Федеральное агентство по образованию
ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого президента Б.Н.Ельцина»
Кафедра «Государственные и муниципальные финансы»
Реферат
по дисциплине «Антикризисное управление»
на тему «Процедура конкурсного производства: цели и особенности антикризисного управления»
Студент: Стародубцева Е.С.
Группа: ЭУ-37131
Руководитель: Набок А.А.
Екатеринбург
2010
СОДЕРЖАНИЕ.
Введение....................................................................................................... 3
1.Особенности конкурсного производства................................................. 4
2.Полномочия конкурсного управляющего............................................... 7
3.Учет и отчетность при конкурсном производстве.................................... 8
4.Конкурсная масса....................................................................................... 9
5.Расчеты с кредиторами и очередность удовлетворения их требований.. 12
6.Продажа имущества................................................................................... 17
7.Возможность перехода к внешнему управлению..................................... 18
Заключение.................................................................................................... 20
Библиографический список........................................................................... 21
ВВЕДЕНИЕ.
Под несостоятельностью (банкротством) предприятияпонимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.
Согласно ст. 65 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) юридическое лицо может быть признано банкротом по решению суда, если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. В отличие от ГК РФ Федеральный закон «О несостоятельности «банкротстве)» содержит конкретное определение банкротства.
В настоящее время действует Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», принятый Государственной Думой 27 сентября 2002 года, Одобренный Советом Федерации 16 октября 2002 года и вступивший в силу 26 октября 2002 года. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 31.12.2004 N 220-ФЗ).
Конкурсное производство представляет завершающую процедуру банкротства.Целью конкурсного производства является приемлемое урегулирование долгов неплатежеспособного должника, максимальное удовлетворение требований кредиторов, освобождение его от долгов и предоставление реальной возможности вновь заняться предпринимательской деятельностью. Основной, но не единственной формой достижения указанных целей является ликвидация имущества несостоятельного должника путем обращения его в деньги в результате принудительной продажи.
1. Особенности конкурсного производства.
Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится на срок да шести месяцев, может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном законом.[1]
Это единственная процедура банкротства, конечным результатом которой должна быть ликвидациядолжника. Должник может быть сохранен лишь при досрочном прекращении конкурсного производства, например, вследствие мирового соглашения или перехода к внешнему управлению. Восстановление платежеспособности должника не предполагается.
Конкурсное производство-это последний этап арбитражного управления, который наступает со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и заканчивается после расчета с кредиторами и ликвидации предприятия.
Цель конкурсного производства — соразмерное удовлетворение кредиторов на основе продажи активов и ликвидации предприятия-должника.
В ходе процедуры банкротства учредители организации или другие лица имеют право удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. В таком случае на основании отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Последствия открытия конкурсного производства.Сдаты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
• срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
• прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
• сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
• совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном законом;
• прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом;
• все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
• исполнительные документы, исполнение до которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном Федеральным законом;
• снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника;
• исполнение обязательств должника осуществляется в случаях
и в порядке, которые установлены законом.
Прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.[2]
При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, который действует до окончания конкурсного производства.
Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней от даты своего утверждения направляет для опубликования сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.[3]
Опубликованию подлежат следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
· наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;
· наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;
· дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
· дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона №127-ФЗ;
· адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику;
· сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.[4]
В этот период конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника, он вправе распоряжаться имуществом, увольнять работников, отказываться от исполнения сделок, требовать признания сделок должника недействительными.
В течение месяца от даты введения конкурсного производства управляющий должен предупредить всех работников должника о предстоящем увольнении.
2.Полномочия конкурсного управляющего.
Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должником, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия.
Конкурсный управляющий обязан:
• принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;
• привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
• уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;
• принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
• анализировать финансовое состояние должника;
• предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Федеральным законом;
• заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
• вести реестр требований кредиторов;
• принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Конкурсный управляющий вправе:
• распоряжаться имуществом должника;
• увольнять работников должника, в том числе руководителя должника;
Банкротство ведет к ликвидации организации и увольнению работников, поэтому возникает проблема защиты их материальных интересов. Статьи 64 ГК РФ и статья 134 Закона №127-ФЗ устанавливают очередность удовлетворения требований кредиторов.
Расторжение трудового договора на основании пункта 1 статьи 81 ТК РФ производится при прекращении деятельности работодателя вследствие признания его банкротом по решению суда.
В соответствии со статьей 180 ТК РФ работодатель обязан предупредить работника персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель, с письменного согласия работника, имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца, с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.[5]