Качество жизни – социально-экономическая категория, характеризующая условия и уровень жизни, своего рода «комфортность» жизни. Очевидна зависимость уровня жизни от качества рабочей силы. Последнее выступает не только как цель, но и как решающее средство развития общества. В данной связи необходима разработка системы показателей качества населения. В дополнение к существующим можно отнести:
- доля работающих инвалидов в общей их численности;
- удельный вес средней продолжительности общественно-полезной трудовой деятельности рабочей силы в средней продолжительности жизни;
- удельный вес инвалидов в общей численности населения;
- децильный коэффициент (отношение доходов 10% наиболее обеспеченных слоев населения и 10% беднейших), характеризующий в значительной мере социальное здоровье населения, общества в целом;
- число открытий, изобретений, рационализаторских предложений, научных публикаций, художественных произведений и прочих достижений творческой человеческой мысли как объектов интеллектуальной собственности на 100 тыс. населения[4].
Все программы, направленные на улучшение компонентов качества жизни населения, буду непосредственно способствовать улучшению качества рабочей силы.
Для повышения качества жизни населения необходимы программы планирования семьи, под которыми понимается внутрисемейное регулирование деторождения, проведения программ, направленных на возможность получения среднего и высшего образования бедным семьям, поддержание высоких темпов экономического роста и макроэкономической стабильности, повышения вклада государственных социальных программ в дальнейшем снижении доли бедных (повышение минимального размера прожиточного минимума).
Высокое представительство трудоспособных граждан в числе бедных определяется, прежде всего, низким уровнем оплаты труда (Приложение 1). Около 30% бедных составляют семьи, где все трудоспособные имеют регулярную оплачиваемую работу.
Все эти меры, направленные на улучшение качества жизни населения будут способствовать повышению качества рабочей силы.
Что касается ситуации в экономике в настоящее время, то улучшается ситуация в экономике, пик кризиса пройдет, а появляющиеся проблемы регулируются государством. Как сообщает РИА Новости появилась тенденция снижения безработицы. «В 66 субъектах РФ наблюдается снижение числа зарегистрированных в органах занятости граждан. Наиболее существенное сокращение безработицы произошло в Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской области, Сахалинской области, Бурятии, Краснодарском крае».[5]
Происходит улучшение качества жизни населения. «В рамках Стратегии-2020 сформулированы общенациональные приоритеты, работая по которым мы создаем инновационную экономику, добиваемся качественного улучшения жизни людей и укрепляем международные позиции России в XXI веке», - заключил председатель палаты Борис Грызлов.[6]
Также политика ограничения расходов необходимо продолжить в 2011-2012 годах в целях сокращения бюджетного дефицита, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании о ходе подготовки проекта федерального бюджета на 2010-2012 годы. При этом основным резервом должно стать повышение отдачи от каждого бюджетного рубля.[7]
Укрепился рубль, хотя никто не ожидал, что после такой глубокой девальвации рубль так сильно укрепится. Это будет благоприятно сказываться на качестве жизни. Как передает РИА Новости – «У нас сейчас комфортная ситуация на валютном рынке, и мы этим удовлетворены», - отметил Улюкаев.[8]
Однако существуют и отрицательные аспекты в экономике, как тяжелая ситуация с долгами по зарплате в округах. Но будут предприняты продуманные меры урегулированию задолженности по зарплате в регионах. [9]
Главное богатство России, как известно, природные ресурсы и люди. С природными ресурсами все более или менее ясно: нефть, газ, даже какой-нибудь калий – сегодня все это идет в дело, все приносит доход, рост капитализации, налоги и все такое прочее.
С людьми сложнее. По многим показателям население России – уникальный ресурс. Уровень грамотности у нас – самый высокий в мире. Уровень охвата среднего образования – самый высокий в мире. Образование выше среднего имеют около 85% населения (а если смотреть на показатели среди экономически активного населения, младше 60 лет, тут картина и вовсе уникальная – почти 95%).
В последние годы экономического роста в стране все чаще стала обсуждаться проблема дефицита кадров, а вопросы избыточной занятости отошли на второй план. Уровень безработицы в стране остается не слишком высоким. Наряду с этим зачастую дискутируются такие вопросы, как численность и профессионально-квалификационная структура занятых в экономике как фактор, который может стать существенным ограничителем возможностей дальнейшего поступательного развития отечественной экономики.
Проблема избыточной численности не является специфической для какого-либо определенного вида занятых, а равномерно присутствует во всех основных квалификационных категориях работников. Таким образом, можно утверждать, что проблема избыточной численности работников, которую также можно интерпретировать как проблему неэффективного использования одного из важнейших факторов производства — рабочей силы, сегодня не стоит на повестке дня.
Больше всего работодатели говорили в связи с этим о недостатке квалифицированных рабочих — 77% руководителей или о дефиците квалифицированных кадров в линейных подразделениях: исполнителей высшей квалификации отметили 39% респондентов; руководителей линейных подразделений — 28%. Именно по этим категориям работников данную проблему кадров следует считать существенной.
Оценки проблемы дефицита кадров зависят от размера предприятия (Приложение 2) и от степени его успешности (Приложение 3).
На успешных предприятиях многократно возрастает дефицит численности исполнителей средней квалификации – служащих, офисных работников, технических исполнителей. Из числа руководителей успешных предприятий 30% отметили нехватку персонала из этой категории, тогда как для руководителей неуспешных предприятий такой проблемы практически не существует (только 2% таких руководителей упомянули о дефиците служащих на своем предприятии). Понимание этих обстоятельств усиливает потребность в высококвалифицированных кадрах для функциональных подразделений и сознание важности достаточного количества обученного персонала для организационно-технического обслуживания основной деятельности – служащих, офисных работников, технических исполнителей. Категория «служащий» не предполагает, как правило, высшего уровня профессиональной подготовки, но требует специфических знаний и навыков в рамках средней специальной подготовки.
Рассмотрим показатель «Выпуск специалистов государственными средними специальными учебными заведениями на 10000 человек населения» (Приложение 4). Данные ограничиваются 2007 годом, однако сейчас есть тенденция повышения количества выпускников средних специальных учебных заведений.
Но при подборе кадров этой категории работодатели предъявляют к ним явно завышенные требования: они ориентируются, как правило, на наличие высшего образования у кандидатов на занятие таких должностей, а также наличие опыта работы (Приложение 5).
Отсутствие опыта работы и недостаточность подготовки в системе высшего профессионального образования являются основными причинами дефицита кадров.
Первое. Когда говорят о «кадровом голоде», т.е. о дефиците квалифицированной рабочей силы, совершенно забывают про второй вариант дисбаланса – избыток рабочей силы. Российские предприятия часто вынуждены снижать интенсивность труда, сокращать число смен и продолжительность рабочего времени, сознательно сохранять более трудоемкие технологии и содержать, а не увольнять вслед за изменением структуры выпуска или спроса «лишних» работников. В экономике в целом проблема избытка рабочей силы встречается примерно в два раза реже, чем проблема дефицита, но с точки зрения конкретного предприятия и то и другое явление связаны с издержками.
Второй тезис состоит в том, что частично проблема структурного дисбаланса в квалификационных характеристиках спроса и предложения рабочей силы объясняется объективными причинами – ухудшение демографической ситуации и сокращение численности трудоспособного населения при росте экономики и промышленного производства.
Третий тезис базируется на очевидном утверждении, что поддержать экономический рост при сокращении общего количества трудовых ресурсов можно при изменении структуры экономики. Изменение структуры должно сопровождаться также изменением квалификационных характеристик трудовых ресурсов, что требует инвестиций, как минимум, в изменение содержания образования. А это процесс на долгосрочную перспективу и в течение некоторого времени идет объективное приспособление рынка труда в соответствии с изменившимися условиями. Соответственно, и дефицит трудовых ресурсов будет разным в зависимости от отрасли и региона.
И, наконец, четвертое. Нужно различать «здоровый кадровый голод» быстрорастущих компаний и рассуждения о так называемом «кадровом голоде» неэффективных или недостаточно эффективных, нерентабельных компаний, неконкурентоспособных на рынке своей основной продукции, но в силу ряда причин продолжающих свое существование. Рассуждения о невозможности привлечь в достаточном количестве квалифицированных работников часто связаны именно с элементарной неспособностью предприятий обеспечить конкурентоспособные условия труда, может в силу качества менеджмента предприятия в целом или непрофессиональной кадровой политики.