- снижение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы;
- обеспечение социальной защиты временно неработающих граждан.
Кроме того, достижению целей, поставленных в Программе занятости, способствовала реализация других Программ: поддержки малого предпринимательства, возрождения и развития села, развития малых городов, которые дали также положительные результаты в области занятости.
Исследовав основные направления государственного регулирования безработицы в Республике Беларусь и проанализировав зарубежный опыт регулирования рынка труда, предлагаю предпринять следующие меры для решения этой проблемы:
1. политика государства по стимулированию роста занятости должна быть направлена на увеличение числа рабочих мест через использование таких рычагов, как льготное налогообложение, льготное кредитование, компенсация в той или иной мере инвестиций
на прирост новых рабочих мест или убытков от их сохранения и т.д.;
2. стимулирование самозанятости населения, особенно женщин;
3. расширение форм, сфер и условий профессиональной подготовки работников;
4. разрешение трудовой эмиграции;
5. дальнейшее содействие развитию малого и среднего бизнеса;
Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
1. экономическое стимулирование молодежной занятости;
2. создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;
3. создание центров обучения молодых людей тем профессиям, в которых шансы на занятость наиболее велики.
Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь», Минск.-2004.
2. Бордачева Н.В. Больше рабочих мест – меньше безработицы / Н.В. Бордачева // Экономическая газета. – 2006.- 13 июня.- С. 10.
3. Бордачева Н.В. Молодежный сегмент рынка труда / Н.В. Бордачева // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2006. - №10 . – С. 16-25.
4. Боровик Л.С. Занятость населения: проблемы и пути их решения / Л.С.Боровик // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2006. - №6 . – С. 20-32.
5. Ванкевич Е.В. Профилирование безработных граждан как эффективный инструмент предупреждения длительной безработицы в Беларуси / Е.В. Ванкевич, Е.Н. Коробова // Белорусский экономический журнал. – 2007 . - №1. – С.110-120.
6. Веснякова Ю. Места знать надо / Юлия Веснякова // Экономическая газета. – 2007.- 17 августа.- С. 8.
7. Громыко Н.А. Причины и последствия скрытой безработицы / Н.А. Громыко // Социальная политика Беларуси в начале XXI века: сборник научных трудов/ НИЭИ Министерства экономики Беларусь. – Минск.- 2005. – С. 89-98.
8. Кохонов Н.Д. Найти работу станет легче / Н.Д. Кохонов, Т.К. Кайко // Охрана труда и социальной защита. – 2007. - №4. – С. 4-5.
9. Крайнов В.В. Некоторые аспекты внешней трудовой миграции в Республике Беларусь / В.В. Крайнов // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2006. - №10 . – С. 26-37.
10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс Т1 / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю.- Таллинн.- 1995.-624с.
11. Макроэкономика: социально-ориентированный подход: учеб. пособие / Э.А. Лутохина [ и др.]; под ред. Э.А. Лутохиной. – Минск: Изд-во «Минфина»,2005.- 472с.
12. Новожилова Е. Тайные безработные / Елена Новожилова // «Народная Воля» газ. – 2006.- 13 октября.- С.3.
13. Республика Беларусь в цифрах – 2006 год: краткий стат. сборник / Министерство статистики и анализа Республики Беларусь. – Минск,2006.
14. Статистический ежегодник Республики Беларусь 2006. – Минск, 2006.
15. Терешко В.В. Исследование и направления регулирования рынка труда в регионе / В.В. Терешко; представлено: В.В. Черевко // Труды молодых специалистов Полоцкого государственного университета. Экономические науки. – 2006. – Вып. 13.- С. 100-103.
16. Терешко В.В. Основные направления государственного регулирования рынка труда в Республике Беларусь / В.В. Терешко; представлено: В.В. Черевко // Труды молодых специалистов Полоцкого государственного университета. Экономические науки. – 2006. – Вып. 13.- С. 103-104.
17. Точицкая Е.А Безработица в регионе и ее проблемы / Е.А. Точицкая // Веснік Беларускага дзяржаўнага эканамічнага універсітэта. – 2007.- №4. – С.23-27.
18. Экономическая теория: учеб. пособие / Н.И.Базылев, С. П. Гурко [и др.]; под ред. Н.И. Базылева и С.П. Гурко.- Минск: Изд-во «Книжный дом»,2005.- 637с.
19. Веб-сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. http: // www. mintrud. gov. by.
20. Веб-сайт Министерства труда и социального развития Российской Федерации. http: // www. mintrud. ru.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Уровень официально зарегистрированной безработицы (%).
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
РеспубликаБеларусь | 2,1 | 2,3 | 3,0 | 3,1 | 1,9 | 1,5 | 1,2 | 1,0 |
Брестскаяобласть | 1,7 | 2,0 | 3,1 | 3,8 | 2,1 | 1,8 | 1,5 | 1,4 |
Витебскаяобласть | 2,6 | 3,1 | 4,1 | 4,0 | 2,3 | 2,0 | 1,5 | 1,4 |
Гродненскаяобласть | 2,2 | 2,4 | 2,9 | 3,1 | 1,9 | 1,6 | 1,4 | 1,3 |
Гомельская область | 2,6 | 2,7 | 3,3 | 3,5 | 2,2 | 1,7 | 1,3 | 1,2 |
Могилевскаяобласть | 2,6 | 2,8 | 3,6 | 3.6 | 2,2 | 1,8 | 1,5 | 1,3 |
Минскаяобласть | 1,9 | 2,0 | 2,7 | 2,9 | 1,9 | 1,5 | 1,1 | 0,9 |
г. Минск | 1,5 | 1,5 | 1,8 | 1,6 | 1,0 | 0,8 | 0,5 | 0,4 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Реализация активных мер политики занятости населения.
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 9 мес. | |
Обратилось в службу занятости за содействием в трудоустройстве - всего | 231,7 | 299,8 | 271,4 | 308,5 | 284,2 | 299,1 | 307,5 | 332,1 | 321,2 | 289,0 | 297,7 | 309,3 | 251,8 |
Трудоустроено - всего | 118,8 | 150,4 | 207,7 | 241,1 | 223,1 | 224,1 | 221,8 | 213,0 | 208,2 | 191,9 | 187,1 | 187,9 | 153,1 |
из них безработных | 81,5 | 110,8 | 147,2 | 159,4 | 160,9 | 147,6 | 139,4 | 128,6 | 139,8 | 151,9 | 144,4 | 134,3 | 95,9 |
Направлено на профобучение | 15,6 | 20,6 | 26,8 | 27,1 | 28,8 | 27,5 | 27,6 | 28,8 | 29,6 | 28,2 | 27,7 | 26,5 | 17,2 |
Прошли профобучение | 14,1 | 18,0 | 22,8 | 26,1 | 25,3 | 26,7 | 26,7 | 26,5 | 27,7 | 26,8 | 26,1 | 25,0 | 18,1 |
Создано новых рабочих мест | 920 | 1132 | 5234 | 8160 | 5865 | 4955 | 5723 | 4625 | 3517 | 4289 | 4400 | 3332 | 1362 |
Выдано ссуд и субсидий безработным для открытия своего дела (чел) | 211 | 332 | 1226 | 1575 | 761 | 1572 | 1793 | 1861 | 1907 | 2247 | 2446 | 2823 | 2052 |
Направлено на общественные работы | 57,7 | 74,6 | 132,0 | 148,4 | 125,4 | 120,8 | 116,5 | 122,9 | 131,3 | 123,4 | 112,9 | 110,4 | 75,8 |
Переселено семей безработных | 38 | 103 | 182 | 283 | 277 | 279 | 287 | 248 | 187 | 248 | 318 | 380 | 208 |
Число безработных на 1 вакансию | 12 | 12 | 4 | 4 | 2,5 | 3 | 3 | 5 | 4 | 2 | 2 | 1 | 1,2 |
Уровень безработицы к экономически активному населению, % | 2,9 | 4,0 | 2,8 | 2,3 | 2,1 | 2,1 | 2,3 | 3,0 | 3,1 | 1,9 | 1,5 | 1,2 | 1,0 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Рынок труда наиболее массовых профессий по Республике Беларусь на 1 июня 2007г.
Наименование профессий и специальностей | Спрос (количество вакансий) | Предложение (численность безработных, имеющих данную профессию) |
Городская местность | ||
Водитель автомобиля | 2118 | 808 |
Грузчик | 921 | 637 |
Каменщик | 1976 | 300 |
Кровельщик-жестянщик | 411 | 72 |
Маляр | 848 | 331 |
Машинист бульдозера, экскаватора | 442 | 46 |
Наладчик оборудования | 211 | 62 |
Облицовщик плиточник | 653 | 104 |
Плотник | 1080 | 309 |
Повар | 537 | 556 |
Продавец непродовольственных товаров | 239 | 724 |
Продавец продовольственных товаров | 1757 | 1427 |
Слесарь МСР | 391 | 173 |
Слесарь-ремонтник | 657 | 306 |
Слесарь-сантехник | 571 | 192 |
Столяр | 632 | 269 |
Токарь | 782 | 164 |
Тракторист | 343 | 340 |
Фрезеровщик | 295 | 51 |
Швея-мотористка | 1564 | 742 |
Штукатур | 1063 | 313 |
Электоромонтер | 1249 | 275 |
Бухгалтер | 338 | 830 |
Врач | 923 | 19 |
Инженер-программист | 146 | 17 |
Инженер строительного профиля | 166 | 67 |
Электрогазосварщик | 955 | 253 |
Экономист | 176 | 655 |
Юрист | 46 | 306 |
Сельская местность | ||
Агроном | 132 | 120 |
Бухгалтер | 128 | 244 |
Ветврач | 234 | 21 |
Врач | 74 | 8 |
Зоотехник | 234 | 100 |
Экономист | 65 | 113 |
Учитель, преподаватель | 11 | 106 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 4