Конкуренция как неотъемлемая черта рыночной экономики (стр. 4 из 5)
Таким образом, в целом российская экономика в настоящее время разрушает стоимость и расти не может. Но именно ростом и способностью экономики создавать прибавочную стоимость как раз и определяется уровень благосостояния населения страны.
Не менее серьезные проблемы и в политике. Прежде всего речь идет о неоднородности интересов разных регионов и отсутствии платформы для их объединения, слабости демократических традиций в стране (и как следствие — отсутствии эффективного механизма принятия решений в демократическом обществе) и о явном недостатке сильных политических фигур, что объясняется аполитичностью многих потенциальных лидеров, предпочитающих карьере в политике карьеру в бизнесе. Так или иначе, нынешняя политическая система России неэффективна и не может принимать оптимальные для страны решения. Более того, средний класс в России еще не успел сложиться, а значит, пока нет фундамента для развития демократических традиций и цивилизованной политической культуры.
Не лучшим образом обстоят дела в социальной сфере. Государство не может обеспечить адекватную социальную защиту граждан, занятых в госсекторе, и неработающих групп населения (пенсионеров, студентов). Доверие к нему как к социальной опоре потеряно — действие старого "социального контракта" между государством и населением прекращено, а новый до сих пор не "подписан". Кроме того, ощущается явный недостаток кадров, способных эффективно действовать в изменяющихся экономических условиях, тем более что у имеющихся лидеров разные системы "экономических координат".
Наконец, в России сегодня нет никакой идеологии. Страна, в которой всегда были сильны идеологические традиции (монархизм, коммунизм, сверхдержава и т. д.), переживает это крайне болезненно. Между тем наличие четко сформулированной идеи, разделяемой большинством населения,— один из важнейших рычагов экономического роста для любой страны. И уж тем более для такой большой и многонациональной, как Россия. Но — увы.
Результат взаимодействия указанных четырех факторов — экономических, политических, социальных и идеологических — налицо: отсутствие роста, снижение благосостояния большинства населения, слабая управляемость государства и утрата многими гражданами веры в свою страну и чувства гордости за нее.
Как ни банально это прозвучит, самым мощным тормозом развития экономики России является недостаток конкуренции. Причем государство само создает условия, которые сдерживают ее и способствуют монополизму. В любой монопольной структуре монополисты получают сверхприбыли, а потребители вынуждены слишком дорого платить за их товары и услуги. Как следствие резко снижается эффективность всей экономической системы.
Вообще для российской экономики монополизация — исторически закономерное явление. Советская экономика была по определению монопольной. Экономика нынешней России, приобретя некоторые черты рыночной, сохранила и черты старой системы. Но централизованные рычаги управления монопольной экономикой, худо-бедно обеспечивавшей искусственную интеграцию главных экономических элементов (средств производства, капитала, квалифицированной рабочей силы и бизнес-инфраструктуры), уже потеряны, а рычаги рыночной экономики, где интеграция этих элементов как правило достигается естественным путем, еще не работают. В итоге круг тех, кто может успешно вести бизнес, сужается, что и делает монополистической целиком всю экономику.
Между тем, очевидно, что динамичный рост российской экономики невозможен без повышения эффективности — иными словами, без реструктуризации существующих отраслей и предприятий, а также без создания новых компаний, особенно в сферах, слабо развитых в советскую эпоху (например, в секторе услуг). А факторы монополистической экономики этому мешают».
Хотя во многих отношениях Россия за последние года изменилась до неузнаваемости, главной бедой ее экономики по-прежнему остаются монополизм и отсутствие конкуренции.
6.Антимонопольное законодательство и его цель.
В нашей стране сложился особый тип монопольного хозяйства, не имеющий аналогов в мире. Причинами его появления были:
1. устранение рыночных условий хозяйствования вследствие игнорирования законов товарного производства;
2. свёртывание товарно-денежных отношений;
3. ликвидация конкуренции;
4. искусственная концентрация и узкая специализация производства;
5. преобладание централизма и бюрократии в управлении экономикой и др.
Антимонопольное регулирование – это система нормативных правовых актов, направленных на преодоление негативных сторон монополии, связанных с властью, позволяющих им подавлять сводную конкуренцию и контролировать цены.
Методы антимонопольного регулирования:
1.ограничение монополизации рынка;
2. постоянный государственный мониторинг;
3. запрещение установления монополистических цен;
4. сохранение и поддержание конкуренции всех цивилизованных фирм.
Антимонопольное законодательство – законодательно закрепленные основополагающие правила деятельности на рынке участников хозяйственного оборота, органов государственной власти и управления.
Основные цели антимонопольного законодательства – обеспечение благоприятных условий и стимулов для развития конкуренции в народном хозяйстве, снятие всех преград на пути ее активизации на правовой основе, позволяющей исключить монополистические действия центральных органов власти и управления, диктат участников хозяйственного оборота, а также определение правового режима регулирования ответственности за монополистические действия и за нарушение правил честной добросовестной конкуренции.
Поскольку деятельность монополий носит антиобщественный характер, то защита свободной конкуренции и ограничение деятельности монополий являются одними из важнейших функций государства.
Государство в борьбе с монополиями использует меры экономического и административного характера.
Экономические меры поддержания конкуренции и борьбы с монополией:
1. поощрение создания товаров – заменителей;
2. поддержка новых фирм, среднего и малого бизнеса;
3. привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, зон свободной торговли;
4. финансирование мероприятий по расширению товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов.
В 2006г. в России принят Федеральный Закон «О защите конкуренции», который определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пересечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков. В целях проведения государственной политики по ограничению монополистической деятельности создана Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
ФАС проводит государственную политику по развитию товарных рынков и конкуренции, по ограничению монополистической деятельности и пересечению недобросовестной конкуренции.
Антимонопольная политика - это комплекс государственных мер (соответствующее законодательство, система налогообложения, разгосударствление и приватизация собственности, поощрение создания малых предприятий и пр.), направленных против мобилизации производства и на развитие конкуренции среди товаропроизводителей.
Обычно государство прибегает к ценовому контролю, устанавливая или конкретные значения цен, или их предельные уровни для предприятий – монополистов. Нередко государство для таких субъектов определяет территорию деятельности, контролирует качество продукции. Степень ограничений еще зависти от того, является ли естественный монополист частной или государственной структурой.
В современных условиях главными функциями государства становятся организация экономического, правового и социально – политического пространства для рыночного хозяйства, создание равных условий для всех форм предпринимательства.
Основное внимание уделяется качественным параметрам экономического развития: повышению качества жизни, защите окружающей среды и др.
Отсюда можно сделать вывод, что антимонопольное законодательство закрепляет основополагающие правила деятельности на рынке хозяйствующих субъектов.
Заключение.
За последнее десятилетие усиление конкуренции отмечено фактически во всем мире. Еще не так давно она отсутствовала в нашей стране и даже там, где есть соперничество, оно было не столь ожесточенным. Рост конкуренции сдерживается непосредственным вмешательством правительственных чиновников. У нас еще очень слабо работает антимонопольное законодательство. ФАС не может справиться даже со сговором нефтедобывающих компаний. Правительство России каждый год обещает, что при начале посевных работ цены на дизельное топливо для селян будут заморожены, но, к сожалению, ФАС не может обуздать аппетиты нефтяных монополий - цены вопреки обещаниям растут. Подобные примеры можно привести и в легкой промышленности, и в химической, и в тяжелом машиностроении. Везде монополизм – и нет конкуренции!