вхідні перемінні:
Основні
вхідні
параметри-
X
Рис. 5.17. Страхуваль
Вихідні
перемінні
+ V
Підприємство - небезпечний забруднювач довкілля як систему
можливо охарактеризувати вхідними та вихідними незмінними показниками.
У ролі останніх, показаних на схемі, рис. 5.17, вектором V, виступають:
частота можливих аварій, що забруднюють довкілля;
наслідки для людей та для елементів довкілля від аварійних забруднень.
В останньому мається на увазі таке:
шкода здоров'ю та благополуччю людей;
збиток для складових навколишнього природного середовища, як
біотичних так і абіотичних;
збиток для матеріальних об'єктів антропогенного походження.
У якості основних вхідних перемінних даної системи поданої на схемі
вектором Х варто зазначити, як це прийнято в системному аналізі, що це
перемінні, що характеризують склад, структуру системи і властивості
елементів, що її утворюють. Щодо специфіки підприємства-забруднювача
можна виділити три блоки таких перемінних:
різні показники властивостей речовин (сировини, допоміжні і проміжні
речовини, кінцеві продукти), що використовуються в об'єкті та істотно
впливають на небезпеку названого об'єкта, як можливого джерела
аварійного забруднення довкілля;
різноманітні характеристики технології, реалізованої на об'єкті, що також
впливають на частоту і масштаби аварій, що супроводжуються
забрудненням довкілля;
Страхувальник,
не безпечний
забруднювач
довкілля
довкілля як система.
різні характеристики елементів системи безпеки, що існує на об'єкті, від
яких залежать як частота можливих аварій, так і розміри збитку від
забруднення довкілля.
Крім основних вхідних перемінних на рис. 5.17 виділені також
додаткові вхідні перемінні, наданні вектором W. До них ми відносимо ті або
інші характеристики оточення підприємства-забруднювача, від яких
залежить уразливість та, (також) масштаби збитку для складових довкілля
при аварійному забрудненні.
З приведеного опису ясно, що підприємство-забруднювач може бути
охарактеризоване множиною найрізноманітніших показників. Причому
показники можуть бути кількісними і якісними (лінгвістичними). Кількісні
розміри можуть бути безупинними і дискретними. Вони можуть
вимірюватися в різних шкалах. Все це повинно враховуватися при
необхідних операціях із такими розмірами.
Визначити частоту можливих аварій і особливо масштаби можливих
втрат від впливу аварійного забруднення довкілля на здоров'я людей і стан
довкілля за ретроспективними даними для визначеного підприємства-
забруднювача практично неможливо. Подібні оцінки можуть бути отримані
лише на основні прогнозу, і вони дуже неточні, або на основі прогнозу і
математичного моделювання можливих сценаріїв розвитку аварій. Однак для
цього необхідно мати великий об'єм вихідної інформації і необхідне
виконання складних обчислень із використанням комп'ютерної техніки. І
тому на етапі попереднього вибору пріоритетних об'єктів екологічного
страхування навряд чи доцільно орієнтуватися на прогнозі значення вихідних
показників.
З сказаного вище випливає, що ранжування і класифікацію об'єктів
екологічного страхування доцільно проводити, спираючись на вхідні
перемінні (показники) об'єкта. Для цього необхідно провести ретельний
добір найбільше важливих вхідних показників, що значно впливають на
вихідні показники. При цьому можливо групувати такі показники
промислових об'єктів по блоках, які включають досить прості розміри та
легко піддаються визначенню, а також є загальновизнаними.