Смекни!
smekni.com

Анализ экономической эффективности природоохранной деятельности Фонда социально-экономической (стр. 14 из 19)

- промышленные отходы размещаются на 197 объектах, находящихся в ведомственной и муниципальной собственности, 18 полигонах промышленных отходов; 2 котлованах для захоронения промотходов; 55 шламонакопителей, илошламонакопителей (в том числе шламовые амбары); 1 хвостохранилище; 6 отвалов, шлакозолоотвалов; 30 навозо- и пометохранилищ; 10 площадок накопления промышленных отходов, 54 иловых и песковых площадок, 21 прочих объектов размещения пром. Отходов;

- твердые бытовые отходы (ТКО) – на 45 крупных объектах размещения ТКО, 19 из которых имеют статус полигона, 13 санкционированных и 13 несанкционированных свалок.

Основные отходообразующие отрасли промышленности области – машиностроение, нефтепереработка, пищевая. Значительный объем отходов дает сельское хозяйство.

Весомая часть отходов образована на следующих предприятиях:

ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» – более 11 %;ОАО «Промсинтез» – более 6 %; ОАО «АвтоВАЗ» – более 6 %. Порядка 3 % образуется на ОАО «Самарский металлургический завод», ОАО «Самараэнерго», ООО «Тольяттикаучук». От 1 % – ООО «Обшаровская птицефабрика», ЗАО «Куйбышевазот», ОАО «Новокуйбышевский НПЗ», ОАО «Завод им. Тарасова».

Значительная часть отходов относится к техногенным образованиям, переработка которых позволяет одновременно решать экологические проблемы, увеличивать объемы вторичных ресурсов и обеспечивать население дополнительными рабочими местами.

Ряд предприятий решает вопросы переработки (использования) отходов самостоятельно, разрабатывая и применяя новые технологии, приобретая установки по переработке, используя отходы производства в процессах рециклинга. Среди таких предприятий – ОАО «Завод по переработке бытовых отходов», ОАО «АвтоВАЗ», ЗАО АФ «Перспектива», ЗАО «АИР», ЗАО «Новитрек», ОАО «Самаравтормет», ООО «Самарацветмет», ГУП «Экология» (победитель областного конкурса «ЭкоЛидер-2004») и другие.

В настоящее время в области функционирует около 50 основных предприятий - переработчиков отходов, из них: 1 предприятие занимается переработкой ТКО (завод по переработке бытовых отходов «ЗПБО ОАО «АвтоВАЗтранс»»);18 – переработкой отходов нефтепродуктов;7 – отходов полимеров; 5 – отходов черных и цветных металлов;5 – отходов металлургического производства;3 – отходов шламов;3 – ртутьсодержаших отходов;1 – отходов резинотехнических изделий.Отходы, не подлежащие дальнейшему использованию (переработке), размещаются предприятиями на специализированных объектах.

Ежегодный эколого-экономический ущерб от нарушения почв и земель, захламленных свалками отходов производства и потребления на 2006 г. составил, по экспертным оценкам, от:

- не использования отходов в качестве вторичных ресурсов составляю около 3,5 млрд. рублей;

- не оптимизации сбора и транспорта отходов, не применения современных технологий и оборудования около 120 млн. рублей;

- от загрязнения окружающей природной среды - 1,8 млрд. рублей;

Таким образом, основные цели ОЦП «Обращение с отходами производства и потребления на территории Самарской области на 2008 – 2010 г.г. и на период до 2017 г.» – создание экономически эффективной системы сбора, транспортировки и удаления отходов, управления и контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области.

Решаемые задачи:

- Снижение негативного воздействия на окружающую среду;

- Создание нормативной и технологической базы для реализации единой политики в сфере обращения с отходами на всех уровнях управления;

- Привлечение организационных, финансовых, технических и других ресурсов для создания системы;

- Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Самарской области, создание дополнительных рабочих мест;

- Разработка и реализация комплекса мер, направленных на уменьшение образования отходов, увеличение объемов использования отходов в качестве вторичного сырья, увеличение ресурсной базы Самарской области за счет использования отходов в качестве вторичных ресурсов;

- Обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов;

Программой предусматривается создание объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих несколько муниципальных образований и связанных технологически, объединяемых в инвестиционные проекты со сроками окупаемости от 2 до 4 лет. Это позволяет привлечь на реализацию программы более 50% частных инвестиций.

Из Общих расходов на программу 1047,3 млн. руб., или 32.3% всего объема требуемых инвестиций составят средства областного бюджета, 288,95 млн. руб., или 8.9% всего объема требуемых инвестиций составят средства муниципальных бюджетов и 1908.05 млн. руб., или 58.84% всего объема инвестирования - средства частных инвестиций.

Этапы реализации Программы:

Первый этап (Организационный) – 2008 – 2010 г.г.

Второй этап (Технологический) – 2011 – 2017 г.г.

Третий этап (Анализациооный) - 1018 – 2020 г. г.

Для удобства и наглядности проведения анализа данные таблицы о структуре финансирования программы по направлениям и по годам представлены соответственно в приложениях 4 и 5.

Система мероприятий в рамках данной программы построена на принципах программно-целевого планирования, при котором в основе процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения.

В рамках планируемого мероприятия под названием «Создание предприятий переработки, удаления, уничтожения, захоронения отходов» осуществлется организация в Самарской области группы предприятий (комплексов в составе мусоросортировочных станций + центральных контейнерных площадок + большегрузного мусоровозного транспорта + полигонов), которая позволит решить проблему размещения не утилизируемой части твёрдых бытовых отходов, использовать вторичные ресурсы, получать прибыль от функционирования предприятия через определенный срок после ввода в эксплуатацию.

Осуществим оценку экономической эффективности строительства на территории Самарской области мусоросортировочной станции (далее - МСС) мощностью 100 000 тонн в год.

Расчет потребности в инвестиционных ресурсах выполнен на основании проектно-сметной документации МСС объекта-аналога.

Общая сумма капитальных затрат (в ценах 2007 г.) на реализацию проекта составляет 51815,0 тыс. рублей, в том числе затраты на сырьё и материалы - 17000,0 тыс. рублей, на технологическое оборудование34815,0 тыс. рублей. Таким образом, общая потребность в инвестициях на сооружение МСС составит 51815,0 тыс. рублей.

1. Программа производства и реализации.

Производственная деятельность и формирование дохода МСС связаны с приемом твердых бытовых отходов (ТБО), переработкой отходов с целью извлечения из них утильных фракций (стекла, цветного и черного металлов, бумаги, текстиля, пластмасс ) и реализацией данного вторсырья.

Годовая производительность МСК по приему и переработке ТБО составляет 100 000 тонн в год или 274 тонны в сутки. Морфологический состав ТБО и объемы выхода утильных фракций в расчете на годовую и суточную производительность МСК характеризуются данными таблицы 3.

Таблица 3

Морфологический состав ТБО и выход утильных фракций

№п/п Наименование фракций % содержания в общем объеме Содержание, тонн
всего тонн, в год всего тонн, в сутки
1 Бумага 20,0 20000 55
2 Текстиль 2,0 2000 6

Окончание табл. 3

3 Пластмассы 10,0 10000 27
4 Стекло 2,5 2500 7
5 Черные металлы 2,2 2200 6
6 Цветные металлы 0,8 800 2
7 Пищевые отходы 45,0 45000 123
8 Дерево 2,0 2000 5
9 Кожа 0,7 700 2
10 Резина 0,7 700 2
11 Отсев 14,1 14100 39
Всего 100,0 100 000 274
Утильная фракция 37,5 37500 103
Свалочный отвал 62,5 62500 171

Коэффициент извлечения всех утильных фракций из чистого ТБО принимается на уровне 30% (по аналогии с данными проектных материалов Рязанского мусоросортировочного комплекса). Тогда ассортимент и объемы производства продукции МСК составят:

Таблица 4

Ассортимент и объемы производства продукции МСС.

№п/п Наименование продукции(утильной фракции) Содержание в ТБО, тонн коэф-т Выход продукции, тонн
всего, в год Всего, в сутки
1 Бумага 20000 0,3 6000 16
2 Текстиль 2000 0,3 600 2
3 Пластмассы 10000 0,3 3000 8
4 Стекло 2500 0,3 750 2
5 Черные металлы 2200 0,3 660 2
6 Цветные металлы 800 0,3 240 1
Всего 37500 11 250 31

При условии производства утильных фракций (стекла, бумаги, текстиля, пластмасс, цветных и черных металлов) в количестве 11250 тонн в год в свалочный отвал будет ежегодно направляться 88750 тонн (100000-11250).