Структурные подразделения должны быть организованы таким образом, чтобы они полностью перекрывали спектр решения возможных задач, взаимодействуя друг с другом без посредничества искусственно созданных органов. За каждым структурным подразделением решаемые задачи, реализуемые функции, права, ответственность чётко закрепляются. Оговариваются условия решения комплексных задач, реализации целевых комплексных программ. Права и ответственность должны быть тщательно сбалансированы в каждом звене и на каждом уровне управления.
При совершенствовании организационной структуры необходимо учитывать нормы управляемости: так, если в подчинении мастера может быть 12-30 рабочих (в зависимости от специализации производства) то у генерального директора в непосредственном подчинении может быть не более 8-10 человек [15, с. 231].
Модель эффективной организационной структуры управления должна быть предельно простой, легко обозримой и известной всему персоналу, - сложная система организации управления может привести к потере гибкости управления и оперативности реагирования на сигналы внутренней и внешней среды предприятия:
- оргструктура и управленческий персонал должны обеспечивать бесперебойную, слаженную работу всех составных частей фирмы, чёткое выполнение её функций;
- структура управления предприятия и персонал должны обладать необходимой гибкостью и маневренностью, чтобы быстро реагировать на изменения экономической конъюнктуры и других внешних условий;
- обязательно должна преобладать коллективная работа подразделений предприятия, при этом руководство должно поощрять индивидуальность и предприимчивость сотрудников,функции подразделений предприятия должны быть чётко разграничены и скоординированы;
- организационная структура и управленческий персонал должны избегать социальных конфликтов, осуществлять управление фирмой с учётом интересов трудового коллектива, на основе принципов социального партнёрства;
- не должно быть излишеств в численности управленческого аппарата и в расходах на его содержание, так как эти расходы увеличивают хозяйственные издержки;
- организационная структура и управленческий персонал должны обеспечивать высокие конечные результаты, получение необходимой прибыли при своевременном выполнении всех обязательств перед поставщиками и покупателями, бюджетом и банками.
Исходя из сформулированных требований наиболее эффективная структура для фирмы - это та, которая позволяет эффективно взаимодействовать с внешней средой и целесообразно распределять задачи среди сотрудников и направлять их усилия для достижения основных целей. [28, с. 96].
3.2 Анализ организационной структуры предприятия
Организационная структура управления предприятием представляет собой совокупность производственных цехов и подразделений, функциональных и производственных отделов и служб с упорядоченной системой взаимосвязи и взаимозависимости. Прежде чем понять, какая структура управления действует в предприятии МУП «ИМКХ», необходимо изначально проанализировать персонал фирмы.
Персонал МУП «ИМКХ» на 2009 год:
1) половозрастная характеристика персонала представлена в таблице 9 и на рисунке 14;
2) образовательная характеристика - таблица 10, рисунок 15;
3) состав персонала по категориям работающих представлен в таблице 11 и на рисунке 16 .
Таблица 9
Половозрастная характеристика персонала
| Возраст (лет) | Мужчины | Женщины | Всего | |||
| Числ. | Уд. вес (%) | Числ. | Уд. вес (%) | Числ. | Уд. вес (%) | |
| 16-18 | 12 | 9 | 8 | 5 | 20 | 7 |
| 18-25 | 9 | 6 | 11 | 7 | 20 | 7 |
| 25-35 | 48 | 34 | 54 | 34 | 102 | 34 |
| 35-45 | 44 | 32 | 76 | 47 | 120 | 40 |
| 45-60 | 19 | 14 | 10 | 6 | 29 | 9 |
| Старше 60 | 7 | 5 | 2 | 1 | 9 | 3 |
| ИТОГО | 139 | 100 | 161 | 100 | 300 | 100 |
По данным таблицы 9 видно, что большую часть в коллективе предприятия занимают сотрудники от 35 до 45 лет - 40% и сотрудники от 25 до 35 лет - 34%; удельный вес сотрудников в возрасте от 18 до 25 лет составляет 7% и 20 человек, также 7% молодые разнорабочие в возрасте 16 - 18 лет. В силу своего возраста, меньшую часть - 3%, составляют сотрудники старше 60 лет.
Рис.14. Возрастная характеристика персонала
Предприятие оснащено высококвалифицированными и грамотными руководителями, специалистами и служащими с высшим техническим и экономическим образованием, а также со среднеспециальным образованием. В среднем за год повышают свою квалификацию на курсах повышения квалификации и семинарах 3-4 человека. Образовательная характеристика персонала представлена в таблице 10:
Таблица 10
Образовательная характеристика персонала
| Образование | Мужчины | Женщины | Всего | |||
| Колич. | Уд. вес (%) | Колич. | Уд. вес (%) | Колич. | Уд. вес (%) | |
| Н/среднее | 9 | 6 | 12 | 7 | 17 | 6 |
| Среднее | 41 | 30 | 51 | 32 | 124 | 41 |
| Н/высшее | 18 | 13 | 16 | 10 | 28 | 9 |
| Высшее | 71 | 51 | 82 | 51 | 131 | 44 |
| Итого | 139 | 100 | 161 | 100 | 300 | 100 |
Из таблицы 10 видно, что высшее образование имеют 44% сотрудников, незаконченное высшее у 9% что, в свою очередь, положительно сказывается на результатах деятельности МУП «ИМКХ»; среднее образование имеет 41%, что также является положительным фактором внутренней среды предприятия. Незаконченное среднее у 6% сотрудников, это, в основном обслуживающий персонал.
Рис. 15. Образовательная характеристика персонала
Таблица 11
Характеристика персонала по категориям
| № п/п | Наименование | Колич. | Уд. вес (%) |
| 1. | Среднесписочная численность, чел., в том числе: | 300 | 100 |
| 1.1. | Основные рабочие | 119 | 40 |
| 1.2. | Вспомогательные рабочие | 47 | 16 |
| 1.3. | Служащие и специалисты в т.ч. | 100 | 33 |
| 1.3.1 | АУП | 34 | 11 |
Данные таблицы 11 показывают, что коллектив предприятия состоит из 300 человек: 40% из которых приходится на основных рабочих, так же значительную часть - 33% занимают служащие и специалисты. Удельный вес сотрудников при аппарате управления составляет 11%.
Рис. 16. Характеристика персонала по категориям
Организационная структура управления предприятием представляет собой совокупность производственных цехов и подразделений, функциональных и производственных отделов и служб с упорядоченной системой взаимосвязи и взаимозависимости.
Целью системы организации и управления являются решение различных проблем: организационных, технических, финансово-экономических, маркетинговых, мотивационных и социально-психологических. Решение этих проблем необходимо для достижения миссии организации, т.е. главной ее стратегической цели. Суть цели муниципального унитарного предприятия «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство» состоит в поддержании в надлежащем состоянии жилого и производственного фонда, бесперебойного и надёжного электро-, тепло- и водоснабжения, комплексного оказания услуг, связанных с эксплуатацией и ремонтом зданий и сооружений муниципальной собственности р.п. Излучинск, создании рабочих мест и получение прибыли.
Организационная структура управления предприятием отражает состав и подчиненность линейных и функциональных звеньев управления, в МУП «ИМКХ» структура управления имеет линейно-функциональный вид (рис.17):
Рис. 17. Организационная структура Муниципального унитарного предприятия «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство»
При данном типе организационной структуры предприятия линейному руководителю, который подчиняется непосредственно директору, в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ и планов помогает специальный аппарат управления, состоящий из функциональных подразделений (отделов, групп). Такие подразделения проводят свои решения либо через высшего руководителя, либо прямо доводят их до специализированных служб или отдельных исполнителей на нижестоящем уровне. Функциональные подразделения не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям.
Управление предприятием осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом и осуществляется директором Ложечкиным Александром Фёдоровичем на основе единоначалия. Руководитель охватывает все стороны деятельности предприятия.
Разработкой и решением вопросов функционального характера в соответствии с задачами и своими должностными обязанностями занимаются функциональные службы, отделы и другие подразделения совместно с производственными подразделениями.
Производственные подразделения МУП «ИМКХ» - цехи, участки, и службы, прямо или косвенно участвующие в производственном процессе, связи между ними составляют организационную структуру, которая предопределяет уровень производительности труда, эффективность эксплуатации технологического оборудования.
Каждый отдел предприятия имеет положение об отделе, в котором определены обязанности, права и ответственность каждого работника, связи отдела с другими службами предприятия, сроки выполнения различных видов работ и документов.
Все подразделения предприятия действуют в процессе производства взаимосвязано. Для их согласованной деятельности четко определены регламент работы каждого звена, методы и формы их взаимосвязи. С этой целью определены права, обязанности и ответственность каждого работника. При этом достигается рационализация процессов управления с применением технических средств и вычислительной техники.