Циклическая безработица определяется изменением конъюнктуры и обычно связана с экономическими циклами, со спадами производства в периоды кризисов. Во время циклических подъемов безработица снижается, а в периоды спада она увеличивается.
Кроме основных форм безработицы, в экономической литературе выделяют технологическую, добровольную, вынужденную, скрытую, сезонную, застойную формы.
Технологическая безработица является разновидностью структурной. Она возникает под влиянием научно-технического прогресса за счет вытеснения рабочей силы машинами, внедрения новых технологий, более производительного оборудования. Если при этом объем рынка труда возрастает, то занятость в основном увеличивается за счет вовлечения в производство работников новых профессий и более высокой квалификации, а неквалифицированные работники остаются без работы. Эта форма безработицы распространяется преимущественно на работников с низкой квалификацией.
Добровольная безработица может существовать при наличии свободных рабочих мест. Эта форма безработицы обусловлена увольнением по собственному желанию, когда потенциальных работников не устраивает уровень заработной платы, или характер труда.
Вынужденная безработица возникает в результате установления заработной платы выше точки рыночного равновесия. В результате возникает несоответствие между спросом и предложением на рынке труда. Предложение превышает спрос на рабочую силу за счет того, что предприниматели не могут платить высокую заработную плату. В результате возникает безработица.
Скрытая безработица в основном охватывает сельскохозяйственное производство, где излишние работники используются частично.
Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в определенных отраслях. Эта форма безработицы находит наиболее широкое распространение при выполнении сельскохозяйственных работ, некоторых видов строительства, на рыбных промыслах.
Застойная безработица образуется за счет самых устойчивых слоев безработных: нищих, бродяг, бомжей.
Для более полного учета занятости в современных условиях используются новые формы дифференциации трудовых ресурсов на занятых и незанятых, с учетом их доходов.
Прошедший 2008 год стал годом начала всемирного экономического кризиса, который был спровоцирован крахом американской ипотечной системы. Сейчас экономический кризис уже затронул экономики всех стран мира, Россия, к сожалению, не исключение.
Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у потенциальных покупателей, а также с нехваткой у предприятий денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство. Одним из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы.
Число официально зарегистрированных безработных в апреле 2008 года уменьшилось на 3,7% по сравнению с мартом и составило 1,478 млн. человек. [7]
С 1 октября 2008 года до середины апреля 2009 года количество вставших на учет безработных увеличилось примерно на 20%, составив 1,5 млн. человек. Главный итог 2008 года - падение заработков минимум на 15-20% при одновременном сокращении рабочих мест на 20%. В 2009 году тенденция, доходов уменьшилась еще на 15-20%. Больше всего от кризиса пострадал финансовый сектор, строительство, ритейл и закредитованные производственные компании (металлургия, автопром).
На 1 ноября 2008 года долг предприятий по зарплате составлял 3,74 млрд. рублей. При этом в октябре задолженность по заработной плате выросла всего на треть, а в сентябре - на 2,1%.
В общем объеме просроченной задолженности по зарплате 40% приходится на обрабатывающие производства, 15% - на транспорт, 14% - на строительство и 11% - на сельское хозяйство.
Росстат опубликовал данные о задолженности по заработной плате предприятий на 1 февраля 2009 года. За месяц задолженность предприятий выросла на 49%, или на 2,29 млрд. руб., и составила 6,96 млрд. руб. Без зарплаты остались 500 тыс. человек. Половина из них сосредоточена в обрабатывающей промышленности, 13% - сельском хозяйстве, 10% - строительстве, 7% - в транспорте. На долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг, приходилось 5%. Как следует из данных Росстата, наибольший размер из общей суммы задолженности приходится на Красноярский край (660 млн. руб., или 10%), Хабаровский край (481 млн. руб., или 7,3%), Чечню (374 млн. руб., или 5,7%), Самарскую область (360,7 млн. руб., или 5,5%), Москву (337,5 млн. руб., или 5,1%). Больше всего от задолженности пострадали обрабатывающая промышленность, там объемы задолженности самые высокие - 3 млрд. руб., транспорт - 1,24 млрд. руб., строительство - 854 млн. руб. (рис.1.5). По прогнозу, существенные - до 40% - темпы сохранятся до апреля, потом ожидается снижение и на конец года задолженность вырастет до 30 млрд. руб. [8]
Число безработных в России, по прогнозу Минэкономразвития, может увеличиться за 2009 год на 1 миллион человек - с 4,6 миллиона в 2008 году до 5,6 миллиона человек.
Доля безработных в экономически активном населении РФ может увеличиться до 7,6% по сравнению с прогнозом в 6,3% в 2008 году.
Число официально зарегистрированных безработных в 2009 году, по прогнозу министерства, может вырасти до 2,8 миллиона человек с 1,65 миллиона человек в 2008 году.
Рис. 2.5.Просроченная задолженность по заработной плате по периодам ее образования на 1.02.2009 г. (млн. руб.)
2.3. Рынок труда его проблемы и перспективы развития
К перечисленным свойствам рынка труда в российских условиях добавляются свойства, связанные с самим процессом формирования рынка, с сосуществованием застарелых проблем и новых явлений. К началу экономических реформ среди сложившихся особенностей выделялись следующие:
•сверхзанятость населения в результате чрезмерного спроса на труд и неэффективного использования трудового потенциала (скрытая безработица достигала, по разным оценкам, от 10 до 25% занятого населения);
•дефицит рабочей силы по ряду профессий, существенное число вакансий (в 1991 г. их насчитывалось около 3 млн. по народному хозяйству в целом), недостаток образовательной и профессиональной подготовки, а также трудовой мобильности, необходимой для адаптации к меняющимся производственным условиям;
•при значительном числе высококвалифицированных специалистов в производстве, науке, образовании, здравоохранении, управлении и других сферах большие масштабы (до 25 млн. человек) занятых неквалифицированным трудом;
•ярко выраженная региональная природа проблем занятости, существование трудоизбыточных районов и районов, испытывающих дефицит трудовых ресурсов;
•функционирование теневого рынка труда - распространение неофициальных, незарегистрированных форм занятости и т.д. (в настоящее время, по данным МВД РФ, в деятельность теневого сектора вовлечено на постоянной основе более 9 млн. человек);
• психологические установки, сложившиеся за годы советской власти, а в определенной мере - в предшествующий период: солидарность, взаимопомощь, коллективизм в отношениях между работниками, зачастую- между работниками и администрацией. К таким установкам можно отнести также ограниченные потребности и соответствующие им весьма умеренные представления об обеспеченности.
Среди многообразных экономических, социальных и демографических факторов, обусловивших новые явления на российском рынке труда, можно выделить несколько групп. Одна из них включает формирование ряда важнейших условий функционирования рынка труда. К ним в первую очередь относят становление многоукладное™, утверждение принципа добровольности труда, появление новых форм взаимодействия между субъектам рынка труда, когда нормальная система социального партнерства еще не сложилась.
К другой группе относятся глубокие кризисные процессы в экономике и других сферах общественной жизни, социально-экономические последствия реформ. Прежде всего нужно отметить спад производства, неблагоприятные сдвиги в отраслевой структуре хозяйства, ощутимое снижение уровня жизни социальное расслоение населения, увеличение численности маргинальных групп, развитие негативных демографических тенденций, например резкое падение рождаемости и рост смертности, старение населения.
Можно также выделить группу факторов, не связанных с реформами. Это, в частности, сложившаяся половозрастная структура рабочей силы.
Перечисленные факторы, переплетаясь между собой и дополняя друг друга, оказывают существенное влияние на поведение работодателей и наемных работников.
Заключение
При переходе от административных методов управления экономикой к методам рыночного регулирования система экономических отношений, включающая и отношения, связанные с оплатой труда, испытывает на себе влияние, с одной стороны, прежних условий и традиций, а с другой - новых процессов.
Рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.