Одна из проблем, которая возникает при бригадной структуре, - горизонтальная координация работ взаимосвязанных бригад.
5. Тенденции эволюции организационных структур
В заключении важно подчеркнуть, что экспериментирование с разработкой и введением новых структур управления стало характерной чертой последнего десятилетия XX в. В ходе этих экспериментов нередко используются самые разнообразные комбинации известных видов и типов структур, приспосабливаемых организациями к конкретным условиям их функционирования. Но все же главная тенденция состоит в том, что каждая последующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действовавшими. При этом называются следующие десять требований и характеристик формирования эффективных структур управления:
1)сокращение размеров подразделений и укомплектование их более квалифицированным персоналом; 2)уменьшение числа уровней управления; 3)групповая организация труда как основа новой структуры управления; 4)ориентация текущей работы, в том числе графиков и процедур, на запросы потребителей; 5)создание условий для гибкой комплектации продукции; 6)минимизация запасов; 7)быстрая реакция на изменения; 8)гибко переналаживаемое оборудование; 9)высокая производительность и низкие затраты; 10)безупречное качество продукции и ориентация на прочные связи с потребителем.
Можно не сомневаться в том, что в ближайшем будущем мы столкнемся с большим разнообразием структур, каждая из которых будет отвечать потребностям конкретной организации.
6. Реформирование организационной структуры управления НХК «Узбекнефтегаз»
Реформирование в нефтегазовой отрасли Узбекистана началось в конце 1998 года было принято решение о преобразовании её в холдинговую компанию путем объединения низовых акционерных обществ и государственных предприятий в акционерные компании.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11 декабря 1998 года № УП-2154 и Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1998 года № 523 все предприятия, осуществляющие свою деятельность в нефтегазовом секторе, были разделены по видам деятельности. Их имущество и контрольные пакеты акций объединены в промышленные и сервисные группы - акционерные компании, которые в свою очередь своими контрольными пакетами были объединены в холдинговую компанию «Узбекнефтегаз».
Была создана трехуровневая холдинговая система, первый уровень которой состоял из центрального аппарата управления - компании «Узбекнефтегаз», ряда унитарных акционерных обществ и организаций. Второй уровень включал восемь акционерных компаний: АК «Узгеонефтегаздобыча», АК «Узтрансгаз», АК «Узнефтепереработка», АК «Узбурнефтегаз», АК «Узнефтепродукт», АК «Узнефтегазмаш», АК «Узнефтегазишчитаъминот», АК «Узнефтегазстрой» и АК «Автогаз».
Акционерные компании, управляющие акционерными обществами и предприятиями, непосредственно занимающиеся производственной и вспомогательной деятельностью, составляют третий уровень холдинговой системы.
Таким образом, организационная структура представляла собой линейную систему с простой иерархией.
Второй шаг в направлении упрощения организации представлен Указом Президента Республики Узбекистан от 24 января 2003 года № УП-3202 «О мерах по кардинальному увеличению доли и значения частного сектора», распоряжением Президента Республики Узбекистан от 25 апреля 2003 года № Р-1761 «Об образовании Республиканской комиссии по совершенствованию структуры управления экономикой», протоколом № 1 Республиканской комиссии от 14 мая 2003 года проведена работа по реформированию НХК «Узбекнефтегаз» с учетом рекомендаций финансового консультанта в направлении снижения численности административно-управленческого персонала. Итогом этой работы стало принятие Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 октября 2003 года № 460 «О совершенствовании структуры управления Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз». Этим документом предусмотрено присоединение АК «Узнефтепереработка» к АК «Узнефтепродукт», передача в непосредственное ведение НХК «Узбекнефтегаз» Шуртанского газохимического комплекса, ликвидация АК «Узнефтегазишчитаъминот», слияние АК «Узгеонефтегаздобыча» и «Узбурнефтегаз» и создание на их базе АК «Узгеобурнефтегаздобыча», а также реорганизация АК «Узнефтегазстрой» в форме присоединения к НХК «Узбекнефтегаз» с передачей в ее непосредственное ведение подрядных строительных и снабженческо-сбытовых организаций.
Также предусмотрено утверждение организационной структуры и структуры исполнительного аппарата Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз" с предельной общей численностью работников 112 единиц, в том числе управленческого персонала - 109 единиц; разрешить председателю правления Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз" вносить при необходимости коррективы в структуру исполнительного аппарата холдинговой компании в пределах установленной численности.
Таким образом, восемь акционерных компаний преобразованы в четыре. Из структуры выведен ряд сервисных предприятий. Утверждена организационная структура Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз".
И уже в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 21.08.2006 г. № ПП-446 « О мерах по совершенствованию организации деятельности Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» был пройден третий этап в совершенствовании структуры Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз». Этим документом предусмотрены: реорганизация акционерной компании "Узгеобурнефтегаздобыча" и образование на ее базе акционерных компаний "Узгеобурнефтегаз" и "Узнефтегаздобыча";создание акционерной компании "Узнефтегазстройинвест";передача Шуртанского газохимического комплекса в состав акционерной компании "Узнефтегаздобыча";присоединение акционерных обществ "Устюртская геофизическая экспедиция", "Амирабадская геофизическая экспедиция", "Ферганская геофизическая экспедиция" и "Бухарская геофизическая экспедиция", а также унитарного предприятия "Яккабагская геофизическая экспедиция" к ОАО "Узбекгеофизика";преобразование акционерной компании "Автогаз" в дочернее предприятие "Автогазсбыт" путем присоединения ее к АК "Узтрансгаз";создание Совета управляющих НХК "Узбекнефтегаз" и изменение функций правления холдинговой компании.
Также утверждается организационная структура и структура исполнительного аппарата Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз" с предельной численностью управленческого персонала 72 единицы.
Таким образом в соответствии с этим постановлением организационная структура управления Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» меняется с линейной на линейно-функциональную – появляется Совет управляющих, который, в свою очередь, является органом, осуществляющим общее руководство деятельностью Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз", определяющим стратегию и перспективы развития отрасли, вырабатывающим тактику и среднесрочные задачи, стоящие перед холдинговой компанией, а исполнительный аппарат холдинговой компании (правление) становится рабочим органом Совета управляющих, обеспечивающим сопровождение, контроль и выполнение принимаемых Советом управляющих решений.
Сейчас Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз» — вертикально интегрированная трёхуровневая холдинговая компания.
Действующая система управления Компанией утверждена в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2006 года № ПП-446 «О мерах по совершенствованию организации деятельности Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» и Постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2008г. № ПП-906»О внесении изменений в организационную структуру исполнительного аппарата Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз».
Высшим органом управления Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» является Общее собрание акционеров.
Общее собрание акционеров избирает Совет управляющих. Данный орган осуществляет общее руководство деятельностью Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз», определяет стратегию и перспективы развития отрасли, вырабатывает тактику и среднесрочные задачи.
Исполнительный аппарат холдинговой компании (Правление) является рабочим органом Совета управляющих, обеспечивает контроль и выполнение решений, принимаемых Советом управляющих, осуществляет текущее управление всей финансово-хозяйственной деятельностью компании.
Председатель правления холдинговой компании является заместителем Председателя Совета управляющих.
Пройдя четыре этапа реорганизации своей структуры Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз» пришла к линейно-функциональной структуре управления, которая на данном этапе как нельзя лучше отражает принципы по управлению и организации, которые обеспечивают достижение намеченных целей.
В заключении, обобщая все вышесказанное, хочу сделать следующие выводы:
Изучив все аргументы, считаю, что организационные структуры управления нужны, так как они способствуют организационной эффективности. Отсутствие организационной структуры управления создает хаос на предприятии: работники не понимают, что они должны делать, как им нужно это делать и с кем им следует работать; руководители различных подразделений не представляют себе, как их работа сочетается с работой других подразделений. Организация без структуры управления неизбежно обратится к политиканству и фаворитизму в вопросах повышения в должности и продвижения, без точного описания должностных обязанностей не могут быть созданы основы для подготовки других работников к выполнению работ тех сотрудников, которые продвинуты по службе.