Указ Президента РФ от 16 сентября 1997 года N 1034 "Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ценные бумаги в Российской Федерации"
В целях защиты прав инвесторов и акционеров на фондовом рынке России, в том числе государства как собственника на пакеты акций приватизированных предприятий, Российской Федерации, постановляю:
1. Согласиться с предложением Правительства Российской Федерации о создании национальной депозитарной системы, включающей в себя Центральный депозитарий – Центральный фонд хранения и обработки информации фондового рынка (далее именуется – Центральный депозитарий), а также организации, имеющие лицензии профессиональных участников рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, выданные Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (далее именуются - лицензии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг), и работающие по стандартам национальной депозитарной системы, системы хранения ценных бумаг и учета прав на них.
2. Установить, что Центральный депозитарий является федеральным государственным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, директор которого Федерации.
Установить, что Центральный депозитарий не подлежит разгосударствлению и приватизации.
3. Возложить на Центральный депозитарий решение следующих основных задач:
сбор, государственная регистрация и хранение информации, поступающей от эмитентов, бумаг и входящих в состав национальной депозитарной системы;
предоставление документов, подтверждающих права на ценные бумаги, которые находятся на хранении в национальной депозитарной системе либо права на которые учитываются в национальной депозитарной системе, по запросам судов, федеральных органов государственной самоуправления, а также собственников ценных бумаг.
Установить, что Центральный депозитарий не может заниматься иной, кроме предусмотренной выступать номинальным держателем ценных бумаг.
4. Установить, что вступление в состав национальной депозитарной системы организаций, имеющих лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, осуществляется на основании их заявлений. Одновременно с заявлением представляются стандарты деятельности соответствующей организации, ее уставные документы, копия лицензии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, решение высшего органа организации о вступлении в состав национальной в составе национальной депозитарной системы.
5. Установить, что форма договора Центрального депозитария и организации, имеющей лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, о взаимодействии в составе национальной депозитарной системы утверждается Правительством Российской Федерации.
Центральный депозитарий не может отказаться от заключения с организацией, имеющей лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, договора о взаимодействии в Российской Федерации форме.
6. Решение о приеме организаций, имеющих лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, в состав национальной депозитарной системы принимается Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг не позднее двух месяцев со дня подачи заявления.
являются: системы;
непредставление необходимых для принятия соответствующего решения документов.
7. Решение об исключении организации из состава национальной депозитарной системы принимается Правительством Российской Федерации в случае лишения организации лицензии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, нарушения организацией стандартов национальной депозитарной системы или расторжения договора с Центральным депозитарием о взаимодействии Российской Федерации.
8. Установить, что предоставление Центральным депозитарием документов, подтверждающих права на ценные бумаги, которые находятся на хранении в национальной депозитарной системе либо права, на которые учитываются в национальной депозитарной системе, по запросам судов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также Российской Федерации.
Документы, выдаваемые в установленном порядке Центральным депозитарием, не требуют на ценные бумаги. Указанные документы могут быть оспорены в судебном порядке.
Предоставление Центральным депозитарием документов, подтверждающих права на ценные бумаги, которые находятся на хранении в национальной депозитарной системе либо права, на которые учитываются в национальной депозитарной системе, иным юридическим и физическим лицам осуществляется на основании договора и с соблюдением требований законом тайне.
9. Установить, что до 1 января 1998 г. государственные органы и организации, обеспечивающие хранение находящихся в государственной собственности пакетов акций приватизированных предприятий и (или) осуществляющие функции собственника, управляющего (доверительного управляющего) в отношении указанных пакетов акций либо владеющие ими по договору залога или иному обязательству, должны передать указанные пакеты акций на хранение в одну из организаций, имеющих лицензию Федеральной комиссии по права на данные пакеты акций в этой организации.
10. Правительству Российской Федерации:
принять необходимые меры по организации деятельности Центрального депозитария;
утвердить в месячный срок устав Центрального депозитария; утвердить в месячный срок форму договора Центрального депозитария и организации, имеющей лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, о взаимодействии в составе национальной депозитарной системы, предусмотрев в нем обязательства сторон по соблюдению стандартов национальной депозитарной системы, меры по совместному финансированию деятельности национальной депозитарной системы, включая страхование рисков, а также условия расторжения договора;
сформировать в 2-месячный срок наблюдательный совет Центрального депозитария из числа представителей органов государственной власти Российской Федерации и организаций, национальной депозитарной системы;
утвердить в 3-месячный срок по представлению Федеральной комиссии по рынку ценных депозитарную деятельность, стандарты национальной депозитарной системы;
внести до 1 января 1998 г. в соглашение между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта развития рынка долларов США) на создание Центрального депозитария.
Установить, что решения Правительства Российской Федерации об изменении стандартов национальной депозитарной системы вступают в силу в установленный Правительством Российской Федерации срок, но не ранее чем через шесть месяцев со дня их принятия. До утверждения Правительством Российской Федерации стандартов национальной депозитарной о взаимодействии.
11. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие по рынку ценных бумаг и входящим в состав национальной депозитарной системы.
12. Государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом российскими эмитентами прав инвесторов и акционеров.
13. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
16 сентября 1997 года
N 1034
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
г.Саранск Заместителю Председателя правительства
“ 27 ” апреля 1998 г. Республики Мордовия
исх. N 01-17 Министру финансов
тел / факс 17-64-08, 32-87-31 Республики Мордовия
ПЕТРУШКИНУ Н. В.
Закрытое акционерное общество “Мордовская депозитарная компания “ Депозит ” (лицензия Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг N 30-000-1-00144 от 24.10.97 г на осуществление депозитарно-попечительской деятельности) предлагает владельцам ценных бумаг и профессиональным участникам фондового рынка услуги по:
- ведению учета правообладателей и количества принадлежащих им ценных бумаг;
- учету и удостоверению прав, закрепленных ценными бумагами ;
- учету и удостоверению передачи, предоставления и ограничения прав,
закрепленных ценными бумагами;
- обеспечению реализации прав, закрепленных ценными бумагами ;
- хранению ценных бумаг и/или прав, закрепленных ими;
- исполнению функций номинального держателя в отношении именных ценных бумаг .
Требование, изложенное в пункте 9 Указа Президента РФ N 1034 от 16.09.97г.по хранению находящихся в государственной собственности пакетов акций приватизированных предприятий на высоком профессиональном уровне способно осуществить ЗАО “Депозит”, являющаяся участником депозитарной системы объединения юридических лиц “Депозитарно-расчетный союз” (ОЮЛ ДРС) г. Москва - договор от 18.11.97г. за N Д3-97-9.
Компания осуществляет профессиональную деятельность по стандартам ОЮЛ ДРС и на основе их программных технологий. Материальная база по созданию депозитарной сети России, разработка стандарта деятельности депозитариев и программного комплекса финансируется ФКЦБ РФ. Программный продукт, установленный на сервере ЗАО “Депозит”, защищен пущенным в эксплуатацию программно-аппаратным комплексом защищенного абонентского пункта Депозитарной системы, исключающий несанкционированное проникновение в базы данных (система ФАПСИ ). С помощью криптографических средств защиты осуществляется подготовка, шифрование, запись электронной подписи, передача сообщений, прием, дешифровка, проверка соответствия электронной подписи, обработка сообщений, отчетов и иной документации, сопутствующей депозитарной деятельности. Компания имеет не только технические, но и кадровые возможности для осуществления профессиональной деятельности - в штате компании специалисты, имеющие квалификационные аттестаты I категории, выданные Минфином РМ.