Содержание
Введение……………………………………………………………………….3
I.Свободные экономические зоны Донецкой области……………………...4
II. Орган управления СЭЗ…………………………………………...……….5
III. Характеристика СЭЗ «Донецк»…………………………………………..7
Вывод……………………………………………………………………….….12
Литература…………………………………………………………………….13
Введение
Существуют ситуации, особенно в период становления и развития рыночной экономики в государстве, когда оно не может развивать производство товаров и услуг на своей территории только при помощи своих собственных ресурсов. В таких случаях принимаются меры по привлечению иностранных инвестиций. Свободные экономические зоны являются одним из примеров государственного регулирования экономики путём льготного налогообложения, кредитования и др. Создание таких зон в государстве имеет своей целью развитие приоритетных отраслей экономики, отдельных регионов посредством предоставления в таких зонах льготных условий существования предприятий. Таким образом, государство пытается улучшить инвестиционный климат в определённых отраслях и регионах, способствовать развитию малого и среднего бизнеса, а так же обновлению материально-технической базы производства.
Свободная экономическая зона (СЭЗ) – это часть территории страны, которой политическим центром предоставлен специальный правовой и экономический статус, предусматривающий рыночную форму управления с частичной распределительной ролью государства, и организационно-экономический механизм которой имеет систему льгот и стимулов для отечественных и иностранных предпринимателей, которые способны обеспечить производство и распределение общественного продукта для достижения конкретной национальной или региональной интеграционной цели
СЭЗ могут стать реальными эпицентрами технологического прорыва Украины на качественно новый, современный уровень производства конкурентоспособной продукции, содействовать ее участию в международном разделении труда как производителя высокотехнологической продукции, так как Украина имеет широкие возможности создания СЭЗ научно-технологического характера.
I.Свободные экономические зоны Донецкой области
Специальной (свободной) экономической зоной считается часть территории Украины, на которой установлен специальный правовой режим хозяйственной деятельности, особый порядок применения и действия законодательства Украины. На территории специальной (свободной) экономической зоны могут вводиться льготные таможенные, налоговые, валютно-финансовые и другие условия предпринимательства отечественных и иностранных инвесторов.Специальные (свободные) экономические зоны создаются в целях привлечения инвестиций и эффективного их использования, активизации совместно с иностранными инвесторами предпринимательской деятельности с целью увеличения экспорта товаров, поставок на внутренний рынок высококачественной продукции и услуг, внедрения новых технологий, развития инфраструктуры рынка, улучшения использования природных, материальных и трудовых ресурсов, ускорения социально-экономического развития Украины. На всех субъектов хозяйствования, осуществляющих инвестиции в специальной (свободной) экономической зоне, распространяется система государственных гарантий защиты инвестиций, предусмотренная законодательством об инвестиционной деятельности и об иностранных инвестициях. Государство гарантирует субъектам хозяйствования специальной (свободной) экономической зоны право на вывоз прибылей и инвестиций за пределы данной зоны и пределы Украины в соответствии с законом.
II. Орган управления СЭЗ
Совет является специально уполномоченным органом управления специальными экономическими зонами и режимом инвестиционной деятельности, который вводится на территориях приоритетного развития.
К полномочиям Совета относятся:
- разработка и обеспечение реализации стратегии и текущих программ развития специальных экономических зон, которые утверждаются соответствующими местными советами;
- рассмотрение и одобрение инвестиционных проектов;
- разработка и осуществление комплекса организационных мероприятий по обеспечению привлечения финансовых ресурсов, в том числе собственных средств предприятий и организаций (включая иностранные), бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, а также благотворительных фондов, общественных организаций и физических лиц;
- организация подготовки и переподготовки кадров;
- проведение международных тендеров для отбора инвестиционных проектов и их участников;
- выдача субъектам предпринимательской деятельности разрешения на осуществление деятельности на территории специальной экономической зоны без образования юридического лица;
- выдача разрешения на проведение государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности на территории специальной экономической зоны;
- выдача свидетельства об одобрении инвестиционного проекта;
- осуществление соответствующего контроля за инвестиционной деятельностью субъектов предпринимательской деятельности специальных экономических зон и территорий приоритетного развития в пределах своих полномочий в соответствии с этим Законом;
- подготовка предложений соответствующим советам по ставкам арендной платы, платы за коммунальные услуги, тарифов и других платежей;
- рассмотрение в досудебном порядке споров, которые возникают между органом хозяйственного развития специальной экономической зоны, субъектами предпринимательской деятельности и органами местного самоуправления;
- регулирование привлечения к работе в специальных экономических зонах иностранных работников;
- принятие в пределах своей компетенции решений, обязательных к выполнению на территориях специальных экономических зон, а также на территориях приоритетного развития при реализации инвестиционных проектов;
- реализация других полномочий, предусмотренных этим Законом.
III. Характеристика СЭЗ «Донецк»
Зоны в Донецкой области созданы на 60 лет. СЭЗ “Донецк” расположена на юге Донецкой области (площадь - 466 га). Специальная экономическая зона "Донецк" расположена в черте города Донецка, который является областным центром и одним из крупнейших промышленных городов Украины. Он занимает территорию 358 км2 с населением более 1 млн. человек. На территории специальной экономической зоны "Донецк" располагаются предприятия, которые применяют новейшие технологии с целью производства товаров для экспорта и поставок их на внутренний рынок . На предприятиях различных отраслей производства работают около 130 тысяч человек. Наиболее крупными отраслями являются: угольная (36,8 %), металлургическая (25,6 %), машиностроение и металлообработка (16,5%). К территориям приоритетного развития отнесены города Угледар, Горловка, Дзержинск, Димитров, Доброполье, Донецк, Енакиево, Ждановка, Кировское, Красноармейск, Макеевка, Мариуполь, Новоградовка, Селидово, Снежное, Торез, Шахтерск, а также Волновахский и Мариинский районы. На территориях приоритетного развития установлен специальный режим инвестиционной деятельности сроком на 30 лет. Особо лакомым куском, по сравнению стали специальные экономические зоны “Донецк” и “Азов”. Строить особо не нужно — вкладывай деньги в развитие, модернизирование уже существующих предприятий, “создавай” рабочие места и, опять же, налоги не плати.
Активность “инвесторов” в Донецкой области прежде всего сосредоточилась на горнометаллургическом комплексе. Деньги вкладывались в перспективные шахты, коксохимические и металлургические предприятия. То есть пресловутый производственный цикл “уголь — кокс — металл”, сосредоточенный в руках “хозяев Донбасса”, получил еще одну поблажку со стороны государства — в части налогообложения, таможенных сборов и НДС.
Естественно, не осталось без внимания “инвесторов” и машиностроение. В том числе и горное. А значит, оснащение угольных предприятий значительно удешевилось, сверхприбыли на металлургическом поприще возросли.
В Донецкой области пик инвестиционной деятельности пришелся на 2003 – 2004 годы, причем основная часть проектов осуществлялась в базовых отраслях промышленности. На момент приостановления режима специальной деятельности было привлечено более 1 млрд. дол. инвестиций. Применение СЭЗ и ТПР оказало стабилизирующее действие на область, активизировало деятельность многих предприятий, обеспечило работой отечественных подрядчиков, и несмотря на то, что было обновлено всего около 6 % оборудования, на нем произведено 15 % всей промышленной продукции области. Финансовый результат от деятельности инвесторов в СЭЗ и ТПР – положительный: примерно 2млрд грн.
Совет по вопросам специальных экономических зон и специального режима инвестиционной деятельности в Донецкой области заседании в 2008 году одобрил завершение пяти инвестиционных проектов на общую сумму 114,41 млн. долл.
Решение о завершении принято в связи с окончанием сроков реализации. Данное решение принято относительно:
- ОАО "Угольная компания "Шахта "Красноармейская-Западная № 1" в городе Красноармейске (подготовка и отработка запасов 1,2,3,4 южных лав блока № 2) на сумму 27,902 млн. долл.;
- ОАО "Донецкий металлопрокатный завод" в г.Донецке (реконструкция производства проката) на сумму 1,219 млн. долл.;
- ООО "Авиакомпания "Донбассаэро" в городе Донецке (обеспечение безопасности полетов ЯК-42, высокого уровня комфорта и сервисного обслуживания пассажиров) на сумму 15,84 млн. долл.;
- ЗАО "ММЗ "ИСТИЛ (Украина)" в Донецке (модернизация металлургического комплекса) на сумму 52,325 млн. долл.;
- АП "Шахта им. Засядько" в городе Донецке (отработка выемочных полей пласта М3) на сумму 17,124 млн. долл.