Latvijas iedzоvotвji un to nodarbinвtоba (стр. 2 из 4)

Pašreizējo demogrāfisko situāciju Latvijā ir ietekmējuši Padomju okupācijas pieci gadu desmiti. Vērtējot pēc perspektīvajiem dzīves apstākļiem, pašreiz visaugstākajiem vidējā vecuma rādītājiem Eiropā. Aktīvā darbaspēka lielumam ir liela nozīme, jo, tam samazinoties, būs mazāk cilvēku, kas varēs atbalstīt pieaugušo nestādājošo iedzīvotāju skaitu. Lai gan valdības politikas programmas ir virzītas uz ģimenes palielināšanu un dzimstības līmeņa paaugstināšanu, taš nevarēs panākt lielu efektu, ja neuzlabosies dzīves apstākļi.

2.Nodarbinātība un darba apstākļi.

Nav šaubu, ka darbs ir viena no vissvarīgākajām cilvēka aktivitātēm. Parasti tas galvenais iztikas iegūšanas avots. Darba uzdevuma pildīšana un sociālā vide indivīdam dod iespēju sevi attīstīt, savu personību. Tāpēc darba zaudēšana var radīt ne tikai dzīves apstākļu pasliktināšanos, bet arī citas nopietnas sociālās sekas.

Kopр Latvijas 1990.gada maija tika atjaunota neatkarība, tautsaimniecībā ir notikušas lielas pārmaiņas, kas ir ietekmējušas arī nodarbinātību. Vairāku iemeslu dēļ no 1991. – 1995.gadam kopējais iedzīvotāju skaits ir samazinājies par 138 tūkst., noslīdot līdz 2,53 milj., bet to skaits darbspējas vecumā ir samazinājies vēl straujāk – 1991.gada sākumā tas bija 1,53 milj., bet 1995.gada sākumā - vairs tikai 1,44 milj.

Lai gan ir notikušas ievērojamas pārmaiņas demogrāfiskajā stuācijā, vislielāko ietekmi uz nodarbinātību Latvijā ir atstājusi tautsaimniecības pārveidošana. Līdz ar pārmaiņām makroekonomiskajā līmenī, ieskaitot produkcijas izlaides samazināšanos, ir vērojama bezdarba palielināšanās. Latvijā pašreiz notiek pāreja uz tādu darba tirgu, kas balstās uz tirgus attiecībām, liekot lielāku uzsvaru uz pieprāsījumu, nekā uz piedāvājumu. Tā rezultātā daudziem Latvijā ražotiem izstrādājumiem ir mazs pieprasījums to zemās kvalitātes un augsto ražošanas izmaksu dēļ.

Daži eksperti uzskata, ka līdz ar nesen uzsākto lielo un vidējo uzņēmumu privatizāciju ir paredzama tālāka bezdarba līmeņa paaugstināšanās.

Šai nodaļā aplūkots bezdarbs Latvijā 1994.gada vasaras beigās, liekot uzsvaru uz divām galvenajām iedzīvotāju grupām, kas aptver tos, kuri dargaspēka tirgū un tos, kuri ir ārpus darbaspēka tirgū.

Ir svarīgi atzīmēt, ka bezdarbs pēc SCO (Starptautiskā Darba Organizācija) definīcijas precīzi neatbilst bezdarba definīcijai Latvijas likumos.

2.1.Nodarbinātie.

Latvijas darbaspēks. Kopš 1991.gada iepriekš minēto demogrāfisko un ekonomisko pārmaiņu dēļ ir vērojama tā samazināšanās. Pēc oficiālās Latvijas statistikas pēdējo četru gadu laikā nodarbināto skaits ir samazinājies vairāk nekā par 200 tūkst., un 1994.gadā tas bija 1,21 miljoni. 1989.gadā oficiāli aktīvo iedzīvotāju īpatsvars, kas saņēma ienākumus par darbu, tautsaimniecībā veidoja 56 – 57 %, bet 1994.gadā šis skaitlis bija samazinājies līdz 47%.

Pētījumi rāda, ka 45% no personām, kas vecākas par 15 gadiem ir nodarbināti. Tas attiecas arī uz 61% darbspējas vecuma (15 – 54 gadiem sievietēm, 15 – 59 gadiem vīriešiem) personām. 7.1. tab.

Viens no galvenajiem iemesliem pēc starptautiskajiem standartiem relatīvi augstajam nodarbinātības līmenim ir ārkārtīgi lielais strādājošo sieviešu īpatsvars. Augsts sieviešu nodarbinātības līmenis joprojām ir ļoti svarīgs, jo ģimenei pašreizējos ekonomiskajos apstākļos ir grūti iztikt no vienas algas. Pēc apsekojuma datiem, sievietes veido 51% no darbaspēka, un tas precīzi atbilst darbspējas vecuma iedzīvotāju īpatsvaram iedzīvotāju kopskaitā. 7.1. att. Parāda, ka sievieрu, kuras ir sasnieguљas pensijas vecumu, īpatsvars (33%) ir lielāks nekā attiecīgā vecuma vīriešu īpatsvars (16%). To var lielā mērā izskaidrot ar zemāku oficiālo pensijas vecumu sievietēm (55 g.), salīdzinot ar vīriešiem (60 g.), un arī ar to, ka sievietēm ir garāks paredzamais mūža ilgums nekā vīrieљiem.

1.tabula rāda, ka nodarbinātības līmenis vīriešu un sieviešu darbspējas vecumā ir gandrīz vienāds. Nodarbinātības stāvoklis laukos nedaudz citādāks nekā pilsētās, kaut gan starbība nav ievērojama. Pilsētās strādā 63% darbspējas vecuma iedzīvotāju, bet laukos atbilstošais īpatsvars ir 58%.

1.tabula. Nodarbināto īpatsvars pēc dzimuma un pēc dalījuma pilsētās un laukos, procentos no darbspējas vecuma iedzīvotājiem un vecākiem

Darbspējas vecuma iedzīvotāji			Virs darbspējas vecuma iedzīvotāji
kopā	vīrieši	sievietes	kopā	vīrieši	sievietes
Pilsētasun lauki kopā Tai skaitā: pilsētas lauki	61 63 58	62 65 57	61 62 58	16 11 8	15 17 11	8 9 7

Lai gan pensijas vecums Latvijā ir diezgan zems, samērā maz cilvēku turpina strādāt pēc tā sasniegšanas. Tikai 8% sievietes pēc 55 gadu vecuma strādā algotu darbu, bet attiecīgais vīriešu īpatsvars ir 15%.

2.2.Nodarbinātie pēc vecuma. Aplūkosim tuvāk nodarbinātības līmeni Latvijā dažādās vecuma grupās. 8.attēls rāda, ka nodarbinātības līmenis jauniešu vidū ir diezgan zems, galvenokārt tāpēc, ka ievērojama daļa jauniešu vecumā no 15 – 19 gadu vēl apmeklē skolu. Vēl viens iemesls jaunu vīriešu lielākam īpatsvaram darbaspēkā varētu būt tas, ka pašreizējie ekonomiskie apstākļi ir devuši viņiem labākas iespējas atrast darbu, bet jaunām sievietēm bieži vien nepieciešama diezgan laba izglītība, lai atrastu darbu.

Atšķirība starp dzimumiem šajā ziņā izzūd apmēram 40 gadu vecumā, un līdz pensijas vecuma sasniegšanas ekonomiski aktīvo sieviešu īpatsvars ir lielāks. Šajā sakarā interesanti ir atzīmēt, ka sieviešu vidū nodarbinātības līmenis pakāpeniski pieaug līdz 45 – 49 gadu vecumu, bet vīriešu nodarbinātības līmenis visaugstākais ir 30 – 34 gadu vecumam, vēlāk tas pakāpenski samazinās.

8.attēls. Nodarbinātības līmanis pēc vecuma un dzimuma, procentos

Latvijā pašreizējais pensijas vecums ir 60 gadi. Attēls sniedz papildu informāciju par nodarbināto vīriešu un sieviešu īpatsvaru pensijas vecumā. Pēc Latvijas oficiālajiem statistikas datiem, 1990.gadā nodarbināti bija viena trešdaļa vecuma pensionāru. Var secināt, ka pēdējo gadu laikā ir vērojama strauja pensijas vecuma iedzīvotāju nodarbinātības samazināšanās. Attēls rāda, ka vīrieši savas darba gaitas beidz vēlāk nekā sievietes. Cilvēki, kas ieņem augstus amatus, mēdz strādāt arī pēc pensijas vecuma iestāšanās, un tas ir raksturīgs gan vīriešiem, gan sievietēm. Tā kā vīrieši darba dzīves laikā ieņem augstākus amatus nekā sievietes, tad tas var būt viens no iemesliem, kāpēc pēc pensijas vecuma iestāšanās vairāk vīriešu nekā sieviešu. 8.attēls gan neparāda to, ka Latvijā pašreizējos ekonomiskajos apstākļos daļa gados vecāku cilvēku ir spiesti darboties neformālās ekonomikas jomā.

2.3.Nodarbināto struktūra. Dažu pēdējo gadu laikā nodarbināto sadalījums starp valsts uzņēmumiem, uzņēmējsabiedrībām ( ieskaitot lauksaimnieciskās statūtsabiedrības ) un privāto sektoru ir ievērojami izmainījies. Jāatzīmē, ka 1994.gadā valsts un pašvaldību uzņēmumiem joprojām bija liela loma tautsaimniecībā, jo lielo uzņēmumu privatizācija vēl nenoritēja pietiekoši strauji.

9.attēls. Nodarbinātie pēc uzņēmējdarbības veida 1990. – 1994.gadā, tūkst.

Apsekojuma dati apstiprina 9.attēlā redzamo tendenci. Tikai mazliet vairāk nekā puse nodarbināto respondentu joprojām strādāja valsts uzņēmumos, nedaudz vairāk par ceturtdaļu – privātuzņēmumos un 10% bija pašnodarbinātie. Turklāt 5% strādāja kādā kooperatīvā un4% bija nodarbināti kopuzņēmumos, kurus bija nodibinājuši Latvijas un ārzemju uzņēmumi. Sievietes biežāk nekā vīrieši strādā valsts sektorā (attiecīgi 59% un 44%), privātuzņēmumos ir vīriešu pārsvars ( attiecīgi 32% un 21% ).

2.tabula rāda nodarbināto sadalījumu pēc darbības veida. Nodarbinātības struktūra šeit nedaudz atšķiras no tās, ko parāda oficiālā statistika, jo pēdējā iekļauj tikai algotos darbiniekus, bet dzīves apstākļu pētījuma dati ietver visus, kas veic kādu ekonomisko darbību. 2.tabula parāda arī to, ka apmēram viena piektdaļa nodarbināto strādā apstrādājošā rūpniecībā un celtniecībā.

2.tabula. Nodarbināto sadalījums pēc darbības veida, procentos

Īpatsvars,%

Visi nodarbinātie kopā tai skaitā: - Tirdzniecībā un pakalpojumos - Veselības aizsardzībā, izglītībā/zinātnē, sociālajā apdrošināšanā - Lauksaimniecībā, mežsaimniecībā, zvejniecībā - Vieglajā/pārtikas rūpniecībā - Celtniecībā - Ieguves/smagajā rūpniecībā - Valsts pārvaldē/pašvaldībās - Enerģētiskā, gāzes un ūdens apgādē - Kultūrā un mākslā - Bruņotajos spēkos, policijā - Finansēs, apdrošināšanā, starpnieku operācijās - Citos darbības veidos

100 18 18 16 8 6 3 3 3 2 2 1 10

Interesants atklājums ir tas, ka liels iedzīvotāju īpatsvars strādā pakalpojumu sektorā, kas pēdējo piecu gadu laikā strauji attīstījies. Tas atspoguļojas arī iekšzemes kopprodukta struktūrā. 1991.gadā pakalpojumu sektora īpatsvars iekšzemes kopproduktā veidoja 32%, bet 1994.gadā tas jau bija pieaudzis līdz 52%.Tajā pašā periodā apstrādājošās rūpniecības īpatsvars samazināsās no 37% līdz 20%. Vispārējā tautsaimniecības lejupslīde šo tendenci var izskaidrot daļēji. Acīmredzot, arī darba tirgus piemērojas jaunajiem apstākļiem, jo ir vērojams pieprasījums pēc strādājošiem, kuri ar jaunām zināšanām un labām darba iemaņām varētu ieņemt darba vietas tirgus ekonomikas apstākļos. Laika posmā no 1990. Līdz 1994.gadam vienlaicīgi ar pakalpojumu sektora attīstīšanaos kopējais nodarbināto skaits apstrādājošajā rūpniecībā un celtniecībā, kur nodarbinātības līmenis bija pārmērīgi augsts, ir būtiski samazinājies.

10.attēls atspoguļo nodarbināto sadalījumu pa dažādiem darbības veidiem pēc dzimuma. Interesanti, ka vieglajā rūpniecībā un pakalpojumu sektorā sieviešu īpatsvars ir lielāka nekā vīriešu īpatsvars, tas ir lielāks arī veselības aizsardzībā, izglītībā un apdrošināšanā.

10.attēls. Nodarbinātie pēc darbības veida un dzimuma, procentos ( vidējais sadalījums: vīrieši – 49%,sievietes – 51%).

Paskaidrojumi:

Celtniecība – 1 Valsts pārvalde/pašvaldības -11

Bruņotie spēki, policija – 2 Veselības aizasrdzība, izglītība/

Enerģētika, gāzes un ūdens apgāde – 3 zinātne, soc.apdroš. - 12

Lauksaimniecība, mežsaimniecība, zvejniecība – 4

Transports, pārvadājumi un sakari - 5

Ieguves/smagā rūpniecība – 6

Finanses, apdrošināšanas, starpnieku operācijas – 7

Vieglā/pārtikas rūpniecība – 8

Kultūra un māksla – 9

Tirdzniecība un pakalpojumi – 10

2.4.Profesionālais stāvoklis un izglītības līmenis. Pētījuma rezultāti rāda, ka cturtdaļas no nodarbinātajiem ir ierindas darbinieki, 19% - pieder pie dažādu līmeņu vadītājiem un 6% ir pašnodarbinātie.

Nodarbināto sadalījums pēc kategorijām ir parādīts 3. tabulā, kurā var redzēt deviņu kategoriju sadalījumu pēc dzimuma. Vīriešu īpatsvars ir lielāks tādās ktegorijās kā mašīnu operatori un amatnieki, kā arī vadītāji. Daudz sieviešu ir kantora darbinieces.