И сам по себе процесс приватизации, мягко говоря, не был безупречным. Когда объявили о ваучерной программе, то пытаясь заручиться общественной поддержкой, обещали каждому гражданину обеспечить хотя бы минимальную долю государственной собственности. Однако после 70 лет советской власти в стране мало кто понимал в полной мере возможности рынка ценных бумаг. Зато у определенной части дальновидным директоров предприятий появилась возможность приобрести за бесценок ваучеры у населения, сосредоточив в своих руках значительный финансовый потенциал. Многим директорам удалось захватить контроль над предприятиями, которыми они раньше управляли. Некоторые не захотели этого делать, так как управление предприятием не означает права собственности на него. Но хуже всего то, что представители теневой экономики и преступные элементы воспользовались возможностью всплыть на поверхность общественной жизни и усилить свое влияние, используя любые средства.
С помощью таких методов, включая связи с высшими чиновниками, шесть ведущих банков и контролируемые ими холдинговые компании, как заявил один из самых влиятельных представителей этой группе, обладали в 1996г. 50% активов страны. Это утверждение содержит изрядную долю преувеличения, но если присоединить к этой группе “Газпром”, контролирующий самые большие запасы природного газа в мире, и “Лукойл” с запасами нефти на уровне корпорации Exxon, то названная цифра кажется отнюдь не далекой от истины. Но дело даже не в том, что немногие олигархи захватили контроль над огромной частью национального богатства. Положение усугубилось тем, что основная часть сбережений населения была уничтожена инфляцией 1992г.Еще больший ущерб нанесен ему инвестиционными фондами во главе с МММ, большинство которых обанкротилось и исчезло с рынка вместе со вкладами граждан.
Под давлением МВФ правительство резко ужесточило валютный контроль, чтобы сдержать растущую инфляцию. Фактическая процентная ставка сразу же возросла до 200%, что немедленно привело к кризису ликвидности и дефициту наличности на рынке. Обладатели наличности переводили ее за границу или вкладывали в государственные ценные бумаги, чтобы получить доход в размере 200% годовых.
Лишь немногие предприятия были в состоянии оплачивать свои сделки, выплачивать заработную плату или налоги. Все чаще они были вынуждены погашать платежные обязательства, в том числе и по заработной плате, за счет бартера. К середине 1997г. общая задолженность предприятий достигла почти 230 трлн.руб., что соответствовало 20-25% ВВП.
Из-за отсутствия закона о принудительном банкротстве собираемость налогов в 1997г. в среднем составила только 52% намеченной суммы. Чтобы увеличить налоговые поступления, правительство начало облагать налогом все, что может стать источником доходов. В 1997г. предприятия были вынуждены платить до 200 различных налогов. На практике это означает, что ни одно из них не могло выплатить все налоги, оставаясь при этом рентабельным.
Такое положение с налогами и процентной ставкой по кредитам оказало негативное воздействие на инвестиции. Так, в 1995г. их годовой объем составил лишь 25% показателя 1990г., что не могло сказаться на темп экономического роста.
1.2. Статистика динамики показателя ВВП России.
В условиях снижения капиталовложений, нерентабельности предприятий, сокращения числа малых предприятий не удивительно, что ВВП страны, как это признает официальная статистика, с 1990г. постоянно сокращается (табл. 3). Однако некоторые эксперты оспаривают эти данные, утверждая, что официальная статистика не охватывает результаты теневой экономики, учет и включение которой в ВВП показали бы, по их мнению, что в стране происходит экономический рост. Эти эксперты подчеркивают, что более достоверно фактическое состояние экономики отражает динамика выработки электроэнергии.
Действительно, снижение производства электроэнергии было менее значительным, чем официального ВВП, однако ее выработка после 1991г. все же сокращалась (табл. 2), а за три квартала 1997г. она упала на 3,1%, что превышает ее снижение за весь 1996г.
Табл.2. Динамика ВВП, производства электроэнергии и капиталовложений в 1991-1996гг.,%
Показатели | 1991г. к 1990г. | 1992г. к 1991г. | 1993г. к 1992г. | 1994г. к 1993г. | 1995г. к 1994г. | 1996г. к 1995г. | 1996г. к 1990г. |
ВВП | 95 | 85,5 | 91,3 | 87,4 | 95,9 | 95,1 | … |
Производство электроэнергии | 98,7 | 94,3 | 94,9 | 91,5 | 98,2 | 98,5 | … |
Капиталовложения | 85 | 60 | 88 | 76 | 90 | 82 | 25 |
Если расхождение между курсом национальной денежной единицы (на валютном рынке) и паритетном покупательной способности последней (на рынке товаров и услуг) значительно и особенно если величина расхождения сильно меняется во времени, то оценки ВВП, привязанные к курсу, могут вообще не иметь экономического смысла. Таковым обладают лишь оценки ВВП, привязанные к паритету покупательной способности (ППС). На практике расчет корректных показателей ППС рубля является непростой задачей. Относящиеся к 1991-1992г. данные Госкомстата РФ сильно занижают их. Соответственно ряд долларовых эквивалентов ВВП, который может быть получен на базе опубликованных данных о ППС рубля, начинает отражать реальную динамику ВВП только после 1992г.(табл.3).
Занижены (в основном за счет преуменьшения вклада в ВВП услуг нерыночного сектора) и долларовые оценки ВВП в 1990-1994г., опубликованные Госкомстатом РФ в 1995г. (1990г.-1226, 1992г-932, 1994г.-734 млрд.дол.).
Табл 3. Динамика ВВП России в рублях и долларах.
Показатель | 1990г. | 1991г. | 1992г. | 1993г. | 1994г |
Валовой внутренний продукт, трлн.руб | 0,6 | 1,3 | 18,1 | 162,3 | 630,0 |
Чистый экспорт (при пересчете по курсу), трлн.руб | … | … | 2,78 | 12,2 | 21,6 |
Валютный курс в среднем за период, руб./долл. | … | 69,6 | 268,3 | 1033,7 | 2144,3 |
Чистый экспорт, млрд.долл. | … | … | 10,4 | 11,8 | 10,1 |
Номинальный ВВП при пересчете рублей в доллары по курсу, млрд.долл. |
… |
18,7 |
67,5 |
157,0 |
293,8 |
Паритет покупательной способности рубля (ППС) по оценке Госкомстата РФ в среднем за период, руб./долл. |
…
|
1,7 |
20,6 |
182,3 |
725,2 |
ВВП за вычетом чистого экспорта, млрд. долл. при пересчете по ППС рубля |
… |
764,7 |
743,5 |
823,4 |
838,9 |
ВВП в целом по данным о курсе и ППС рубля (8=4+7), млрд.долл. |
… |
765 |
753,9 |
835,2 |
849,0 |
ВВП по данным Госкомстата РФ в 1995г., млрд.долл. | 1228,5 | 1130,5 | 932,0 | 835,6 | 733,6 |
Долларовая оценка ВВП РФ, полученная моделированием, в ценах 1990г., млрд.долл.: - потенциал производства ВВП при эффективной работе рынка - фактическая величина |
2793,8 1940,9 |
2667,4 1735,3 |
2386,3 1395,1 |
2143,9 1124,1 |
1985,2 859,8 |
Соотношение фактической и потенциальной величины ВВП,% |
69,5 |
64,8 |
58,5 |
52,4 |
43,3 |
Судя по результатам покомпонентной оценки ВВП в 80-е годы в России, а также по оценкам зарубежных специалистов в рамках проекта международных сопоставлений, в 1970-1987гг. ВВП СССР составлял 58% ВВП США. Соответствующий показатель для ВВП РФ – около 37% ВВП США, т.е. на 1987г. – около 1,9 трлн.долл. в ценах 1990г., что примерно равно ВВП США в 1955г. В 1990г. ВВП РФ был не намного меньше, чем в 1987г.