Хотя экономисты могут расходиться во мнениях по поводу желательных темпов инфляции, большинство из них соглашается с тем, что предсказуемый и стабильный или растущий уровень цен создает наилучший климат для здорового экономического роста. [4]
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ
2.1 Инфляция в отечественной экономике
Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции в России необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.[6]
Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989г. - на 17%. Политический кризис 1991г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу (табл.1).
| Страна, год | Рост цен, % |
| Россия (1992) | 2501 |
| Болгария (1991) | 457 |
| Чехословакия (1991) | 54 |
| Венгрия (1991) | 33 |
| Польша (1990) | 249 |
| Румыния (1991) | 252 |
В то время как цены выросли в 5-7раз, объем денежной массы у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы. Поскольку рост заработной платы при этом почти вдвое отставал о роста потребительских цен (приложение А), а общая денежная масса повышалась еще медленнее, резкое падение спроса стала одной из главных причин сокращения производства.
Переход к рыночному определению обменного курса (приложение Б) привел к его неадекватному скачку в начале 1992 года и сделал все внутренние цены в долларовом выражении на порядок меньшими мирового уровня. Так, средняя цена нефти на российском рынке составила в 1992 году лишь 11 долларов за тонну, газа - 3 доллара за тысячу кубометров. Вследствие этого вся экономика испытывала инфляционное давление со стороны цен экспортируемых товаров.
Как уже отмечалось, важную роль в поддержании инфляции сыграл также происшедший за годы реформ глубокий спад производства (приложение В). В первом квартале 1996 года объем промышленного производства составил 49 процентов по сравнению с аналогичным периодом 1991 года.
Двустороннюю связь между темпами инфляции и объемом производства иллюстрирует динамика этих показателей в 1995 и начале 1996 годов. Ослабление инфляции совпало по времени с периодом ослабления промышленного спада - можно предположить, что здесь имеется и некоторая причинная связь.
Очевидно, эти показатели менялись в тесной зависимости. Перераспределение добавленной стоимости, происходившее в рамках инфляции, определялось преимущественно "силой" сторон в переговорах о ценах поставок. Здесь играли роль следующие факторы.
- Соотношение между внутренней и мировой ценой. Сырьевые отрасли, имеющие благоприятные соотношения этих цен, получили возможность экспортировать свою продукцию по ценам, значительно превышающим внутренние.
- Монопольная структура российской экономики. Средний размер промышленного предприятия в нашей стране в 10 раз выше, чем в США. Если там средняя численность работающих на одном предприятии составляет 80 человек, то в России - 800. Анализ средних размеров предприятий по отраслям делают вполне обоснованной гипотезу, что крупные размеры предприятий в отрасли - фактор, способствующий поддержанию высокого уровня относительных
цен. [7]
2.2Причины ускорения темпов инфляции в 2005 г. и прогнозы на 2006 г.
На сегодняшний день экономика России все еще находится в процессе адаптации хозяйственного механизма к новым реалиям рыночной экономики, и характерные для последних лет высокие темпы инфляции служат своеобразной «смазкой» в формирующемся новом воспроизводственном механизме. В складывающихся условиях искать виновных или бороться с экономически закономерными явлениями, по крайней мере, бесполезно.
В 2005 г. на формирование ускоренного роста цен оказало влияние несколько групп факторов.
Первая группа связана с динамичным ростом тарифов на услуги и товары -естественных монополий. Рост цен в секторе услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также на газ и электроэнергию в данном случае не является простым желанием монополистов «нежиться» на потребителях своей продукции, а связано преимущественно, с необходимостью компенсировать снижение эффективности производства и расходы на поддержание действующих мощностей в работоспособном состоянии. Ведь не секрет, что не ремонтирующиеся десятки лет коммуникации способствуют резкому увеличению потерь энергии, росту энергоемкости производства, недопоставке тепла в дома и т. д., а изношенное оборудование необходимо хоть как–то обновлять. С учетом высокой материалоемкости и энергоемкости отечественного производства данное повышение распространяется по хозяйственным цепочкам практически на весь спектр конечной продукции.
Вторая группа факторов обусловлена изменением социальной модели поведения государства. В начале.2005 г. активизировалось стартовавшее еще, в прошлом году перераспределение социальной нагрузки с бюджета на домашние хозяйства и корпорации. Монетизация льгот, опережающий рост цен на товары и услуги, субсидируемый государством (в частности, на услуги ЖКХ и пассажирского транспорта), привели к существенному удорожанию потребительской корзины. Монетизация льгот, по сути, свела к минимуму долю услуг и товаров, поставка которых осуществлялась по нерыночным ценам, а постепенное снижение доли последних в потребительской корзине приводит к росту ее стоимости.
Третья группа факторов определена более агрессивной стратегией поведения на внутреннем рынке поставщиков сырьевых товаров. Российские нефтяные компаний в условиях повышения фискальной нагрузки значительную часть возросших затрат переложили на потребителей, сближая условия реализации своей продукции на внутреннем и международном рынках. Фактически рост цен на топливные товары на внутреннем рынке в первом полугодии 2005 г. был близок к индексу мировых цен на энергоносители. Аналогичной тактики на внутреннем рынке придерживались производители металла и изделий из него, цены на некоторые образцы которых даже несколько превышали стоимость аналогов на мировом рынке. В условиях высокой энергоемкости и материалоемкости российской промышленности рост отпускных, цен на продукцию сырьевого сектора не замедлил сказаться на общем увеличении затрат в отраслях, выпускающих продукцию для конечного потребления, Кроме того, на рост затратности производства оказало влияние повышение реальной заработной платы, преимущественно в сфере обращения - торговле и секторе финансовых услуг.
Наконец четвертая группа факторов была обусловлена продолжившимся сокращением объемов производства отечественных товаров нацеленных на удовлетворение внутреннего спроса, и их замещением на фоне роста доходов населения более дорогими импортными аналогами. Несмотря на нейтральное в целом воздействие курсовой политики в 2005 г. на ценовую динамику импорта, постепенное увеличение доли ввозимых из-за рубежа товаров в структуре ресурсов розничной торговли способствовало общему повышению стоимости корзины потребительских товаров (Приложение Г). Интенсивный рост внутренних издержек производства подтверждается опережающей динамикой индекса цен производителей над индексом потребительских цен еще с 2004 г. (Приложение Д). [8]