* См.: Тарасов Б.Г., Перун И.В., Петренко В.П., Степанюк В.П. Научные основы разработки новых организационно-управленческих подходов к коммерческой деятельности вузов // Там же, С. 240.
С целью координации в рамках вуза разнообразной деятельности, являющейся объективной необходимостью в современных условиях, необходимо наличие специального высшего должностного лица, непосредственно занимающегося решением экономических вопросов (проректор по экономическим вопросам), в обязанности которого включаются следующие: наблюдение за деятельностью созданных при вузе предприятий в качестве представителя собственника с соответствующими полномочиями, осуществление маркетинговой стратегии вуза в области готовых разработок, могущих стать товаром, изучение потребностей предприятий в научных разработках и товарах производственно-технического назначения, поиск потенциальных заказчиков, информационное обеспечение, сбор информации, рекламная деятельность по расширению сфер применения разработок вуза, финансовые проблемы вуза.*
* См.: Авросимов Ю.С., Носов Н.П. МАСИ входит в рынок // Там же. С.182.
При этом проректор по экономическим вопросам должен иметь в своем подчинении следующие структурные подразделения: группа стратегического управления, центр маркетинга и научно-технических связей, коммерческий центр, производственно-информационный центр, научно-методический центр, а его аппарат должен выполнять следующие основные функции: оказание консультаций по внешнеэкономическим связям в стране и за рубежом; представление информации об экспортных возможностях и потребностях в импорте; подготовка тематических справок о мировых ценах и ценах на внутреннем рынке; представление информации о нормативных актах Европейского сообщества; разработка экономических рекомендаций по отдельным вопросам внешнеэкономических связей; посредничество в организации поставок продукции (в том числе и для учреждаемых предприятий); разработка математического обеспечения для решения технических и экономических задач; подготовка практических пособий, руководств и методических рекомендаций по актуальным проблемам хозяйствования; представление информации о нормативных актах правительства и центральных экономических ведомств, а также комментариев к ним; оказание консультаций по проблемам экономики, финансов, деятельности кредитно-финансовых учреждений и хозяйственному праву; экспертиза хозяйственных планов и проектов, представляемых в банк с целью получения кредита (привлечением экспертов); разработка инвестиционных проектов (направлений и методов эффективного вложения ресурсов).
В аспекте организационного оформления определенной структуры в рамках высшего учебного заведения, занимающего координацией инновационной деятельности, предлагается следующая схема (рис. 17).
Рис. 17. Структура управления инновационной деятельностью
Научная деятельность сама выступает мощным источником инновационной предпринимательской деятельности, которая может реализовываться в разнообразных формах. Для успешного функционирования подобных предприятий необходимо наличие следующих основных условий: высокого уровня развития научных школ, наработанных фундаментальных заделов, развитой инфраструктуры в рамках вуза (патентного, информационного и иного обслуживания). Поэтому не случайно отмечается, что в современных условиях "вузы не могут не стать крупными коммерческими предприятиями, обладающими колоссальным интеллектуальным потенциалом, личными финансовыми средствами, которые умело пускаются в оборот для получения прибылей ...вуз должен стремиться к получению прямых зарубежных инвестиций в различные сферы своей деятельности, в том числе в развитие массового предпринимательства с извлечением значительной прибыли ...для вуза должно быть обычным делом непосредственные капиталовложения в совместное строительство предприятий с последующим полным приобретением права собственности для изготовления на них образцов своей деятельности".*
* См.: Митин Б.С., Королев. В.И. Указ. соч. С.94-95.
В целях координации деятельности предприятий различных форм можно признать целесообразным создание ассоциации, что будет способствовать более быстрой передаче знаний из области фундаментальной науки в коммерческие структуры в форме лицензий на патент или продажи "ноу-хау".
Поэтому целесообразно образование Ассоциации инновационного развития (АИР), в рамках которой было бы осуществлено объединение на принципе добровольности предприятий и организаций различных форм собственности и ведомственной подчиненности, высших учебных заведений, индивидуальных предпринимателей, ученых и всех граждан, заинтересованных в развитии как собственного инновационного потенциала, так и инновационного потенциала регионов и Российской Федерации. Одной из основных задач АИР является координация организационно-правовой деятельностивсех субъектов инновационной деятельности, разработка перспективных направлений, а также помощь в практической реализации имеющихся инновационных идей и разработок. Далее можно выделить следующие основные направления работы АИР: всемерное содействие реализации инновационного потенциала всеми субъектами общественной, политической и экономической деятельности; изучение и использование мирового опыта и возможностей международного сотрудничества; подготовка и содействие реализации предложений и направлений по решению актуальных организационных и экономических проблем, связанных с реализацией инновационной деятельности; оказание всем заинтересованным предприятиям и организациям информационной, правовой и иной помощи в соответствии с уставными задачами; содействие развитию сферы инновационного обслуживания членов Ассоциации; анализ состояния инновационной деятельности членов Ассоциации на основе обработки полученных от них сведений; проведение по просьбе всех заинтересованных предприятий и организаций экспертизы состояния их инновационного потенциала и инновационной деятельности; оказание методической и научно-практической помощи членам Ассоциации в проведении ими самоанализа инновационного потенциала и инновационной деятельности; установление и развитие связей и кооперации с ассоциациями, союзами, фондами и другими объединениями зарубежных стран в плане обмена информацией, идеями и опытом работы по совершенствованию и развитию инновационной деятельности; создание банков данных по различным направлениям инновационной деятельности; использование обобщенных данных для повышения инновационного потенциала членов Ассоциации. Для реализации уставных задач и целей Ассоциация инновационного развития может осуществлять собственную деятельность в следующих основных направлениях: проводить целевые конкурсы инновационного характера, направленные на решение конкретных проблем членов Ассоциации, общественную экспертизу предложений и актов, принимаемых государственными органами, оказывать помощь членам Ассоциации в проведении самоанализа; осуществлять маркетинговые и социологические исследования в области инновационного развития и информировать об этом все заинтересованные стороны; создавать в соответствии с законодательством научно-производственные предприятия, организации и объединения, необходимые для осуществления уставной деятельности Ассоциации; устанавливать международные контакты и международные связи и т.д.
Членами Ассоциации могут быть как физические, так и юридические лица, заинтересованные в выявлении собственного инновационного потенциала, развития на инновационных принципах, разделяющие цели и задачи, решаемые Ассоциацией, и способствующие их реализации. Члены Ассоциации должны иметь право пользоваться информационной, экспериментально-производственной базой и всеми видами услуг, предоставляемых Ассоциацией для своих членов, а также всеми другими возможностями Ассоциации в части совершенствования их деятельности, оперативного и эффективного решения возникающих проблем.
Источниками средств Ассоциации могут быть вступительные и членские взносы, производственно-хозяйственная и иная деятельность, добровольные денежные взносы, дары российских и иностранных физических и юридических лиц, а также иные не запрещенные действующим законодательством поступления. Собственностью Ассоциации могут выступать созданные ею, а также приобретенные или переданные ей безвозмездно здания, объекты, оборудование и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом Ассоциации.
В рамках вузов следует шире использовать возможности, предоставляемые действующим законодательством в плане создания и развития целой сети инновационных предприятий, созданных в соответствии с основными задачами и целями вузов, а также для практической реализации результатов разнообразных научных разработок, которые осуществляются в вузах. Подобные предприятия должны создаваться именно с этими целями, а не просто для осуществления коммерческой или посреднической деятельности. Например, в некоторых российских вузах открывались фондовые биржи или филиалы таких бирж для того, чтобы студенты уже в стенах вуза могли на практике познакомиться с реалиями функционирования фондового рынка.
В качестве положительного примера адаптации российских вузов к современным условиям можно привести Новосибирский архитектурный институт, который заключил договор с англо-американской компанией "Автодеск" о создании на базе вуза учебного центра этой компании, в котором обучение проводится на платной основе. Окончившим курс обучения выдается учрежденный компанией весьма престижный сертификат. В Новочеркасском политехническом институте были созданы акционерные общества, которые активно сотрудничают с учебными заведениями Великобритании, США, Германии, Италии, Польши, Алжира, Китая, Японии, Туниса и т.д.*