Для проведения аудиторской деятельности Фонд имеет 3-х высококвалифицированных специалистов, прошедших обучение экологическому аудиту и получивших соответствующие сертификаты в 2007 году.
Стоимость услуг по экологическому аудиту зависит от масштабов производственной деятельности и особенно от степени влияния предприятия на окружающую среду. Целевым рынком для Фонда являются представители среднего и малого бизнеса, для которых стоимость экологического аудита составляет от 90 до 150 тыс. в год. В связи с ужесточением требований природоохранных органов к промышленным предприятиям в ближайшее время ожидается значительное повышении спроса на экологический аудит. При активизации работы Фонда с этой группой предприятий возможно получение портфеля заказов от 9 до 11 проектов в год. Это позволит получить доход от 810 до 1650 тыс. руб. в год на первом этапе работы с дальнейшим его увеличением.
При этом затраты Фонда являются минимальными и расходуются только на выплату заработной платы сотрудникам и на покрытие транспортных издержек. Необходимые лабораторные исследования прописываются в договорах как обязанность предприятия.
2. Другим новым направлением может стать разработка программы «Инвентаризация и паспортизации объектов зеленого хозяйства Самарской Области». По данным Фонда из 37 муниципальных образований Самарской области лишь 2 два имеют частично разработанную документацию. Стоимость услуг по паспортизации зеленых насаждений (парки, скверы, сады) составляет 3 тыс. руб. на 1 га, работ по инвентаризации зеленых насаждений – 2 тыс. руб. на 1 га. В эту программу входит разработка паспортов зеленых насаждений на территории муниципальных образований Самарской области. Сегодня эта деятельность регулируется федеральным и региональным законодательством, которое требует проведения данных видов работ.
Фондом выполнялись аналогичные работы по Кинель-Черкасскому району, где объем работ составил 26 га, общей стоимостью 130000тыс. руб. (26 га*3тыс.руб + 26га*2тыс. руб.) Можно использовать данный пример как образец расчетов. Следует отметить, что это работа сезонна и может выполняться только с мая по октябрь. За этот период Фонд может реально выполнить от 7 до 10 проектов. Предполагаемый доход от данного вида деятельности составляет от 910000тыс. руб. до 1300000тыс. руб.
3. В 2010 году Фонд начал работу по разработке «Генеральной схемы очистки территорий муниципальных образований Самарской Области» и выполняет в настоящий момент проекты по 6 административным территориям. В данной программе исследуются оптимальные варианты решения задачи по сбору, транспортировке, размещению и переработке коммунальных отходов.
Анализ востребованности таких работ говорит об их большой перспективности в ближайшие 2-3 года. «Схема генеральной очистки является обязательным для выполнения документом для всех территориальных образований, а разработали их еще не более 30% территорий». Оставшуюся емкость работ может выполнить Фонд. Стоимость работ по данному проекту определяется из расчета 10-15 руб. на одного жителя. Поэтому стоимость для муниципальных районов составляет около 300-500 тыс. руб., а городских округов от 500 до 2,5 млн. руб. Емкость работ по данным проектам предварительно оценивается в 20 млн. рублей, поэтому Фонду целесообразно расширить свою деятельность в данном направлении.
4. Создание на базе Фонда учебного центра по подготовке или переподготовке специалистов муниципальных образований, представителей различных государственных, общественных и бизнес структур в области управления, организации и проведения экологической политики на предприятиях, эксплуатирующих природоохранные объекты.
В настоящее время широкое распространение получает такое понятие как экологический менеджмент. Экологический менеджмент можно определить как специальную систему управления, направленную на сохранение качества окружающей среды, обеспечение нормативно – правовых экологических параметров и основанную на концепции устойчивого развития общества.
Экологический менеджмент – это безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями, так и социально – экономическими возможностями управления.
Применительно к предприятию он предусматривает формирование экологически безопасного производственно-территориального комплекса, обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла как самого комплекса, так и производимой им продукции. Система экологического менеджмента может побудить организацию к применению наилучших существующих технологий там, где это целесообразно и экономически приемлемо, с учетом показателя затраты - эффективность.
Фонд может расширить свою деятельность засчёт проведения сертификации и регистрации системы экологического менеджмента на предприятии.
4. В настоящее время наблюдается активность иностранных инвесторов по вложению финансовых средств в экологические проекты на территории РФ и Самарской Области в частности. Но иностранным инвесторам сложно найти выгодный проект в России, а Фонд может содействовать в поиске, обосновывать и рекомендовать наиболее выгодные направления, а также разрабатывать, проектировать, участвовать в реализации экологических программ и проектов.
Фонд имеет огромный опыт в разработке, проведении и реализации широкого спектра мероприятий, программ связанных с деятельностью по охране окружающей среды, как с российскими, так и с зарубежными организациями. При участии специалистов из Германии фонд участвовал в разработке проекта по строительству водоочистных сооружений, мусороперерабатывающих заводов, строительстве полигонов для утилизации вредных бытовых отходов.
За управление иностранным проектом Фонд получает от 2 до 5 % от общей стоимости в зависимости от его сложности. В ближайшее время Правительством Самарской Области планируется реструктуризация водного сектора с привлечением инвесторов из Нидерландов. Фонду необходимо приложить усилия по получению полномочий по управлению данных проектов. Фонд уже имел опыт по строительству очистных сооружений с голландской фирмой Vitens, получив за управлением проектом 670 тыс. руб. Стоимость запланированных проектов на 2011-2012г. составляет 2,5 млрд.руб. Участие в этих проектах должно стать приоритетной задачей Фонда.
Но для привлечения отечественных и иностранных инвесторов необходимо создание внешних источников информации, а именно - рекламы, переходим к следующему пункту.
II. Рекламная деятельность Фонда, направленная на привлечение внимания инвесторов:
· Фонд, к сожалению, не имеет опыта осуществления рекламной деятельности, а для привлечения иностранных инвесторов необходимо разработать Интернет - сайт хотя бы на двух иностранных языках, на котором будет полная информация об истории фонда, целях и задачах его создания и об основных видах деятельности фонда, а также информация о наиболее важных проектах, выполненных Фондом за период его существования.
· Реклама на радио и телевидении может стать эффективным инструментом для привлечения инвесторов.
· Проведение областных и всероссийских конкурсов, выставок на территории Самарской области, таких как «Эколидер». Организация таких мероприятий сильно повышает престиж Фонда в глазах общественности.
III. Оптимизация численности работников Фонда.
В настоящее время Фонд испытывает некоторые сложности в работе, связанные с неравномерностью загрузки своей деятельности в течении года, которая объясняется наличием большого количества мероприятий в одно время и практически полным их отсутствием в другое. Также Фонд испытывает избыток одних кадров и недостаток других.
1. Например, на данный момент в Фонде работает три водителя, загрузка которых распределена неравномерно. В частности, двое водителей занимаются только доставкой высшего руководства на работу, а весь день практически не заняты. В тоже время при наличии большого количества различных мероприятий и встреч с инвесторами ощущается нехватка транспортных средств.
Рекомендации:
· Оставить только одного водителя для обеспечения нужд Фонда, повысить ему заработную плату и обеспечить полную дневную занятость
· Высшему руководству Фонда пересесть на личный транспорт.
· На время проведения мероприятий нанимать дополнительных водителей со стороны.
· Преимущества: экономия на зарплате двух водителей
Также предлагается приглашать специалистов на договорных условиях для выполнения конкретных проектов.
Преимущества:
· Зарплата выплачивается строго за выполнение условий трудового договора после реализации конкретного проекта (экономия в течение оставшегося года).
· По конкретным проектам нужно привлекать специалистов, имеющих опыт в определённой сфере, что позволит сократить время на изучении специфики данной программы или сэкономить средства на обучении (переквалификации) работников Фонда.
IV. Изменение порядка участия в государственных и муниципальных аукционах. Фонд ежегодно участвует в аукционах на получение права исполнения природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета. Общая стоимость выполняемых работ обычно составляет примерно 7 – 9 млн. руб. в год.
При этом по условиям аукциона каждый участник перечисляет на счет организаторов средства (залог) на обеспечение заявки на участие в торгах в объеме 5% от стоимости программы. В случае выигрыша права на реализацию проекта победитель аукциона обязан заплатить 10% от стоимости программы на обеспечение контракта. Эти средства возвращаются исполнителю только после полной реализации проекта, как правило, исполнение проекта занимает примерно год.
В пересчете на годовой объем бюджетных контрактов, выполняемых фондом, эта сумма составляет примерно от 700 до 900 тыс. рублей, которые изымаются из оборота и не используются в процессе осуществления проектов. А если учесть, что эти средства Фонд уплачивает из собственной прибыли, то это представляется экономически не целесообразно.