КАЧЕСТВО И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Статьи - Анализ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ РАЗРЕЗ
(ПО ДАННЫМ ЗА 2007 Г.)
В. Бобков,
д-р экон. наук, профессор
В. Васильев,
А. Гулюгина,
канд. экон. наук
Е. Одинцова,
М. Смирнов,
канд. экон. наук
Всероссийский центр уровня жизни
Анализ социальных индикаторов уровня и качества жизни населения в федеральных округах России (индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), покупательная способность денежных доходов населения (ПС), доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума (БПМ), уровень экономического неравенства (коэффициент Джини) и душевой валовой региональный продукт по паритету покупательной способности (ВРП по ППС) позволяет выявить следующие особенности.
Социальные индикаторы качества и уровня жизни населения российских регионов в 2007 г. в целом характеризовались «средними» и «ниже среднего» значениями. По сравнению с 2006 г. их размеры выросли. В большинстве субъектов Федерации ИРЧП находился в диапазоне интервала средних значений (0,5-0,8) при размере индекса в целом по России - 0,805, превысившем нижнюю границу интервала высоких значений. Наибольшая величина данной) показателя отмечена в Москве (ЦФО) - 0,907, наименьшая - в Республике Тыва (СФО)~ 0,691.
Преобладающие размеры покупательной способности денежных доходов населения зафиксированы отмечены на уровне от 2 до 4 БПМ (наибольший в Москве - 6,01 БПМ, наименьший - в Республике Ингушетия (ЮФО) - 1,35).
Доля населения с доходами ниже БПМ в большинстве субъектов Федерации превысила общероссийский уровень (13,4%). Только в 23 субъектах данный показатель был ниже. В их числе Республика Татарстан (ПФО) - 9,4%; Санкт-Петербург (СЗФО) - 9; Ненецкий автономный округ (СЗФО) - 8,1; Ханты-Мансийский автономный округ (УФО) - 7,2; Ямало-Ненецкий автономный округ (УФО) - 6,4%. Наибольшие масштабы бедности по доходам были отмечены в Ингушетии - 51,2; Калмыкии (ЮФО) - 41,8; Республике Алтай (СФО) -34,7%.
Индекс экономического неравенства (коэффициент Джини) в большинстве субъектов не превысил 0,422 (размер индикатора по России) с максимальным значением в Москве - 0,556 и минимальным - 0,310 в Республике Алтай.
В большинстве субъектов уровень душевого ВРП (по ППС) не превысил 10 тыс. долл. (граница высокого значения данного показателя) при общероссийском значении 13 173 долл. Региональные значения данного индикатора находились на «среднем» уровне в интервале от 1535 до 10 тыс. долл. Максимальный его размер составил 127 885 долл. (Ненецкий автономный округ), минимальный - 1535 долл. (Ингушетия).
На основе выбранных индикаторов можно провести ранжирование федеральных округов по мере снижения в них качества и уровня жизни населения: Уральский, Северо-Западный и Центральный, Приволжский и Сибирский, Дальневосточный, Южный.
Ниже приведены основные социальные индикаторы качества и уровня жизни, рассчитанные для федеральных округов (табл. 1-7).
Характеристика Уральского ФО по качеству и уровню жизни населения представлена в табл. 1.
Таблица 1
Показатели качества и уровня жизни населения Уральского ФО
Субьект
ИРЧП •
(2006 г.)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент
Джини,
доли от единицы
Душевой
ВРП по ППС, долл.
Тюменская область
с округами............
0,888
5,86
10,4
0,453
67840
В том числе
Ямало-Ненецкий
-
4,98
6,4
0,437
90955
Ханты-Мансийский
-
4,57
7,2
0,425
104259
Свердловская обл.
0,802
3,78
10,9
0,420
11867
Челябинская обл. ...
0,796
3,12
11,2
0,395
10450
Курганская обл.......
0,755
2,46
21.7
0,396
5531
Россия ..................
0,805
3,26
13,4
0,422
13173
* Для показателя ИРЧП здесь и далее источник: Россия перед лицом демографических вызовов; Проект Доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. 2008 / Программа развития ООН. 2008.
В большинстве субъектов Уральского округа отмечен высокий уровень значений индекса ИРЧП (более 0,8). Покупательная способность денежных доходов в большинстве субъектов округа превысила значение показателя в целом по России (3,26 БПМ), но находилась на уровне «ниже среднего» (2-4 БПМ). В Тюменской области и ее округах ПС вышла на средние значения (4-11 БПМ) и составила в целом 5,86 БПМ.
Масштабы бедности по доходам также не превысили общероссийский уровень (13,4%). Исключение составила Курганская область со значением индикатора 21,7%. По уровню душевого ВРП (по ППС) все субъекты, кроме Курганской области, имели высокие значения (более 10 тыс. долл. по ППС), а три субъекта из шести входили в число регионов-лидеров в масштабах всей страны (Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа. Тюменская область).
Характеристика Северо-Западного ФО по качеству и уровню жизни населения представлена в табл. 2.
В большинстве субъектов округа отмечены «средние» значения индекса ИРЧП (не превысили 0,8), ниже общероссийского уровня значения этого индикатора. Исключение составил Санкт-Петербург (ИРЧП 0,848). Уровень покупательной способности доходов населения в субъектах округа можно охарактеризовать как «ниже среднего» (2-4 БПМ). Субъектами, вышедшими по размерам данного индикатора на средний уровень (4-11 БПМ), были Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ (4,29 БПМ). В большинстве субъектов округа уровень бедности по доходам превысил значение показателя по стране (13,4%). При этом максимальное значение показателя - 16,7% (Мурманская область). За исключением Новгородской, Калининградской и Псковской областей, в других субъектах округа был отмечен высокий уровень душевого ВРП (по ППС) - более 10 тыс. долл.
Таблица 2
Показатели качества и уровня жизни населения Северо-Западного ФО
Субъект
ИРЧП
(2006 г.)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент
Джини,
доли от единицы
Душевой
ВРП по ППС, долл.
Санкт-Петербург
0,848
4,29
9,0
0,429
15055
Вологодская обл. .
0,800
2,61
15,7
0,367
15241
Коми.....................
0,799
3,20
14,0
0,423
18143
Ненецкий ...............
-
5,31
8,1
0,461
127885
Архангельская обл.
0,789
2,44
16,2
0,363
13675
Мурманская обл
0,782
2,66
16,7
0,378
15631
Карелия ................
0,772
2,28
14,2
0,362
10975
Новгородская обл...
0,762
2,25
15,0
0,402
9637
Ленинградская обл.
0,758
2,91
12,4
0,366
13779
Калининградская
обл.......................
0,758
2,88
12,3
0,369
8670
Псковская обл........
0,729
2,32
16,6
0,354
5796
Россия ..................
0,805
3,26
13,4
0,422
13173
Характеристика Центрального ФО по качеству и уровню жизни населения представлена в табл. 3.
Таблица 3
Показатели качества и уровня жизни населения Центрального ФО
Субъект
ИРЧП* (2006 г.)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент Джини,
доли от единицы
Душевой
ВРП по ППС, долл.
Москва............
0,907
6,01
12,3
0,556
41514
Области:
Белгородская ...
0,812
2,95
14,1
0,371
10052
Липецкая .........
0,809
3,04
10,1
0,376
13112
Ярославская ....
0,793
2,59
12,5
0,382
10120
Московская .,
0,781
3,37
11.2
0,374
11622
Курская ............
0,781
2,75
13,4
0,360
7390
Орловская ........
0,781
2,43
19,1
0,384
6482
Рязанская .........
0,773
2,31
17,1
0,362
7401
Воронежская ....
0,771
2,63
17,2
0,408
5987
Тамбовская.....
0,766
2,91
13,5
0,381
5863
Калужская ........
0,763
2,67
15,1
0,360
7171
Тульская ..........
0,763
2,41
13,7
0,343
7565
Костромская.....
0,756
2,13
17,4
0,364
6438
Владимирская ...
0,756
1,92
27,3
0,317
6282
Смоленская ...
0,755
2,30
18,4
0,342
6719
0,753
2,31
12,8
0,353
7354
Брянская ..........
0,752
2,31
17,5
0,364
5209
Ивановская
0,735
1,56
30,6
0,335
4114
Россия .............
0,805
3,26
13,4
0,422
13173
В целом в субъектах Центрального округа социальные индикаторы качества и уровня жизни населения сложились на «среднем» и «ниже среднего» уровнях. В Москве, Белгородской и Липецкой областях уровень ИРЧП и душевого ВРП (по ППС) характеризовался как «высокий», а во Владимирской и Ивановской областях сложились низкая покупательная способность денежных доходов (менее 2 БПМ) и высокий уровень бедности населения по доходам (более чем в 2 раза превышали общероссийский уровень). В Москве покупательная способность денежных доходов составляла шесть наборов товаров и услуг, входящих в прожиточный минимум, находилась на среднем уровне и была самой высокой в стране.
Характеристика Приволжского ФО по качеству и уровню жизни населения представлена в табл. 4.
Таблица 4
Показатели качества и уровня жизни населения Приволжского ФО
Субъект
ИРЧП
(2006 г)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент
Джини
, доли
от единицы
Душевой
ВРП по ППС,
долл.
Татарстан ..............
0,834
3,74
9,4
0,404
13480
Башкортостан.........
0,805
3,39
13,2
0,416
10963
Самарская обл.......
0,803
3,40
15,4
0,435
13055
Оренбургская обл...
0,797
2,35
17,0
0.379
11091
Удмуртия...............
0,791
2,19
17,3
0,352
9247
Пермский край........
0,790
3,29
12,9
0,433
12243
Нижегородская обл.
0,784
2,71
14,9
0,372
9291
Чувашия................
0,780
2,04
19,2
0,359
5795
Саратовская обл.....
0,777
2,05
19,6
0,369
6660
Мордовия ..............
0,773
1,90
26,4
0,341
5486
Ульяновская обл.....
0,769
2,36
21,7
0,381
6345
Пензенская обл.......
0,767
2,18
21,2
0,352
5481
Кировская обл........
0,752
1,96
21,1
0,347
5701
Марий Эл...............
0,749
1,94
27,3
0,372
4965
Россия ..................
0,805
3,26
13,4
0,422
13173
Социальные индикаторы качества и уровня жизни населения округа сложились в основном на «среднем» и «ниже среднего» уровнях. Татарстан, Башкортостан и Самарская область достигли высокого уровня ИРЧП. Обращает на себя внимание ряд субъектов, в которых был зафиксирован низкий уровень покупательной способности денежных доходов: республики Мордовия и Марий Эл, а также Кировская область. В Марий Эл и Мордовии сложились высокие уровни бедности населения - 27,3 и 26,4% соответственно.