Содержание
| Введение | ||
| 1 | Теоретические основы регулирования безработицы и обучения кадров | |
| 1.1 | Теоретический обзор научных исследований причин безработицы | |
| 1.2 | Зарубежный опыт регулирования безработицы и обучения кадров | |
| 1.3 | Механизм подготовки и переподготовки трудовых кадров в Казахстане | |
| 2 | Современное состояние рынка труда и обучения кадров в ЮКО | |
| 2.1 | Организационно-экономический механизм управления рынком труда в ЮКО | |
| 2.2. | Анализ текущего состояния рынка труда в ЮКО | |
| 2.3 | Анализ подготовки и переподготовки кадров в ЮКО | |
| 3 | Совершенствование государственные мер по регулированию безработицы и обучения кадров | |
| 3.1 | Пути совершенствования государственного регулирования безработицы | |
| 3.2 | Направления развития образовательных услуг по подготовке и переподготовке кадров в ЮКО | |
| Заключение | ||
| Список использованных источников |
Аннотация
Тема дипломной работы: Государственные меры регулирования безработицы и обучения кадров в ЮКО
Нормативные ссылки
В настоящем дипломной работе использованы ссылки на следующие документы.
1. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149-II
«О занятости населения»
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 «О правилах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации»
3. «Дорожная карта» - Постановление Правительства РК от 10 марта 2009 года № 274 «Об утверждении Плана мероприятий по исполнению Плана действий Правительства РК на 2009 год по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию» (Дорожная карта)»
4. Отчет Акима области об итогах социально-экономического развития области в 2009 году, задачах на 2010 год
5. «Занятость населения и оплата труда в Южно-Казахстанской области» 2004-2008 Cтатистический сборник, 2009-74 с.
/Под редакцией Б.Ш.Шайманова/
6. Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании»;
Определения
Безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения;
Безработные - лица трудоспособного возраста, которые по не зависящим от них причинам не занимаются трудовой деятельностью, приносящей доход, ищущие работу и готовые трудиться;
Вакансия - свободное рабочее место (должность) у работодателя;
Длительная безработица - безработица длительностью двенадцать и более месяцев;
Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных потребностей, не противоречащих Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан, и приносящая им заработок или доход;
- квота на привлечение иностранной рабочей силы (далее - квота) - устанавливаемая ежегодно Правительством Республики Казахстан доля иностранной рабочей силы в процентном отношении к численности экономически активного населения республики;
Общественные работы - виды трудовой деятельности, организуемые исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятостью;
Продуктивная занятость - занятость, обеспечивающая устойчивый экономический рост и социальный эффект;
Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население;
Самостоятельно занятые - трудоспособные лица, обеспечивающие себя работой;
Свободно избранная занятость - деятельность граждан, выбранная ими путем свободного распоряжения своими способностями к труду, выбору места работы и профессии;
Социальная защита от безработицы - комплекс мер, осуществляемых государством в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами;
Социальное рабочее место - рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с местным исполнительным органом, для трудоустройства безработных из целевых групп с частичной компенсацией затрат работодателя на оплату их труда;
Трудоустройство - комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению трудовой занятости населения;
Уполномоченный орган по вопросам занятости - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (в дальнейшем - уполномоченный орган);
Целевые группы - группы лиц, установленные настоящим Законом, как испытывающие затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты;
Центральный исполнительный орган - государственный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения;
Экономически активное население (рабочая сила) - население в трудоспособном возрасте (занятые в экономике и безработные);
Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы, включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения, не работающие и не ищущие работу граждане, в том числе: домохозяйки, неработающие инвалиды, неработающие пенсионеры, учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру), рантье, а также лица, получающие доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.
Обозначения и сокращения
1. ЮКО - Южно-Казахстанская область
2. ТОО – Товарищество с ограниченной ответственностью
3. ОНН -
4. РК – Республика Казахстан
5. США – Соединенные Штаты Америки
6. Эа – Экономически активное население
7. Эн – Экономически неактивное население
8. Уб – Уровень безработицы
9. Тыс. – Тысяча
10. Млн. – Миллион
11. Чел. – Человек
12. «Дорожная карта» - Постановление Правительства РК от 10 марта 2009 года № 274 «Об утверждении Плана мероприятий по исполнению Плана действий Правительства РК на 2009 год по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию» (Дорожная карта)»
13. ПРС – Программа развития страны
Введение
Современный этап развития общества обусловил радикальные сдвиги в общественно-политической и экономической жизни страны. Совершилась подлинная революция в занятости, а вместе с ней резко изменились общественные условия труда миллионов людей. Сейчас с определенной долей уверенности можно утверждать, что в Казахстане переход от полной и безусловной занятости в общественном производстве, соответствующей всеобщности и обязательности труда при социализме, к системе экономической активности, отвечающей критериям рыночного хозяйства, состоялся. Более половины экономически активного населения работает не на государственные структуры, а на себя, трудится на предприятиях и в организациях частнокооперативного характера. При этом, из них 15% заняты в малом бизнесе.Однако слабо реализуемое вхождение национальной экономики в рынок деформирует ход всех социально-экономических процессов в республике, и прежде всего тех, которые определяют процесс воспроизводство рабочей силы.Неудачи и ошибки в реформировании сферы занятости проявились в неконтролируемом высвобождении занятых в отраслях и сферах национальной экономики, росте всех видов безработицы. Формирование рынка труда сегодня происходит в условиях дальнейшего углубления кризисных явлений в различных сферах общественной деятельности, продолжающегося спада производства. И как результат этого - снижение жизненного уровня народа. Как показывает анализ, большинство предприятий и организаций вынуждены полностью или частично останавливаться, что приводит к высвобождению работников, росту скрытой и явной безработицы, обострению проблемы трудоустройства во всех городах и областях республики. Для мониторинга состояния рынка труда в ЮКО создана база данных, отражающая фиксируемый спрос и предложение на рабочую силу в разрезе городов и районов. Анализ свидетельствует, что в настоящее время в области существует достаточный спрос на рабочую силу при одновременном ее дефиците на локальных рынках труда. Причина дефицита состоит в несоответствии качества подготовки и профессионально-квалификационной структуры предложения и низкой трудовой мобильности населения. В связи с этим, из-за несоответствия спроса и предложения рабочей силы по профессиональному признаку на одно свободное рабочее место претендует в среднем 32 безработных. Рынок образовательных услуг оказался не готов оперативно реагировать на изменение спроса, что не позволяет решить проблему дефицита квалифицированных рабочих кадров и ликвидировать диспропорцию спроса и предложения на рабочую силу.Цель и задачи дипломной работы. Целью исследования являются рассмотрение теоретических основ безработицы, обоснование методологических подходов к выявлению экономических закономерностей становления и развития рынка труда, разработка предложений по государственному регулированию рынка труда, занятости населения и подготовки и переподготовкикадров.