На современном этапе экономическая активность населения не снижается, но в то же время растет очень медленно. За период с мая 2007 года до мая 2008 уровень экономической активности вырос все го лишь на 0,6 %, что составляет 617 тысяч человек. Из них основную часть составляют мужчины. Происходит сокращение численности населения трудоспособного возраста, что является существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста.
Для предотвращения негативных тенденций сокращения численности населения трудоспособного возраста и повышения уровня экономической активности государству необходимо активизировать свою деятельность в области политики занятости и социальной защиты экономически активного населения. Главным направлением помощи экономически активному населению в данном случае является создание новых рабочих мест, путем стимулирования работодателей (применение льготного кредитования, квотирования рабочих мест и пр.).
Следует снижать издержки производства за счет их снижения на материальные затраты, а не за счет сокращения персонала.
Важнейшим направлением социальной защиты экономически активного населения в условиях модернизации производства, расширения применения новых наукоемких технологий и их развития, является организация переподготовки кадров, повышение их квалификации. Для обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест необходимыми кадровыми ресурсами необходимо сбалансировать структуру профессионального образования и профессионально-квалификационную структуру спроса на рабочую силу. Нужно использовать средства массовой информации и современных информационных технологий в целях информирования общества о ситуации на рынке труда и перспективных потребностях экономики в кадрах, а также повышения профессиональной ориентированности молодежи.
Приложение 1.
Основные показатели численности населения, занятости и безработицы в 2000-2005 гг.
Показатели | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Численность населения, тыс. чел. | 146890 | 146304 | 145649 | 144964 | 144168 | 143474 |
Население в трудоспособном возрасте, тыс. чел. | 87172 | 88040 | 88515 | 89206 | 89896 | 90218 |
Экономически активное население, тыс. чел. | 72332 | 71411 | 72421 | 72835 | 72909 | 73811 |
Занятые в экономике, тыс. чел. | 65273 | 65124 | 66266 | 67152 | 67134 | 68603 |
Безработные по определению МОТ, тыс. чел. | 7059 | 6288 | 66266 | 67152 | 67134 | 68603 |
Доля занятых в экономике от числа экономически активного населения, в % | 90,2 | 91,2 | 91,5 | 92,2 | 92,1 | 92,9 |
Доля безработных (МОТ) от числа экономически активного населения, в % | 9,8 | 8,8 | 8,5 | 7,8 | 7,9 | 7,1 |
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. чел. | 1037 | 1123 | 1500 | 1639 | 1920 | 1830 |
Доля зарегистрированных безработных от числа экономически активного населения, в % | 1,4 | 1,6 | 2,1 | 2,3 | 2,6 | 2,5 |
Отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к общей численности безработных, % | 14,8 | 17,8 | 24,4 | 28,7 | 33,3 | 35,1 |
Среднее время поиска работы, мес. | 9,1 | 8,2 | 8,6 | 8,2 | 8,5 | 8,0 |
Примечания: Численность населения в 2000—2002 гг. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г., оценка на 1 января соответствующего года. Трудоспособный возраст: мужчины 16—59 лет, женщины 16—54 года. Экономически активное население — лица в возрасте 15—72 года, которые являются занятыми или безработными. Данные по занятости, экономической активности и безработице 2000—2005 гг. — на конец ноября. Источник: Росстат, www.gks.ru; Труд и занятость в России 2005. С. 33, 149. Обследование населения по проблемам занятости, август 2005 г. С. 22, 149. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2005. С. 27.
Приложение 2
Распределение населения по возрастным группам (на 1 января)
Возраст, годы | тыс. чел. | % к общей численности | ||||||||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
Все население | 146890 | 146304 | 145649 | 144964 | 144168 | 143474 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
0-14 | 27066 | 25918 | 24702 | 23554 | 22612 | 21872 | 18,4 | 17.7 | 17.0 | 16,2 | 15,7 | 15,2 |
15-19 | 12126 | 12322 | 12666 | 12796 | 12579 | 12241 | 8,3 | 8,4 | 8.7 | 8,8 | 8,7 | 8,5 |
20-24 | 10925 | 11106 | 11239 | 11557 | 11941 | 12267 | 7,4 | 7,6 | 7,7 | 8,0 | 8,3 | 8,5 |
25-29 | 10337 | 10451 | 10598 | 10637 | 10796 | 10881 | 7,0 | 7,1 | 7,3 | 7,3 | 7,5 | 7,6 |
30-34 | 9594 | 9620 | 9668 | 9898 | 10024 | 10211 | 6,5 | 6.6 | 6,6 | 6,8 | 7,0 | 7,1 |
35-39 | 12028 | 11333 | 10719 | 10112 | 9664 | 9412 | 8,2 | 7,7 | 7,4 | 7,0 | 6,7 | 6.6 |
40-44 | 12484 | 12651 | 12650 | 12493 | 12166 | 11665 | 8,5 | 8.6 | 8,7 | 8,6 | 8,4 | 8.1 |
45-49 | 11269 | 11434 | 11565 | 11664 | 11876 | 11885 | 7,7 | 7,8 | 7.9 | 8,0 | 8,2 | 8,3 |
50-54 | 8368 | 9409 | 9832 | 10185 | 10416 | 10518 | 5.7 | 6,4 | 6.8 | 7,0 | 7,2 | 7,3 |
55-59 | 5851 | 4995 | 4884 | 5487 | 6435 | 7656 | 4,0 | 3.4 | 3,4 | 3,8 | 4,5 | 5,3 |
60-64 | 8779 | 8906 | 8729 | 7703 | 636S | 5179 | 6,0 | 6,1 | 6,0 | 5,3 | 4,4 | 3,6 |
65-69 | 6142 | 5903 | 6025 | 6416 | 6999 | 7510 | 4,2 | 4,0 | 4.1 | 4,4 | 4,9 | 5,2 |
70 и более | 11921 | 12256 | 12372 | 12462 | 12292 | 12177 | 8,1 | 8,4 | 8,5 | 8.6 | 8,5 | 8,5 |
Источник: данные Росстата.