Важнейшими департаментами Министерства финансов России являются: бюджетный департамент, который составляет проект федерального бюджета; отраслевые департаменты финансирования промышленности; строительства и строительной индустрии; транспортных систем и связи; сельского хозяйства пищевой промышленности и охраны природы; оборонного комплекса и др.; – иностранных кредитов и внешнего долга; налоговых реформ; государственных ценных бумаг и финансового рынка и др. важным подразделением Министерства финансов выступает Главное управление федерального казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.
2.2 Государственные органы управления финансами и кредитом вСвердловской области
Министерство финансов Свердловской области является центральным исполнительным органом государственной власти Свердловской областиспециальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Свердловской области в финансовой, бюджетной,кредитной и налоговой сферах, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственных органов Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области, образованных для реализации отдельных функций государственногоуправления Свердловской областью.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, международными договорами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями.
Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе лицевые, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Свердловской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Свердловской области.
Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Свердловской области и предоставленное ему в установленном законодательством порядке во владение и пользование.
Положение о Министерстве, структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Свердловской области.
2.3 Государственные органы управления финансами и кредитомв ГО «Верхняя Пышма»
Счетная палата (контрольный орган) городского округа Верхняя Пышма является постоянно действующим органом местного самоуправления, уполномоченным в области муниципального финансового контроля, формируемым Думой городского округа.
В своей деятельности счетная палата руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа Верхняя Пышма, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Основными целями деятельности счетной палаты являются:
1) организация и осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
2) осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;
3) осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) осуществление финансовой экспертизы проектов нормативных актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
5) контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджета городского округа в банках и иных финансово-кредитных учреждениях;
6) организация регулярного информирования Думы о ходе исполнения бюджета городского округа и результатах проводимых контрольных мероприятий.
Счетная палата состоит из председателя счетной палаты, двух инспекторов и одного сотрудника аппарата счетной палаты.
Штатное расписание счетной палаты утверждается Председателем счетной палаты в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание счетной палаты.
Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета городского округа, что предусматривает:
– организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета городского округа;
– проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета;
– экспертизу проектов бюджета, нормативных актов городского округа, программ и других документов, затрагивающих вопросы бюджета и финансов городского округа;
– анализ, исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Думу предложений по их устранению;
– подготовку и представление заключений в Думу по исполнению местного бюджета;
– подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления.
Заключение
Система управления финансами – это комплекс мер, инструментов, финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию социально-экономических процессов в обществе.
Государственное управление финансами – одна из главных и постоянно осуществляемых функций любого государства. Современная российская система управления финансами характеризуется тем, что в стране происходят процессы перехода от планово-централизованной к рыночной экономике. Директивно-административные методы управления заменяются методами регулируемого финансового рынка.
Генеральная цель управления финансами – достижение финансовой устойчивости экономики и финансовой независимости государства. В свою очередь, конкретные цели – сбалансированность бюджета, оптимизация государственного долга, устойчивость национальной валюты, гармонизация экономических интересов государства и его граждан.
В любом обществе государство использует финансы для осуществления своих функций и задач, достижения определенных целей. Важную роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика. В процессе ее выработки и претворения в жизнь обеспечиваются условия выполнения задач, стоящих перед обществом; она выступает активным орудием воздействия на экономические процессы.
Литература
1. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. – М.: Юристъ, 2004
2. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.:Юристъ, 2004
3. Административное право в Р.Ф. /отв. Ред. М.В. Хаманева – Учебник.-М.:Юристъ, 200
4. Административное право /Под ред. Л.Л. Попова._Учебник. – М.:Юристъ, 2007
5. Овсянко Д.И. Административное право в схемах и определениях: Учебное пособие.-М.: Юристъ, 2003
6. Алёхин А.М., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Р.Ф.:Учебник.-М.: Зерцало теис, 2006