Понятие и основные характеристики экономически активного и неактивного населения, тенденции разв (стр. 3 из 8)

Продолжительность поиска работы или продолжительность безработицы - промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу, используя при этом любые способы. По данным обследования населения по проблемам занятости приведена продолжительность незавершенной безработицы - время с момента начала поиска работы до момента фиксации безработицы в обследуемую неделю.

Среднее время поиска работы рассчитывается как средневзвешенная величина для рассматриваемого состава безработных.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – величина заработной платы с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации, выраженная в денежных единицах.

Среднемесячная номинальная заработная плата исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников за период.

В фонд оплаты труда включаются начисленные суммы в денежной и натуральной формах за отработанное время и выполненную работу, неотработанное, но оплаченное время (например, ежегодные отпуска), стимулирующие доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

Реальная заработная плата характеризует объем товаров и услуг, которые можно приобрести на заработную плату в текущем периоде, исходя из цен базисного периода. Индекс реальной заработной платы исчисляется путем деления индекса номинальной заработной платы на индекс потребительских цен за один и тот же временной период.

Обследование населения по проблемам занятости проводится в России с квартальной периодичностью по состоянию на последнюю неделю второго месяца квартала, т.е. февраля, мая, августа, ноября. Обследование проводится во всех субъектах Российской Федерации на основе выборочного метода наблюдения с последующим распространением итогов на всю численность населения обследуемого возраста. Выборка единиц наблюдения для квартальных обследований строится таким образом, что в каждом квартале все единицы наблюдения заменяются новыми.

Глава 2. Тенденции и динамика развития ЭАН и ЭНАН в России.

Оценка динамики экономической активности и неактивности за период 1992-2005 годов.

На протяжении 90-х годов преобладающей тенденцией на рынке труда был спад экономической активности населения. Финансово-экономический кризис 1998 года нарушил ее, и после него возобладала обратная тенденция - рост, хотя и с некоторыми колебаниями. За 1992-1998 годы численность экономически активного населения сократилась с 74,9 до 67,3 миллиона человек, а в относительном выражении - с 70,3% до 61,1% населения 15-72 лет (в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения). В 1999 году экономически активное население заметно увеличилось, достигнув 72,2 млн. человек (65,5% населения 15-72 лет), но затем вновь уменьшилось - до 71,0 млн. человек (64,3%) в 2001 году Структура экономической активности населения претерпевала значительные изменения: до 1999 года в числе экономически активных возрастал удельный вес безработных, а затем, хотя и с некоторыми колебаниями, стала увеличиваться доля экономически занятых. Если в 1992 году 94,8% экономически активного населения приходилось на занятых, а 5,2% - на безработных, то в 1998 году их соотношение составило 86,8% и 13,2%. В период экономического роста, начавшегося в 1999 году, оно стало улучшаться и в 2002 году составило 91,9% и 8,1%. В 2003 году при сохраняющемся росте числа экономически занятых увеличилось и число безработных, а их соотношение стало 91,4% и 8,6%. (см. приложение 3).

В период 1992-1998 годов заметно сокращалась и экономическая активность людей предпенсионного и пенсионного возраста - на 13 процентных пунктов в группе от 55 до 59 лет, на 9 процентных пунктов среди людей 60-72 лет, - но после финансово-экономического кризиса 1998 года она, напротив, возросла в большей степени, чем по остальным группам - на 18 процентных пунктов среди населения 55-59 лет, на 7 процентных пунктов в группе 60-72 года. Если в начале 90-х годов экономически активным был примерно каждый третий из молодых людей до 20 лет, то в 1998 году - только 13,4%. (см. приложение 4)

С 2000 г. по 2005 г. общий тренд в изменении численности населения России оставался стабильно негативным: за 5 лет сокращение составило 3 млн. 416 тыс. чел, или 2,3% от уровня 2000 г. Несмотря на это, численность населения в возрасте экономической активности (15-72 года) и в трудоспособных возрастах (16-59 лет для мужчин и 16-54 лет для женщин) в тот же период увеличивалась (см. приложение 1). Уровень экономической активности населения с 2000 г. по 2005 г. вырос на 1,1% и составил 66,2% (табл. 2.1.1.), т.е. население в этом возрасте увеличило свою вовлеченность в экономику страны.

Таблица2.1.1.

Экономическая активность и уровень занятости населения в 2000—2005 гг.*, тыс. чел.

Возрастная граница	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Уровень экономической активности населения
В возрасте 15-72 года	65,1	64,1	64,7	65,1	65,3	66,2
В трудоспособном возрасте	78,2	77,0	77,2	77.0	76,6	76,9
Уровень занятости населения
В возрасте 15-72 года	58.7	58,4	59,1	59,8	59,9	61,5
В трудоспособном возрасте	70.4	70,1	70,5	70,8	70,4	71,3

* С 2002 г. с учетом данных по Чеченской Республике.

Источник: Российский статистический ежегодник 2006 г.

Таким образом, даже на фоне демографического снижения численности населения рынок труда реагировал на общий экономический рост возрастанием экономической активности населения.

На рисунке 2.1.1. видно, что динамика численности занятых в экономике повторяет динамику экономически активного населения, хотя разрыв между этими двумя показателями сокращается. Сближение этих трендов показывает, что рост занятости имеет естественные ограничения, и в перспективе при сохраняющихся тенденциях возможен дефицит трудовых ресурсов, который может неблагоприятно сказаться на перспективах экономического роста.

Рис.2.1.1. Динамика численности населения, экономически активного населения и численности, занятых в экономике, тыс. человек.

Важный для рынка труда фактор связан с вхождением в возраст экономической активности большой численности молодежных возрастных когорт, прежде всего в возрасте 20—29 лет. Доля лиц в возрасте 20—29 лет в численности населения России выросла с 14,4% в 2000 г. до 16,1% в 2005 г. Одновременно происходило сокращение численности лиц старших возрастов (60-72 лет), которые, по понятным причинам, характеризуются наиболее низкими уровнями экономической активности и занятости. (см. приложение 2) Но при этом экономическая активность населения 60-72 года превысила уровень экономической активности самых молодых, составив 16,9% в ноябре 2005 года.

В 2000-2005 гг. наблюдается рост доли экономически активного населения в возрасте 15-72, а экономическая активность населения трудоспособных возрастов (16-54/59) снижалась с 78,2% в 2000 г. до 76,9% в 2005г.

И, наоборот, росла доля неактивного населения в трудоспособном возрасте. Снижение уровня экономической активности трудоспособного населения проходило равномерно как среди мужчин, так и среди женщин. В возрастах экономической активности, напротив, уровни участия на рынке труда женщин в отличие от мужчин выросли.

В поселенческом разрезе выход в состояние неактивности был значительно выше на селе: доля экономически активного населения с 2000 г. по 2005 г. сократилась среди городского населения на 2,6% (с 80,6 до 78%), в то время как на селе - 5,7% (с 79,8 до 74,1%).

Доля экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте росла за счет не желавших работать. В абсолютных значениях в 2000-2004 гг. число не выразивших желание работать выросло в 1,5 раза, а доля желавших работать от числа экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте практически не изменилась. Среди не желавших искать работу в 1,9 раза выросла доля студентов и в 1,3 раза доля домохозяек. Численность экономически неактивных пенсионеров в трудоспособном возрасте увеличилась незначительно — в 1,1 раза (табл. 2.1.2.).

Таблица 2.1.2.

Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте по категориям, тыс. человек

Годы	Всего	Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте
		Не выразив-шие желание работать	в том числе				Выразив-шие желание работать	в том числе
			студенты, учащиеся дневной формы обучения	пенсио-неры	лица, ведущие домашнее хозяйство	другие		ищут работу, но не готовы к ней присту-пить	не ищут работу	из них отчаяв-шиеся найти работу
2000	18257	12898	6667	2598	1953	1680	5360	485	4875	1062
2001	19772	14551	7613	3008	2264	1665	5221	517	4704	1009
2002	19567	14814	7835	3048	2163	1768	4753	425	4329	1005
2003	20378	15310	8581	2807	2200	1723	5068	493	4576	757
2004	20925	15835	8941	2938	2197	1759	5090	464	4637	991

Источник: Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 2002 года, с. 307; ноябрь 2003, с.301; ноябрь 2004 года, с. 201.