[3] Постановление Верховного Совета Украины “О структуре бюджетной классификации Украины” от 12 июля 1996 г.
[4] Рассчитано по: Тенденції української економіки. Червень 1999 та квартальний додаток, с. 6, 18
[5] Рассчитано на основе данных Министерства статистики Украины. “Посредник” от 23 октября 1996 г., с. 39.
[6] Україна. Соціальна сфера у перехідній економiці. Аналiз Світового банку. К., “Основи”, 1994.
[7] Тенденціі української економіки. Грудень 1999, с. 54.
[8] Тенденції української економіки. Грудень 1997, с. 18, 40, 41. Пример такой методики есть в книге: Су воров А. В, Методы построения социально-экономических сценариев. “Проблемы прогнозирования” #4, 1996.
[9] Сакс Джеффри. Макроэкономика, Глобальный подход. М,, “Дело”. 1996. с. 223.
[10] Рассчитано по: Тенденції української економіки. Червень 1997, с. 22.
[11] Московский комсомолец. Октябрь 1999, № 43, с. 5
Приложение 1.
Динамика дефицита государственного бюджета в Украине
Год | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
Размер дефицита бюджета | 26.718,9 млн.Карб | 983.298,1 млн. каpб | 117 259 млрд.карб | 331 566 мрд.Карб | 461745,4 мрд.карб | 5.751.22 тис.Грн. (5,7% ВВП) | 3.380.723 тис. Грн (3,3% ВВП) | 1.240.000 тис. Грн. |
Источники покрытия | Кредит НацБанка Минфину | --//-- | --//-- + внешние источники финансирования | --//-- + ОВГЗ + кредиты: Мирового банка; Ексимбана Японии; Мирового сообщества | Емиссия гос. Ценнных бумаг+ Внешние займы | --//-- | --//-- |
Рисунок 1.
Если налоговые поступления колеблются в том же направлении, что и ЧНП, то дефициты, которые, как правило, автоматически появляются во время спадов, помогают преодолеть спад. Напротив, бюджетные излишки, которые имеют тенденцию автоматически появляться во время экономических подъемов, будут содействовать преодолению возможной инфляции.
Показатели | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. План |
Объем закупок млн. грн. | 15,6 | 390,9 | 4745,5 | 15073,2 | 20552,3 | 23182,2 | 24814,5 | 22739,5 | 25800 |
Индекс закупок | - | 25,0 | 12,1 | 3,18 | 1,36 | 1,13 | 1,07 | 1,01 | 1,12 |
Индекс потребительских цен | - | 54,7 | 9,9 | 4,76 | 1,8 | 1,16 | 1,23 | 1,12 | 1,2 |
Динамика реального ВВП Украины и дефицита бюджета
Показатели | 1992 г. | 1993г | 1994г | 1995г | 1996г | 1997г |
Реальный ВВП (в млрд. Постоянных руб. 1990 г. | 137,4 | 100,5 | 60,3 | 55,9 | 52,6 | 52,3 |
Изменение ВВП (в % к предыдущему году) . | - | –26,9 | -40,0 | - 7,3 | - 5.9 | - 0,6 |
Реальный баланс бюджета (разница расходови доходов в млрд. Постоянных руб. 1990 г.) | 17.4 | 6,29 | 7,62 | 4,15 | 2.35 | 3,5 |
Изменение баланса бюджета (в % к предыдущему году) | - | - 63,9 | +21,1 | - 45,5 | - 43,4 | +48,9 |
Реальные расходы бюджета (в млрд. Постоянных руб. 1990 г.)* | 64,1 | 44,8 | 43,1 | 25,06 | 22,0 | 24,4 |
Изменение расходов (в % к предыдущему году) | - | - 30,1 | - 3,8 | –41,9 | - 12.2 | +10,8 |
Баланс бюджета (в % к ВВП) | 12,2 | 6.5 | 10,5 | 7,9 | 4,6 | 7,1 |
*Реальный баланс бюджета и реальные расходы бюджета получены путем перерасчета на так называемый “поправочный коэффициент”. Он получен так: (Номинальный ВВП по данным Госкомстата)/(Реальный ВВП по данным ТУЕ). См.: Тенденції української економікн. Грудень 1997. с, 12, 52, 54.
Приложение 7
Расчет скрытого бюджетного излишка
Показатели | Величина показателей |
1. Бюджетный дефицит | 6196,4 млн. грн. |
2. Сумма налогов на 1 работающего* | 27148,6млн.грн./13797тыс.чел.=1,97тыс. грн. |
3. Безработные** | 17740 - 13797=3943 тыс. чел. |
4, Дополнительная сумма налогов, соответствующая полной занятости (4=2хЗ) | 1,97тыс. грн. х 3943 тыс. чел.=7767,7 млн. грн. |
5. Скрытый бюджетный излишек (5=4— 1) | 7767,7 - 6196,4=1571,3 млн. грн. |
* Для расчёта взяты все поступления в бюджет (фактически - агрегированная налоговая ставка). Количество работающих рассчитано как средняя величина занятости четырех -кварталов 1997г.
** Количество безработных рассчитано как разность между количеством работавших в конце 1992 - начале 1993 г. и количеством работающих в 1997 г.
Приложение 8
Налоговые ставки и поступления в бюджет
Год | Реальный ВВП (в млрд. Постоянных рублей 1990 г.) | Доходы бюджета (в % к ВВП) | Изменение доли доходов бюджета (к предыдущему году) | Реальные доходы бюджета (в млрд. Постоянных рублей 1990 г.) | Изменение реальных доходов (в % к предыдущему году) |
1992 | 137.4 | 32.8 | - | 45.1 | - |
1993 | 100.5 | 40.0 | +7.2 | 40.2 | -10.9 |
1994 | 60.3 | 49.1 | +9.1 | 29.6 | -26.4 |
1995 | 55.9 | 40.1 | -9.0 | 22.5 | -24.0 |
1996 | 52.6 | 38.6 | -10.5 | 20.2 | -6.4 |
1997 | 52.3 | 42.4 | +3.8 | 15.6 | -22.8 |
Приложение 9
Прямые и косвенные налоги в структуре поступлений в бюджет
Доля в общих доходах | |||
Год | Прямые налоги | Косвенные налоги | Неналоговые поступления |
1992 | 52,7 | 32,3 | 15,0 |
1993 | 45,0 | 34,2 | 20,8 |
1994 | 50,5 | 27,7 | 21,8 |
1995 | 51,9 | 24,2 | 23,9 |
1996 | 50,0 | 23,1 | 26,9 |
1997 | 55,9 | 23,6 | 20,5 |
В среднем за 5 лет | 51,0 | 27,5 | 21,5 |
Приложение 10
Изменения прямых и косвенных налогов и реальных поступлений
Год | Реальный общий доход (в млрд. Постоянных рублей, 1990г.) | % изменения реального дохода | Изменение доли прямых налогов (на количество процентных пунктов) | Изменение доли косвенных налогов (на количество процентных пунктов) |
1992 | 45,1 | - | ||
1993 | 40,2 | -10,3 | -7,7 | +2,1 |
1994 | 19,6 | -26,4 | +5,5 | -6,5 |
1995 | 22,5 | -24,0 | +1,4 | -3,5 |
1996 | 20,2 | -10,2 | -1,9 | -1,1 |
1997 | 20,9 | +3,5 | +5,9 | +0,5 |
Приложение 11
Зависимость между дефицитом бюджета, денежной базой и инфляцией [10]
Номинальный баланс бюджета (дефицит) | Реальный баланс бюджета (дефицит) | % изменения ИПЦ | М2 в национальной валюте | ||||
Год | Млн. грн. | Индекс по отношению к предыдущему году | Млн. Постоянных рублей 1990 г. | % изменения | млн. грн. | Индекс по отношению к предыдущему году | |
1992 | 6,3 | 17,4 | 33,5 | 23 | |||
1993 | 92,8 | 14,7 | 6,29 | -63,9 | 47,1 | 396 | 17,2 |
1994 | 1139,7 | 12,2 | 7,62 | +21,1 | 14,4 | 2163 | 5,46 |
1995 | 4043,3 | 3,55 | 4,15 | -45,5 | 9 | 5269 | 2,44 |
1996 | 3617,0 | 0,89 | 2,35 | -43,4 | 2,8 | 7306 | 1,39 |
1997 | 6196,4 | 1,71 | 3,5 | +48,9 | 0,8 | 12242 | 1,67 |
1998 | 7485,6 | 1,2 | 3,15 | -10,3 | 2,3 | 15678 | 1,28 |
1999 | 7986,1 | 1,06 | 3,2 | +2,03 | 1,6 | 19842 | 1,26 |